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Pliego

pliego de condiciones de procedimiento simplificado (1)_removed_removed (1).pdf

COMPARACION DE PRECIOS PARA LA CONSTRUCCION DE OBRAS EN EL MUNICIPIO DE MOCA · Ayuntamiento Municipal de Moca

Publicado el 13 abr de 202666 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso AYUNTAMIENTO MOCA-CCC-CP-2026-0002

Lo que dice

El pliego establece seis lotes de obras en el municipio de Moca, con un presupuesto total de RD$11,520,000 y un valor estimado de RD$1,920,000 por lote; indica que el proceso está dirigido a MIPYMES y que cada oferente podrá adjudicarse como máximo un lote. Fija requisitos técnicos, financieros y de garantías, y establece adjudicación por menor precio entre las ofertas que cumplan. Consigna fechas incompatibles para el cierre de ofertas y condiciones que requieren revisión por su efecto sobre la participación de MIPYMES y la ejecución contractual.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (11)

A revisarHallazgo en documentosRD$192,000

Anticipo fijado por debajo del porcentaje para MIPYMES

Documento del 13 abr 2026 · hace 6 meses

El pliego fija un anticipo del 20% para oferentes MIPYME, mientras la Ley establece un anticipo del 30% en todas las contrataciones con MIPYMES. En un lote de RD$1,920,000, la diferencia entre ambos porcentajes sería RD$192,000.

“El anticipo que le será otorgado al(la) adjudicatario(a) como parte de las condiciones de pago, previstas en este pliego de condiciones , que asciende a 20 % de anticipo descrito en el este pliego para los proveedores que no son Mipymes y a”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 174 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 174 — Anticipo de pago a MIPYMES

Artículo 174.- Anticipo de pago a MIPYMES. Las instituciones contratantes deberán otorgar un treinta por ciento (30%) de anticipo con la suscripción del contrato, orden de compra o de servicio correspondiente, en todas las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), sin necesidad de que sea presentada factura alguna.

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

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A revisarHallazgo en documentos

El pliego exige garantía de seriedad también a MIPYMES

Documento del 13 abr 2026 · hace 6 meses

El pliego exige una garantía de seriedad del 1% y solo adapta para las MIPYMES el tipo de garantía, sin eximirlas de presentarla. La Ley establece que no se requiere garantía de seriedad de oferta para MIPYMES, y el proceso se declara dirigido a ese sector.

“1) Garantía: Póliza por un monto equivalente a uno por ciento (1%) del monto de la oferta a presentar. Si se trata de un oferente certificado como MIPYME solo será exigida la fianza de seguro.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 175 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 175 — Reglas especiales de garantías a MIPYMES

Artículo 175.- Reglas especiales de garantías a MIPYMES. Para el régimen de garantías en las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) se aplicarán las reglas siguientes: 1) Las instituciones contratantes solo podrán exigir como garantías fianzas prestadas a través de compañías aseguradoras; 2) No se requerirá la garantía de seriedad de oferta. Párrafo.- Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones previstas en la presente ley, si el proveedor beneficiado con lo establecido en el numeral 2) de este artículo, renuncia de forma injustificada a la adjudicación o no cumple con la ejecución del contrato, perderá los beneficios allí establecidos por un período de dos (2)…

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A revisarHallazgo en documentos

Requisito fiscal no refleja la excepción legal para MIPYMES

Documento del 13 abr 2026 · hace 6 meses

El pliego exige estar al día con las obligaciones fiscales y de seguridad social, sin consignar la excepción legal que permite a las MIPYMES participar si el incumplimiento no supera seis meses. Dado que el proceso se describe como dirigido a MIPYMES, esta condición puede incidir en su elegibilidad.

“3) Estar al día con sus obligaciones fiscales en la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), deberá ser depositada. (subsanable) 4) Estar al día con el pago de sus obligaciones de la Seguridad Social en la Tesorería de la Seguridad S”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 172 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 172 — Reservas de contrataciones

Artículo 172.- Reservas de contrataciones. Las instituciones contratantes, al momento de realizar su formulación presupuestaria, reservarán como mínimo el treinta por ciento (30%) de las partidas asignadas para contrataciones, para procedimientos de contratación destinados exclusivamente para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), distribuido de la forma siguiente: 1) Veinte por ciento (20%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) en general; 2) Diez por ciento (10%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) dirigidas por mujeres. Párrafo I.- Los porcentajes indicados en este artículo deben ser distribuidos trimestralmente. Párrafo II.- Los reglamentos de…

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Fechas incompatibles para el cierre de ofertas

Documento del 13 abr 2026 · hace 6 meses

El cronograma fija la recepción de ofertas hasta el 23 de abril de 2026, pero otra sección del pliego indica que se recibirán hasta el 21 de mayo de 2026. La contradicción deja incierto el plazo aplicable y puede afectar la preparación y recepción de propuestas; el portal registra cierre el 23 de abril.

