La Enmienda núm. 1, fechada el 19 de mayo de 2026, modifica las bases del proceso para el sistema de aire acondicionado de la OPP Santiago. Entre otros cambios, amplía hasta el 25 de mayo el plazo para presentar ofertas, permite subsanar la documentación de experiencia, precisa el criterio de menor precio y reduce del 50 % al 45 % el máximo general de subcontratación. También incorpora una declaración de oferta libre de colusión marcada como no subsanable.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El portal sitúa la convocatoria el 14/05/2026 y la enmienda fija la recepción para el 25/05/2026: son siete días hábiles entre ambas fechas. La propia enmienda describe un diseño que no puede estandarizarse; si el objeto se trata como bien no común ni estandarizado, el artículo 101 exige al menos diez días hábiles para una contratación simplificada.
“Cada proyecto presenta características particulares, por lo que el diseño y la selección de equipos no pueden estandarizarse. … Presentación de las ofertas “Sobre A” (oferta técnica) y “Sobre B” (oferta económica) 25/5/2026 11:00”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 65 · Ley 47-25, art. 101 · con ChatLeyes
Artículo 65.- Contratación simplificada. La contratación simplificada es el procedimiento de selección que podrá ser utilizado para la contratación de bienes y servicios comunes y estandarizados y no comunes ni estandarizados, así como obras no complejas y reparaciones menores, cuando el valor estimado no exceda el umbral establecido.
Ley 47-25, artículo 101 — Reglas mínimas para la presentación de propuestas
Artículo 101.- Reglas mínimas para la presentación de propuestas. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 100 de la presente ley, para la presentación de propuestas, atendiendo a la naturaleza del objeto contractual y el procedimiento de selección aprobado, se establecerán las reglas mínimas siguientes: 1) Para el procedimiento de licitación pública, el plazo que deberá mediar entre la convocatoria y la fecha límite fijada para la recepción de propuestas no será inferior a treinta (30) días hábiles; 2) Para el procedimiento de licitación abreviada, el plazo que deberá mediar entre la convocatoria y la fecha límite fijada para la recepción de propuestas no será inferior a quince (15)…
La enmienda declara indispensable la visita previa y requiere que cada oferente haga su propio cálculo con software exclusivo del fabricante. La falta de parámetros técnicos comunes y verificables para comparar esos cálculos puede limitar la comparabilidad de las propuestas y merece revisión, aunque el documento presenta una justificación técnica ligada a las características del sistema VRF.
“Es indispensable realizar una visita técnica previa para evaluar las condiciones reales del lugar, definir los criterios de diseño y verificar las condiciones operativas y de trabajo. … Los softwares no son iguales cada fabricante de sistem”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 91 · Reglamento 52-26, art. 101 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 91 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 91.- Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas que resulten de los estudios previos deberán garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento, para lo cual deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo I.- Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. Párrafo II.- No deberán exigirse o mencionarse marcas o nombres comerciales, diseños o modelos,…
Reglamento 52-26, artículo 101 — Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación
Artículo 101.- Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación. El pliego de condiciones debe asegurar la coherencia entre las especificaciones técnicas o términos de referencia, los requisitos de calificación, los criterios de evaluación y los criterios de adjudicación previstos para el procedimiento de contratación. Párrafo I. Las especificaciones técnicas y los términos de referencia no pueden contener requisitos que no guarden relación directa con el objeto contractual o con su correcta ejecución, ni establecer condiciones que contradigan los criterios de evaluación o adjudicación. Párrafo II. Los criterios de evaluación y adjudicación…
La enmienda añade la declaración de oferta libre de colusión y la marca no subsanable. La ley exige incluir esa declaración, pero también establece la subsanabilidad de documentos de soporte cuando la subsanación no modifica la oferta; conviene verificar cómo se aplicará esta cláusula ante una omisión documental.
“Declaración Jurada o Certificación de Oferta Libre de Colusión, en la que certifiquen que la oferta presentada es autentica, se ha realizado de buena fe y con la intención de aceptar la adjudicación del contrato, con la entidad, declarando ”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 108 · Ley 47-25, art. 112 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 108 — Oferta económica
Artículo 108.- Oferta económica. El sobre de la oferta económica se denominará “Sobre B” y deberá contener: 1) El precio propuesto o el costo, tomando en cuenta el ciclo de vida del bien, servicio u obra ofertada, cuando corresponda; 2) La garantía de la seriedad de la oferta, cuando aplique al procedimiento; y 3) Una declaración jurada o certificación de “oferta libre de colusión”, en la que el oferente certifique que la oferta presentada es auténtica, se ha realizado de buena fe y con la intención de aceptar la adjudicación del contrato con la entidad contratante, declarando que dicha oferta se encuentra exenta de cualquier tipo de conducta o práctica colusoria.
Ley 47-25, artículo 112 — Subsanación y aclaración de las ofertas
Artículo 112.- Subsanación y aclaración de las ofertas. Todo documento relativos a la acreditación de los requisitos de calificación de los oferentes será subsanable, siempre y cuando los oferentes cumpliesen con el requisito al momento de presentación de la oferta. Párrafo I.- También serán subsanables otros documentos de soporte de la oferta, siempre que no conlleven la modificación de las especificaciones que fueron presentadas en esta. Párrafo II.- La institución contratante podrá solicitar en cualquier momento la aclaración de cualquier documento que, a su juicio, contenga información equívoca, confusa o aparentemente contradictoria, de manera que el oferente pueda explicar su sentido…
Cambios que introduce (6)
Sección
Antes
Después
Efecto
Cálculo y diseño del sistemaVisita técnica y software de cálculo
El documento no reproduce el texto anterior específico de esta regla.
Establece como indispensable una visita técnica previa y señala que cada oferente debe hacer su levantamiento y cálculo con el software propio del fabricante de su sistema VRF.
Endurece
Requisitos técnicos, numeral 11Subsanabilidad de la experiencia
La documentación de experiencia mínima de tres años y sus puntos a y b se indicaban como no subsanables.
La documentación de experiencia mínima de tres años y sus puntos a y b se indican como subsanables.
Relaja
Criterio de adjudicaciónCriterio de menor precio
Se consideraba la propuesta más conveniente atendiendo al porcentaje de beneficio institucional y otras condiciones, además del menor precio.
Adjudicación por menor precio entre las ofertas técnicas que hayan cumplido previamente todo lo solicitado.
Aclara
SubcontrataciónPorcentaje máximo general
Se permitía subcontratar hasta el 50 % del monto de las tareas.
Se permite subcontratar hasta el 45 %, con autorización previa y expresa de la institución.
Endurece
Cronograma, numeral 8Plazo de presentación y etapas de evaluación
Presentación de ofertas hasta el 22/05/2026 a las 15:45; apertura el 22/05/2026 a las 15:46.
Presentación de ofertas hasta el 25/05/2026 a las 11:00; apertura el 25/05/2026 a las 11:05, con etapas de evaluación y subsanación reprogramadas.
Relaja
Oferta económica, Sobre BDeclaración de oferta libre de colusión
Se enumeraban el formulario económico y la garantía de seriedad como documentos del Sobre B.
Añade una declaración jurada o certificación de oferta libre de colusión y la califica como no subsanable.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona