El documento es el pliego de la Contratación Menor MIVHED-DAF-CM-2026-0021, convocada en abril de 2026, para trabajos de pintura exterior distribuidos en tres ítems y con presupuesto base de RD$51,252,764.83. Establece una adjudicación por ítem, con un máximo general de un ítem por oferente, evaluación técnica de 70 puntos y económica de 30, además de requisitos de experiencia, personal, solvencia y equipos. No contiene una decisión de adjudicación ni identifica oferentes evaluados.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
Para una obra de pintura de tres ítems, el pliego exige al contratista al menos tres años de experiencia y dos proyectos similares, cada uno por un monto mínimo equivalente al 30% del presupuesto base del ítem de mayor valor; además requiere profesionales con varios años y certificaciones de obras similares. El pliego no explica por qué estos umbrales son proporcionales al objeto y pueden reducir la concurrencia.
“Experiencia como Contratista (SNCC.D.049) de por 10 menos tres (03) anos, con minimo dos (2) certificaciones de experiencia de proyectos de similar magnitud y naturaleza, en entidades publicas 0 privadas con sus respectivos contratos anexos”
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Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar
Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
El pliego exige una declaración de que el oferente no tiene juicio con el Estado como condición de elegibilidad. La Ley 47-25 establece expresamente que tener un juicio contra el Estado no constituye inhabilidad, por lo que el requisito puede excluir a oferentes por una circunstancia que la ley no considera impedimento.
“Que no tiene juiciocon el Estado Dominicano 0 sus entidades del Gobierno Central, de las Instituciones ~ '-':: Descentralizadas y Aut6nomas no financieras, y de las Instituciones … Publicas de la Seguridad Social”
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Ley 47-25, artículo 38 — Inhabilidades para contratar
Artículo 38.- Inhabilidades para contratar. Se establece, bajo las condiciones y el alcance previsto en este artículo, un régimen de inhabilidades para contratar, el cual puede ser de dos tipos, por un lado absolutas, cuando el impedimento para contratar se extienda a todos los entes, órganos o instituciones, o por otro lado relativas, cuando se limiten a un determinado ente, órgano o institución; en consecuencia, no podrán ser oferentes ni contratar con los entes, los órganos o instituciones referidos en el artículo 2 de la presente ley, ni las personas físicas o jurídicas, en los términos siguientes: 1) Inhabilidades absolutas: a) El presidente y vicepresidente de la República, los…
El pliego establece que una oferta más de 10% inferior al presupuesto del ítem puede considerarse temeraria y ser descalificada tras el procedimiento correspondiente. Como dato de contraste, las adjudicaciones registradas para los ítems 1 y 2 rondan exactamente el 90% de sus presupuestos estimados; conviene verificar el efecto práctico del límite sobre la competencia de precios, sin perjuicio de la evaluación de sustentabilidad prevista en el reglamento.
“Si el precio de la oferta es inferior en mas de un 10% con relaci6n al presupuesto general, se considerara no sustentable 0 temerario, por ser anormalmente bajo para cumplir con el objeto de la contrataci6n y la oferta podra ser objeto de d”
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Reglamento 52-26, artículo 123 — Exclusiones por ofertas temerarias
Artículo 123.- Exclusiones por ofertas temerarias. Para considerar la posibilidad de una oferta temeraria o económicamente no sustentable, por presentar un precio o costo anormalmente bajo frente al objeto de la contratación, esta debe superar la diferencia porcentual a la baja prevista en el pliego de condiciones con relación al presupuesto base del procedimiento de contratación. Párrafo. La Dirección General de Contrataciones Públicas debe emitir manuales, instructivos y guías para identificar ofertas temerarias o económicamente no sustentables por presentar precios anormalmente bajos.
Reglamento 52-26, artículo 124 — Procedimiento para la exclusión de ofertas temerarias
Artículo 124.- Procedimiento para la exclusión de ofertas temerarias. En caso de que se haya identificado la posibilidad de una oferta temeraria o económicamente no sustentable, el responsable de la organización, gestión y ejecución del procedimiento de contratación, es decir, el Comité de Contrataciones Públicas o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda, previo a proceder a la exclusión de la oferta por considerarse presuntamente anormalmente baja, debe agotar las siguientes actuaciones: 1. Solicitar por escrito al oferente que describa con mayor detalle todo elemento económico de su oferta que suscite dudas acerca de su aptitud para cumplir el contrato. 2. Los peritos…
El pliego limita normalmente la adjudicación a un ítem por oferente, pero permite adjudicar todos los ítems a un único oferente si se presenta una sola oferta y esta cumple. La excepción altera la regla general de distribución de los ítems y debe contrastarse con la modalidad y los criterios de adjudicación aplicados.
“La adjudicacion sera limitada a un (1) item por oferente. Si se presentase una sola Oferta, ella debera ser considerada y se procedera a la Adjudicaci6n total de los items, si habiendo cumplido con 10 exigido en el Pliego de Condiciones Esp”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Reglamento 52-26, art. 114 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
Reglamento 52-26, artículo 114 — Criterios de adjudicación
Artículo 114.- Criterios de adjudicación. Los criterios de adjudicación constituyen las reglas generales a partir de las cuales se entiende una propuesta como la más conveniente. Deben ser establecidos de manera inequívoca en el pliego de condiciones. De conformidad con el contenido de la Ley núm. 47-25, pueden ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio: Según este criterio debe resultar adjudicada la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo: Según este criterio debe resultar adjudicada la oferta de menor costo atendiendo al…
El pliego contempla una retención del 5% de cada pago y, además, deducciones del 6.5% para supervisión y 6.5% para estudios y diseño, además de otras retenciones. Dado que el objeto es pintura de fachadas, conviene verificar la base de cálculo, si los porcentajes son acumulativos y cómo se justifica el cargo por estudios y diseño para esta prestación.
“El Ministerio de la Vivienda, Habitat y Edificaciones (MIVHED), podra retener un cinco pOl' ciento (5%) de cada pago, como garantia pOl' los trabajos ejecutados y de los salarios de los trabajadores contratados por el Contratista”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Ley 47-25, art. 135 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
Ley 47-25, artículo 135 — Contenido mínimo de los contratos
Artículo 135.- Contenido mínimo de los contratos. Para ser considerados válidos, los contratos deberán tener el siguiente contenido mínimo: 1) Identificación de las partes contratantes; 2) Acreditación de la calidad de los suscribientes a los fines de la formalización del contrato; 3) Antecedentes de la contratación; 4) Definición del objeto contractual y tipo de contrato; 5) La duración del contrato, la fecha de inicio de su ejecución, el cronograma de entrega o prestaciones y la posibilidad de prórrogas a la duración; 6) La determinación del riesgo previsible y el esquema bajo el cual estará distribuido entre las partes; 7) El precio cierto o el modo de determinarlo, los criterios para el…
Se exige una certificación bancaria de líneas de crédito o fondos disponibles por un 30% del presupuesto del ítem para grandes empresas y 15% para MIPYMES. Para trabajos de pintura de esta escala, el requisito puede ser una barrera financiera significativa; conviene verificar su proporcionalidad y su incidencia en la participación.
“Para las grandes empresas, el treinta por ciento (30%) del presupuesto de referencia del lote por el que participa y (ii) Para las MiPymes y personas fisicas el quince por ciento (15%) del presupuesto de referencia del item por el que parti”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar
Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona