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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

02. PLIEGO DE CONDICIONES 0005.pdf

SERVICIOS DE CLIMATIZACION PARA LAS OFICINAS ADMINISTRATIVA EN EL NUEVO EDIFICIO QUE ALOJARA LAS OFICINAS DE CERTIFICACIONES, JURIDICA Y COMUNICACIONES DE ESTA (DGM). · Dirección General de Migración

Publicado el 30 mar de 202637 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso DGM-CCC-LPN-2026-0005

Lo que dice

El pliego establece las bases de la Licitación Pública Nacional DGM-CCC-LPN-2026-0005 para contratar servicios de climatización en oficinas administrativas de la Dirección General de Migración. Fija un valor referencial de RD$8,583,688.73, recepción de ofertas hasta el 15 de mayo de 2026 y requisitos técnicos, financieros y de garantía para participar.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (6)

A revisarHallazgo en documentos

Garantía de seriedad superior a la prevista y exigida a MIPYMES

Documento del 30 mar 2026 · hace 6 meses

El pliego exige una garantía de seriedad del 4% y reduce la exigencia a 1% para MIPYMES. El Reglamento fija la garantía en 1% de la oferta y la Ley dispone que no se requiere garantía de seriedad para MIPYMES, por lo que la regla del pliego puede aumentar la barrera económica de entrada, especialmente para esas empresas.

“Garantía: Póliza por un monto equivalente a cuatro por ciento (4%) del monto de la oferta a presentar. Si se trata de un oferente certificado como MIPYME solo será exigida la fianza prestada a través de compañías aseguradoras correspondient”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 202 · Ley 47-25, art. 175 · Ley 47-25, art. 162 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 202 — Monto de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta

Artículo 202.- Monto de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. El monto de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta es de un uno por ciento (1 %) del monto de la oferta presentada. Esta es de cumplimiento obligatorio y debe incluirse dentro del sobre que contiene la oferta económica o “Sobre B”.

Texto oficial completo

Ley 47-25, artículo 175 — Reglas especiales de garantías a MIPYMES

Artículo 175.- Reglas especiales de garantías a MIPYMES. Para el régimen de garantías en las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) se aplicarán las reglas siguientes: 1) Las instituciones contratantes solo podrán exigir como garantías fianzas prestadas a través de compañías aseguradoras; 2) No se requerirá la garantía de seriedad de oferta. Párrafo.- Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones previstas en la presente ley, si el proveedor beneficiado con lo establecido en el numeral 2) de este artículo, renuncia de forma injustificada a la adjudicación o no cumple con la ejecución del contrato, perderá los beneficios allí establecidos por un período de dos (2)…

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 162 — Garantías

Artículo 162.- Garantías. Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las obligaciones generadas por la participación y adjudicación en los procedimientos de contratación, las instituciones contratantes deberán exigir a los oferentes y adjudicatarios, mediante los pliegos de condiciones correspondientes, las garantías en la forma y montos definidos en la presente ley y sus reglamentos de aplicación. Párrafo.- Las garantías deberán estar vinculadas a las etapas del procedimiento de contratación para las cuales son requeridas y no podrán constituirse en recaudos excesivos para la participación.

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A revisarHallazgo en documentos

Plazos contradictorios para la vigencia de la garantía de seriedad

Documento del 30 mar 2026 · hace 6 meses

El pliego fija en una sección una vigencia de 23 días hábiles y en otra de 25 días hábiles desde la apertura, aunque ambas remiten a la firma del contrato el 19/06/2026. La discrepancia puede generar incertidumbre sobre el período de cobertura exigible y la evaluación de las garantías.

“Con una vigencia de 23 días hábiles contados a partir de la fecha de la apertura (15/05/2026). Hasta la suscripción del contrato el día 19/06/2026. … La vigencia de la garantía deberá ser hasta 25 días hábiles contados a partir de la apertu”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 203 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 203 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta

Artículo 203.- Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta es establecida por el pliego de condiciones. Debe iniciar a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.

Texto oficial completo

Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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A revisarHallazgo en documentos

Se exige cotizar un concepto ajeno al servicio de climatización

Documento del 30 mar 2026 · hace 6 meses

El pliego pide incluir en la oferta económica el precio de impresión de hojas en blanco y negro y a color, sin que ese concepto guarde relación aparente con el objeto de climatización. Puede añadir una condición impropia y dificultar la comparación económica de las ofertas.

“Nota: el oferente deberá de indicar en su oferta económica el precio de impresión por una hoja en blanco y negro y otra a color.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Ley 47-25, art. 118 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Ley 47-25, artículo 118 — Criterios de evaluación

Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.

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A revisarHallazgo en documentos

Requisito de cronograma menciona una prestación eléctrica distinta

Documento del 30 mar 2026 · hace 6 meses

Aunque el objeto convocado es climatización, el requisito de cronograma incluye un servicio de interconexión eléctrica para media tensión. Esa diferencia frente al objeto puede confundir a los oferentes sobre el alcance que deben planificar y cotizar.

“Cronograma de Ejecución del servicio de interconexión eléctrica para media tensión y sistema de climatización de las nuevas oficinas administrativas de acuerdo a los tiempos de ejecución descritos en formato Microsoft Project digital (45 dí”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Reglamento 52-26, art. 101 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Reglamento 52-26, artículo 101 — Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación

Artículo 101.- Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación. El pliego de condiciones debe asegurar la coherencia entre las especificaciones técnicas o términos de referencia, los requisitos de calificación, los criterios de evaluación y los criterios de adjudicación previstos para el procedimiento de contratación. Párrafo I. Las especificaciones técnicas y los términos de referencia no pueden contener requisitos que no guarden relación directa con el objeto contractual o con su correcta ejecución, ni establecer condiciones que contradigan los criterios de evaluación o adjudicación. Párrafo II. Los criterios de evaluación y adjudicación…

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Umbral de endeudamiento presenta instrucciones contradictorias

Documento del 30 mar 2026 · hace 6 meses

La regla del índice de endeudamiento combina un límite menor o igual a 1.50 con signos matemáticos que apuntan en sentido contrario en las líneas de cumplimiento y no cumplimiento. La ambigüedad puede producir evaluaciones distintas de la solvencia financiera de los oferentes.

“Límite establecido: Menor 1.50 11. Menor o igual que > 1.50 (Cumple) 12. Mayor que < 1.50 (No cumple)”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 118 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 118 — Criterios de evaluación

Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.

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ContextoHallazgo en documentosRD$8.6 millones

Requisitos acumulados de experiencia y solvencia merecen revisión de proporcionalidad

Documento del 30 mar 2026 · hace 6 meses

Para un servicio con valor referencial de RD$8,583,688.73, el pliego acumula cuatro años de experiencia empresarial y del personal, estados financieros auditados de dos ejercicios y umbrales mínimos de solvencia y liquidez. La combinación puede limitar la participación; conviene verificar su proporcionalidad con la naturaleza y el valor del servicio.

“Resumen de Experiencia de la empresa mínima de cuatro (04) años, en servicios iguales o similares al rubro contractual … Estados Financieros de los últimos dos (02) ejercicios contables consecutivos certificados por una firma de auditores o”
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Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

Otros documentos del proceso (26)

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  • SNCC_D049_Experiencia_contratista (1).docxDocumento · 30 mar de 2026
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  • 03. CONVOCATORIA LPN-005.docxDocumento · 30 mar de 2026
  • SNCCP-PROV-F-040- Formular debida diligencia (1).docxDebida diligencia · 30 mar de 2026
  • 3-ACTA_DE_APROBACION_DE_PLIEGO-_REVISADA_signed.pdfPliego · 30 mar de 2026
  • 0_1-ACTA_DE_APROBACION_DE_INICIO_DE_PROCESO_-_REVISADO.pdfInforme pericial · 30 mar de 2026
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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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PERIODICO EL CARIBE MARTES 31.pdfDocumento · 31 mar de 2026
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  • ACTA DE ADJUDICACION.pdfActa de adjudicación · —
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