“5. Presentación de las ofertas “Sobre A” (oferta técnica) y “Sobre B” (oferta económica) Hasta 23 abril 2026 11:00 a.m. … Las ofertas podrán ser recibidas desde el día de publicada la convocatoria en el SECP hasta el 2 1 mayo 2026 a las 11 ”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Reglamento 52-26, art. 87 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Reglamento 52-26, artículo 87 — Cronograma de actividades y plazos

Artículo 87.- Cronograma de actividades y plazos. El pliego de condiciones aprobado para un procedimiento de selección de proveedores debe incluir un cronograma de actividades con los plazos y fechas límites para las distintas actuaciones, tomando en cuenta las condiciones temporales previstas por la Ley núm. 47-25 para la presentación de propuestas, aclaraciones, adendas o enmiendas, subsanación y aclaración de ofertas, entre otros aspectos.

A revisarHallazgo en documentos

El límite de subcontratación del 50% no está condicionado

Documento del 13 abr 2026 · hace 6 meses

El pliego permite subcontratar hasta el 50% con autorización, pero no condiciona ese porcentaje a que las empresas subcontratadas sean MIPYMES. La Ley permite hasta 50% de manera especial cuando las subcontratadas son MIPYMES; para los demás casos establece un límite de 45%.

“El (la) contratista podrá subcontratar la ejecución de hasta el 50% del monto de las tareas comprendidas en este pliego de condiciones, con la previa y expresa autorización de la institución contratante.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 152 · Ley 47-25, art. 176 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 152 — Subcontratación

Artículo 152.- Subcontratación. Los proveedores podrán subcontratar la realización parcial de las prestaciones requeridas por hasta un cuarenta y cinco por ciento (45%) del monto del contrato, siempre que la persona propuesta cumpla con los requisitos de calificación que resulten adecuados y proporcionales a las obligaciones contractuales pendientes de ejecutar y a la responsabilidad que deba asumir y no se encuentre incurso en el régimen de prohibiciones previsto en la presente ley. Párrafo I.- Autorizada la subcontratación, el proveedor contratado mantendrá su responsabilidad frente a la institución contratante por el cumplimiento del contrato. Párrafo II.- En ningún caso la…

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Ley 47-25, artículo 176 — Porcentaje subcontratación entre MIPYMES

Artículo 176.-Porcentaje subcontratación entre MIPYMES. El porcentaje de subcontratación permitido podrá alcanzar hasta el cincuenta por ciento (50%), de manera especial, cuando las empresas subcontratadas sean Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES).

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A revisarHallazgo en documentos

La ficha del portal no coincide con la reserva MIPYME del pliego

Documento del 13 abr 2026 · hace 6 meses

El pliego indica que el procedimiento está dirigido a MIPYMES, mientras la ficha del portal lo registra como no reservado a MIPYMES. Si ambos datos se mantuvieron durante la convocatoria, la discrepancia pudo generar incertidumbre sobre quién podía participar.

“Dirigido a MIPYMES.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 99 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 99 — Informaciones en la convocatoria

Artículo 99.- Informaciones en la convocatoria. Con la convocatoria deberán hacerse disponibles las informaciones siguientes: 1) La modalidad de la convocatoria, en tanto sea nacional o internacional; 2) Identificación de la institución que convoca; 3) Objetivo de la contratación, indicando la descripción, cantidad y el lugar de entrega de los bienes a suministrarse o la descripción y ubicación de las obras que hayan de efectuarse o la descripción de los servicios requeridos; 4) El procedimiento de selección; 5) El lugar o medio para obtener el pliego de condiciones, que debe ser gratuito; 6) La fecha y hora límite, y el lugar o medio previsto para la presentación de propuestas; 7) La…

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A revisarHallazgo en documentos

Umbrales financieros presentan instrucciones contradictorias

Documento del 13 abr 2026 · hace 6 meses

El criterio de endeudamiento indica simultáneamente que cumple cuando es menor o igual a un valor expresado como mayor que 1.50 y que no cumple cuando es mayor que un valor expresado como menor que 1.50. La fórmula puede producir evaluaciones distintas de la capacidad financiera de los oferentes.

“Límite establecido: Menor 1.50 Menor o igual que > 1.50 (Cumple) Mayor que < 1.50 (No cumple)”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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El período de estados financieros requerido no es uniforme

Documento del 13 abr 2026 · hace 6 meses

La sección de documentación financiera pide los años 2024 y 2025, pero la tabla de evaluación identifica los períodos 2023-2024 y 2024-2025. La inconsistencia deja sin certeza qué ejercicios deben aportar los oferentes para acreditar su calificación.

