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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

Ficha Técnica.pdf

Artículos Promocionales que contribuyen a la sensibilización de actores del sistema. · Dirección General de Contrataciones Públicas

Publicado el 14 may de 20269 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso DGCP-DAF-CM-2026-0025

Lo que dice

La ficha técnica del proceso DGCP-DAF-CM-2026-0025, fechada únicamente en mayo de 2026, fija las especificaciones de ocho artículos promocionales y establece evaluación cumple/no cumple y adjudicación al menor precio entre las ofertas que cumplan. Define un anticipo del 30% a solicitud del adjudicatario, un plazo de entrega máximo de 15 días hábiles y requisitos de garantía de fiel cumplimiento. El documento también establece un plazo de tres días hábiles para responder a indicios surgidos en la debida diligencia y contiene una sección de desempate sin identificar expresamente el criterio aplicable.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (9 nov de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (5)

A revisarHallazgo en documentos

El criterio de desempate no queda especificado

Documento del 14 may 2026 · hace 5 meses

La sección de desempate remite a un «criterio establecido» sin identificarlo. El Reglamento prevé criterios de desempate que deben constar en el pliego y dispone selección aleatoria en los supuestos que señala; la redacción deja incierto qué regla se aplicaría antes de ese recurso.

“Se decidirá la adjudicación, aplicando el criterio establecido: En caso de que no se hayan recibido ofertas que cumplan con el criterio se procederá por una selección al azar, en presencia de los interesados, utilizando para tales fines el…” (pág. 8)
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 117 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 117 — Desempate de ofertas

Artículo 117.- Desempate de ofertas. El pliego de condiciones debe determinar cómo se decide la adjudicación en caso de igualdad en la calificación final, ya sea por igualdad de precios, por igualdad de costo o por igualdad de puntaje, aplicando alguno de estos criterios: 1. Preferencia a la oferta que haya incluido la contratación de personas con discapacidad. 2. Preferencia a la oferta que presente un plan empresarial de responsabilidad para la protección del medioambiente en su cadena de producción. 3. Preferencia de oferta en la cual se proponga el compromiso de subcontratar a una empresa clasificada como MIPYME, MIPYME mujer, MIPYME industrial u otros sectores priorizados. Párrafo. El…

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Garantía de vicios ocultos condiciona la devolución para este proceso de bienes

Documento del 14 may 2026 · hace 5 meses

La ficha condiciona la devolución de la garantía de fiel cumplimiento a presentar una garantía de vicios ocultos, aunque este proceso es de bienes promocionales. El Reglamento dispone que la garantía contra vicios ocultos aplica a contratos cuyo objeto sea la construcción de obras; la cláusula puede crear una condición de devolución no congruente con el objeto.

“La garantía de fiel cumplimiento será devuelta luego de la recepción conforme del servicio incluidas las obligaciones de seguridad social y tras ser constituida y presentada la garantía de vicios ocultos a favor de la institución…” (pág. 9)
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 212 · Ley 47-25, art. 162 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 212 — Garantía contra vicios ocultos

Artículo 212.- Garantía contra vicios ocultos. La garantía contra vicios ocultos aplica para los contratos cuyo objeto sea la construcción de obras.

Texto oficial completo

Ley 47-25, artículo 162 — Garantías

Artículo 162.- Garantías. Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las obligaciones generadas por la participación y adjudicación en los procedimientos de contratación, las instituciones contratantes deberán exigir a los oferentes y adjudicatarios, mediante los pliegos de condiciones correspondientes, las garantías en la forma y montos definidos en la presente ley y sus reglamentos de aplicación. Párrafo.- Las garantías deberán estar vinculadas a las etapas del procedimiento de contratación para las cuales son requeridas y no podrán constituirse en recaudos excesivos para la participación.

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Debida diligencia: plazo de defensa menor al reglamentario

Documento del 14 may 2026 · hace 5 meses

La ficha concede tres días hábiles para responder a indicios y prevé la descalificación si el oferente no los desvirtúa. El Reglamento fija cinco días hábiles para presentar alegatos y exige que la exclusión se formalice mediante acto motivado y notificado.

“Además, le otorgará un plazo de tres (3) días hábiles para que el oferente presente, también por escrito, sus argumentos y evidencias que demuestren que no existe lo alegado. Si el oferente no presenta sus argumentos dentro del plazo…” (pág. 7)
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 110 · Ley 47-25, art. 116 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 110 — Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas

Artículo 110.- Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas. La exclusión de oferentes por haber incurrido en alguna de las prácticas prohibidas establecidas en el artículo 116 de la Ley núm. 47-25 debe cumplir con el siguiente procedimiento: 1. El procedimiento puede iniciar de oficio o a requerimiento de cualquier parte interesada o ciudadano; 2. El inicio del procedimiento debe formalizarse mediante acto administrativo motivado y notificado al oferente correspondiente, en el que se detallen las prácticas prohibidas en las que habría incurrido y las pruebas que las sustenten; 3. A partir de la notificación del acto administrativo indicado en el numeral anterior, el oferente tiene un…

Texto oficial completo

Ley 47-25, artículo 116 — Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas

Artículo 116.- Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas. Los oferentes, en cualquier fase del procedimiento de selección, podrán ser excluidos cuando se compruebe que han incurrido en algunas de las prácticas prohibidas siguientes: 1) Cuando el o los oferentes se encuentre en el régimen de inhabilidades previsto en la presente ley o haya intentado eludirlo a través de maniobras; 2) Cuando el o los oferentes haya desarrollado prácticas o actuaciones tendentes a influenciar a las autoridades de la institución contratante, a fin de ser beneficiado directa o indirectamente; 3) Cuando el o los oferentes hayan ejercido actos o acuerdos nominados y sancionados por la ley sobre defensa de la…

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Anticipo del 30% sin garantía de buen uso especificada

Documento del 14 may 2026 · hace 5 meses

La ficha permite un anticipo del 30% a solicitud del adjudicatario, pero su sección de garantías no especifica la garantía de buen uso del anticipo ni sus condiciones. Conviene verificar en el expediente contractual cómo se resguarda y amortiza ese desembolso.

“A solicitud del adjudicatario se otorgará en un treinta por ciento (30%) de anticipo con la suscripción del contrato, orden de compra o de servicio correspondiente, , sin necesidad de que sea presentada factura alguna.” (pág. 8)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 162 · Reglamento 52-26, art. 209 · Reglamento 52-26, art. 210 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 162 — Garantías

Artículo 162.- Garantías. Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las obligaciones generadas por la participación y adjudicación en los procedimientos de contratación, las instituciones contratantes deberán exigir a los oferentes y adjudicatarios, mediante los pliegos de condiciones correspondientes, las garantías en la forma y montos definidos en la presente ley y sus reglamentos de aplicación. Párrafo.- Las garantías deberán estar vinculadas a las etapas del procedimiento de contratación para las cuales son requeridas y no podrán constituirse en recaudos excesivos para la participación.

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Reglamento 52-26, artículo 209 — Garantía de buen uso del anticipo

Artículo 209.- Garantía de buen uso del anticipo. La garantía de buen uso de anticipo es la constituida a favor de la institución contratante por el oferente que ha sido adjudicado, y tiene la finalidad de asegurar el uso correcto del monto entregado como adelanto de pago para la buena ejecución del contrato.

Texto oficial completo

Reglamento 52-26, artículo 210 — Monto de la garantía de buen uso de anticipo

A revisarHallazgo en documentos

Contratos a varios proveedores pese a la adjudicación descrita en singular

Documento del 14 may 2026 · hace 5 meses

La ficha define la adjudicación al oferente que cumpla y presente el menor precio; sin embargo, el portal registra contratos para seis proveedores y el proceso figura sin lotes. Podrían corresponder a adjudicaciones por artículo, pero la ficha no precisa esa modalidad de adjudicación parcial, por lo que conviene cotejar el acta y el desglose adjudicado.

“La Adjudicación será a favor de aquel Oferente/Proponente que: 1) Que cumpla con todos los requerimientos de credenciales y técnicos y; 2) que haya presentado el menor precio.” (pág. 6)
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Ley 47-25, art. 125 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Ley 47-25, artículo 125 — Adjudicación del contrato

Artículo 125.- Adjudicación del contrato. La adjudicación deberá hacerse en favor del oferente calificado cuya propuesta cumpla con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones y sea considerada como la más conveniente, de conformidad con los criterios de adjudicación aplicados.

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Artículo 210.- Monto de la garantía de buen uso de anticipo. El monto de la garantía del buen uso de anticipo debe ser por el total que se haya de recibir como adelanto en base a dicho concepto.

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