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Pliego

PLIEGO DE CONDICIONES COMBUSTIBLE 2026 LPN 001.pdf

ADQUISICIÓN DE TICKETS DE COMBUSTIBLES Y GALONES DE GASOIL · Hospital Central de las FFAA

Publicado el 1 abr de 202641 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso HOSPITAL CENTRAL FFA-CCC-LPN-2026-0001

Lo que dice

El documento establece el pliego de la Licitación Pública Nacional FFA-CCC-LPN-2026-0001 para adquirir tickets de combustible y gasoil destinados al Hospital Universitario Docente Central de las Fuerzas Armadas, para el período mayo-diciembre de 2026. Incluye requisitos de participación y evaluación, condiciones de entrega y pago, garantías y reglas contractuales. El texto fija fechas de vigencia de oferta y garantía anteriores al cierre que registra el portal, exige a las MIPYMES una garantía de seriedad y establece un anticipo del 20%, condiciones que ameritan revisión frente al marco legal aplicable.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (8)

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Vigencia de oferta y garantía anterior al cierre registrado

Documento del 1 abr 2026 · hace 6 meses

El pliego indica que las ofertas estarán vigentes hasta el 01/05/2026 y fija también para la garantía de seriedad una vigencia hasta esa fecha; el portal registra cierre de ofertas el 18/05/2026. Además, el pliego contiene otra fecha de garantía hasta el 31/12/2026, por lo que las condiciones de vigencia no son coherentes entre sí y deben verificarse frente a la enmienda y las garantías recibidas.

“Las ofertas presentadas por los oferentes deben estar vigentes hasta el 01/05/2026 … 4) Con una vigencia hasta el 01/05/2026”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 109 · Reglamento 52-26, art. 203 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 109 — Efectos y validez de la presentación de propuestas

Artículo 109.- Efectos y validez de la presentación de propuestas. La presentación de propuestas significará, de parte del oferente, el pleno conocimiento y aceptación de los pliegos de condiciones, sus adendas o enmiendas, normas y cláusulas que rijan la modalidad de contratación correspondiente. Párrafo.- La propuesta tendrá validez durante el período que se señale en los pliegos de condiciones.

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 203 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta

Artículo 203.- Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta es establecida por el pliego de condiciones. Debe iniciar a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.

Texto oficial completo

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Plazo para firmar el contrato supera el máximo legal

Documento del 1 abr 2026 · hace 6 meses

El pliego prevé hasta 20 días hábiles desde la notificación de la adjudicación para suscribir el contrato. La Ley establece un máximo de 10 días hábiles, por lo que debe aclararse qué plazo regiría la formalización.

“El contrato entre HOSPITAL UNIVERSITARIO DOCENTE CENTRAL DE LAS FUERZAS ARMADAS y el(la) adjudicatario(a) deberá ser suscrito en la fecha que establece el cronograma de actividades del presente pliego … el cual no deberá ser mayor a”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 134 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 134 — Plazo máximo para suscripción de los contratos y formalización de las órdenes de compras o de servicios

Artículo 134.- Plazo máximo para suscripción de los contratos y formalización de las órdenes de compras o de servicios. Los contratos deberán ser suscritos en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles, contados a partir de la notificación del acto de adjudicación. Párrafo I.- Las órdenes de compras o de servicios deberán formalizarse con la notificación al adjudicatario, en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la notificación del acto de adjudicación. Párrafo II.- Vencidos los plazos sin que se haya producido la suscripción del contrato o la notificación de la orden de compra o de servicio, la institución contratante o el proveedor, según corresponda, podrá…

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Precio solicitado para un año frente a suministro de ocho meses

Documento del 1 abr 2026 · hace 6 meses

El pliego define el suministro para ocho meses, de mayo a diciembre de 2026, pero también ordena cotizar el precio del servicio por un año. Esa diferencia puede afectar la base temporal de las ofertas y la comparación económica; conviene comprobar qué período se utilizó al evaluar y adjudicar.

“El presente proceso se hace sobre la base de un suministro para un período de ocho meses (8), y/o hasta completar el monto total contratado, contado a partir de la fecha de adjudicación y a requerimiento de la entidad contratante”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Ley 47-25, art. 118 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Ley 47-25, artículo 118 — Criterios de evaluación

Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.

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Anticipo MIPYME fijado en 20% en vez del 30% legal

Documento del 1 abr 2026 · hace 6 meses

El pliego establece un anticipo del 20% para una MIPYME adjudicataria, mientras la Ley establece un anticipo del 30% en todas las contrataciones con MIPYMES. La diferencia reduce el anticipo previsto para ese tipo de proveedor.

“En caso de que el adjudicatario del presente proceso sea Micro, Pequeña o Mediana Empresa (MIPÝME) del HOSPITAL UNIVERSITARIO DOCENTE CENTRAL DE LAS FUERZAS ARMADAS., entregara un avance correspondiente al veinte por ciento (20%) del valor ”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 174 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 174 — Anticipo de pago a MIPYMES

Artículo 174.- Anticipo de pago a MIPYMES. Las instituciones contratantes deberán otorgar un treinta por ciento (30%) de anticipo con la suscripción del contrato, orden de compra o de servicio correspondiente, en todas las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), sin necesidad de que sea presentada factura alguna.

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A revisarHallazgo en documentos

Documentación de experiencia declarada no subsanable

Documento del 1 abr 2026 · hace 6 meses

El pliego califica como no subsanable la documentación que acredita experiencia mínima de cinco años. La Ley considera subsanables los documentos relativos a requisitos de calificación si el oferente cumplía el requisito al presentar la oferta; corresponde revisar cómo se aplicó esta cláusula ante omisiones documentales.

“Resumen de Experiencia de la empresa en el suministro de combustibles (Experiencia de cinco (05) años mínimos) (SNCC.D.049). Esta experiencia deberá ser acreditada con sus respectivas certificaciones, emitidas por las entidades registradas ”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 112 · Reglamento 52-26, art. 106 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 112 — Subsanación y aclaración de las ofertas

Artículo 112.- Subsanación y aclaración de las ofertas. Todo documento relativos a la acreditación de los requisitos de calificación de los oferentes será subsanable, siempre y cuando los oferentes cumpliesen con el requisito al momento de presentación de la oferta. Párrafo I.- También serán subsanables otros documentos de soporte de la oferta, siempre que no conlleven la modificación de las especificaciones que fueron presentadas en esta. Párrafo II.- La institución contratante podrá solicitar en cualquier momento la aclaración de cualquier documento que, a su juicio, contenga información equívoca, confusa o aparentemente contradictoria, de manera que el oferente pueda explicar su sentido…

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Reglamento 52-26, artículo 106 — Subsanación y aclaración de ofertas

Artículo 106.- Subsanación y aclaración de ofertas. Las instituciones contratantes deben garantizar que el procedimiento de evaluación preserve la igualdad de trato, la competencia y la transparencia, permitiendo la subsanación o aclaración de documentos, pero sin admitir modificaciones que alteren el contenido esencial de la oferta, su precio o sus condiciones técnicas. Párrafo I. Toda solicitud de subsanación debe realizarse formalmente, mediante el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas y el correo electrónico institucional, y notificarse por las vías correspondientes. Párrafo II. El requerimiento debe indicar de manera clara y específica los documentos o informaciones que deben…

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El pliego exige garantía de seriedad a las MIPYMES

Documento del 1 abr 2026 · hace 6 meses

El pliego exige garantía de seriedad incluso a oferentes MIPYMES, aunque la Ley dispone que no se requiere esta garantía para ellas. La exigencia añade un requisito de costo y participación para ese grupo; debe verificarse cómo se aplicó en la recepción y evaluación de ofertas.

“Si se trata de un oferente certificado como MIPYME solo será exigida la fianza de seguro.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 175 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 175 — Reglas especiales de garantías a MIPYMES

Artículo 175.- Reglas especiales de garantías a MIPYMES. Para el régimen de garantías en las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) se aplicarán las reglas siguientes: 1) Las instituciones contratantes solo podrán exigir como garantías fianzas prestadas a través de compañías aseguradoras; 2) No se requerirá la garantía de seriedad de oferta. Párrafo.- Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones previstas en la presente ley, si el proveedor beneficiado con lo establecido en el numeral 2) de este artículo, renuncia de forma injustificada a la adjudicación o no cumple con la ejecución del contrato, perderá los beneficios allí establecidos por un período de dos (2)…

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Prohibición de participación conjunta basada en accionistas comunes

Documento del 1 abr 2026 · hace 6 meses

El pliego impide participar simultáneamente a empresas que coincidan en cualquier socio o accionista, una restricción más amplia que la prohibición legal de multiplicidad de participación de una misma persona en un procedimiento. Puede limitar la concurrencia de sociedades distintas y debe revisarse cómo se interpretó y aplicó.

“De igual manera, no podrán participar simultáneamente empresas que: 1) posean la misma identidad de socios o accionistas, 2) coincidan en alguno de los socios. En ese sentido, deberán participar por una sola de las empresas.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 36 · Ley 47-25, art. 4 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 36 — Prohibición de multiplicidad de participación

Artículo 36.- Prohibición de multiplicidad de participación. Se prohíbe la multiplicidad de participación de una misma persona, ya sea física o jurídica, en un mismo procedimiento de contratación. Párrafo.- Las personas físicas o jurídicas que formasen parte de un consorcio no podrán presentar otras ofertas en forma individual o como integrante de otro consorcio, siempre que se tratare del mismo procedimiento de contratación.

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Ley 47-25, artículo 4 — Principios

Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…

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Actividad económica actual de un oferente requiere verificación

Documento del 1 abr 2026 · hace 6 meses

El portal registra una oferta de R-Sosa, S.R.L.; según la consulta de DGII del 2026-09-27 incluida en el contexto, su actividad vigente es construcción de viviendas unifamiliares, mientras el pliego exige actividad comercial vinculada al combustible y experiencia en su suministro. Ese dato posterior no demuestra cuál era su actividad al ofertar, pero amerita comprobar su calificación en la fecha del procedimiento.

“Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debe tener inscrita, conforme a la codificación UNSPSC la actividad comercial - Combustibles, referida en el numeral (2) sobre “objeto de”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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