“Estados Financieros auditables de los (2) últimos ejercicios contables consecutivos (año 2024 y año 2025) … Estados Financieros, último periodo de los último(s) ejercicio(s) contable(s) consecutivo(s) 2023-2024 y 2024-2025”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Condición de establecimiento comercial local restringe la participación

Documento del 13 abr 2026 · hace 6 meses

El pliego exige que los oferentes tengan un establecimiento comercial en Moca. El Reglamento dispone que el domicilio local para MIPYMES debe ser preferencial y no excluyente, salvo que la prestación sea inherentemente local y la restricción se motive; la exigencia de un establecimiento puede excluir proveedores capaces de ejecutar las obras sin tener ese establecimiento.

“Los oferentes deberán tener un establecimiento comercial ubicado en el municipio de Moca, el cual se verificará por la dirección General de Impuestos Internos”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 173 · Reglamento 52-26, art. 224 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 173 — Domicilio local de los proveedores

Artículo 173.- Domicilio local de los proveedores. En las contrataciones destinadas para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) se establecerá la condición a los proveedores interesados que tengan fijados, domicilio en el distrito municipal, municipio, provincia o región en la que se vayan a suministrar los bienes, prestar los servicios o ejecutar las obras. Párrafo I.- Los reglamentos de aplicación de la presente ley establecerán los criterios para determinar el domicilio del proveedor. Párrafo II.- Solo en caso de no existir oferentes locales calificados en el distrito municipal, municipio, provincia o región que puedan satisfacer el objeto contractual, se podrá contratar las…

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Reglamento 52-26, artículo 224 — Domicilio local de los proveedores

Artículo 224.- Domicilio local de los proveedores. Para los fines del artículo 173 de la Ley núm. 47-25, el domicilio del proveedor MIPYME debe determinarse atendiendo a criterios de presencia efectiva y capacidad operativa en la demarcación territorial correspondiente, los cuales podrán acreditarse, de manera alternativa, mediante: 1. Sede principal, sucursal, oficina operativa o establecimiento registrado en la demarcación donde se ejecutará la contratación; 2. Capacidad comprobada de prestación del servicio o suministro en la zona, atendiendo a la naturaleza del objeto contractual, la logística necesaria y los tiempos de respuesta requeridos; 3. Relación comercial previa y verificable en…

ContextoHallazgo en documentos

El pliego conserva una referencia a la ley derogada

Documento del 13 abr 2026 · hace 6 meses

En la tabla de evaluación legal se solicita una declaración conforme a artículos de la Ley 340-06, pese a que el proceso fue convocado bajo la Ley 47-25 y la Ley 340-06 está derogada. La referencia puede crear incertidumbre sobre qué prohibiciones deben declarar y comprobar los oferentes.

“Declaración jurada simple (no requiere firma de notario público) del oferente manifestando que no se encuentra dentro de las prohibiciones en el artículo 8 numeral 3 y artículo 14 de la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 38 · Ley 47-25, art. 247 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 38 — Inhabilidades para contratar

Artículo 38.- Inhabilidades para contratar. Se establece, bajo las condiciones y el alcance previsto en este artículo, un régimen de inhabilidades para contratar, el cual puede ser de dos tipos, por un lado absolutas, cuando el impedimento para contratar se extienda a todos los entes, órganos o instituciones, o por otro lado relativas, cuando se limiten a un determinado ente, órgano o institución; en consecuencia, no podrán ser oferentes ni contratar con los entes, los órganos o instituciones referidos en el artículo 2 de la presente ley, ni las personas físicas o jurídicas, en los términos siguientes: 1) Inhabilidades absolutas: a) El presidente y vicepresidente de la República, los…

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 247 — Derogación

Artículo 247.- Derogación. La presente ley deroga las leyes siguientes: 1) Ley núm. 340-06, del 18 de agosto de 2006, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones; 2) Ley núm. 449-06, del 6 de diciembre de 2006, que modifica la Ley núm. 340-06 sobre Contrataciones de Bienes, Obras, Servicios y Concesiones; 3) Ley núm. 6-21, del 20 de enero de 2021, que agrega un numeral 5 al artículo 6 de la Ley núm. 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones; 4) Decreto núm. 416-23, del 14 de septiembre de 2023, que establece el Reglamento de la Ley sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones; 5) Cualquier…

ContextoHallazgo en documentos

Inicio del lote 6 queda separado de la ejecución de los demás lotes

Documento del 13 abr 2026 · hace 6 meses

El pliego indica que los lotes 1 a 5 se ejecutarán inmediatamente al terminar el proceso, pero que el lote 6 se ejecutará en octubre; a la vez, fija tres meses de ejecución por lote y una vigencia contractual de 90 días desde la suscripción. Esa diferencia requiere aclarar cómo se coordinan el inicio y la vigencia del contrato del lote 6.

“Lote 1,2 3, 4,5 será ejecutadas inmediatamente termine el proceso, el lote 6 en mes de octubre”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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