El pliego del proceso INAGUJA-CCC-CP-2026-0009, fechado el 5 de marzo de 2026, establece la adquisición de 60 renglones de bisutería, accesorios y materiales de costura, reservada a MIPYMES, con un presupuesto consignado de RD$5,110,747.00. El cronograma fija la convocatoria para el 11 de marzo y el cierre de ofertas para el 19 de marzo de 2026; el portal registra como adjudicataria a Mara Consulting & Asociados, SRL, por RD$4,957,525. El texto consolidado contiene requisitos y condiciones que merecen revisión, entre ellos la exigencia de garantía de seriedad a MIPYMES y contradicciones sobre requisitos del RPE y el anticipo.
Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El pliego indica entregas dentro de los diez días siguientes a la notificación de adjudicación y, en otra cláusula, entregas por fases con primera entrega 24 horas después del requerimiento y aviso previo de 48 horas. La relación entre esos plazos y la frecuencia de los requerimientos no queda definida con claridad, lo que puede afectar la comparabilidad de ofertas y la ejecución.
“Una vez notificada la carta de adjudicación entre la Entidad Contratante y el Oferente/Proveedor, se iniciarán las … de los diez (10) días contados a partir de la citada notificación … El adjudicatario entregará la primera”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 45 · Reglamento 52-26, art. 77 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 45 — Contratos de bienes
Artículo 45.- Contratos de bienes. Serán considerados contratos de bienes aquellos que tienen por objeto la adquisición de bienes de cualquier índole, incluyendo las materias primas, los productos, los equipos, otros objetos en estado sólido, líquido o gaseoso, así como los servicios accesorios al suministro de esos bienes, siempre que el valor de los servicios no exceda el de los propios bienes, los que podrán suscribirse, sin ser limitativos, bajo las modalidades siguientes: 1) Entrega definida: Bajo esta modalidad la institución contratante adquiere una cantidad específica, previamente definida, de productos o bienes muebles; y 2) Entrega según demanda: Bajo esta modalidad el proveedor…
Reglamento 52-26, artículo 77 — Reglas particulares para los contratos de bienes según demanda
Artículo 77.- Reglas particulares para los contratos de bienes según demanda. En los contratos de bienes según demanda, la institución contratante puede requerir la entrega de los bienes durante el lapso de duración previsto y al precio unitario contratado, de acuerdo con sus necesidades y con una frecuencia preestablecida y acordada en el contrato. Párrafo I. En el pliego de condiciones debe advertirse que la institución contratante no asume el compromiso de requerir el total de las unidades adjudicadas, sino únicamente aquellas que sean requeridas. En consecuencia, el valor del contrato debe establecerse sobre un monto tope máximo determinable. Párrafo II. La institución contratante debe…
El pliego exige estar al día con DGII y TSS como documentación legal, aun cuando la convocatoria está dirigida a MIPYMES. La ley permite la participación de MIPYMES con obligaciones pendientes si el incumplimiento no supera seis meses, sujeto a las condiciones legales; la exigencia categórica podría excluir a proveedores que cumplen esa excepción.
“3) Estar al día con sus obligaciones fiscales en la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). 4) Estar al día con el pago de sus obligaciones de la Seguridad Social en la Tesorería de la”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 172 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 172 — Reservas de contrataciones
Artículo 172.- Reservas de contrataciones. Las instituciones contratantes, al momento de realizar su formulación presupuestaria, reservarán como mínimo el treinta por ciento (30%) de las partidas asignadas para contrataciones, para procedimientos de contratación destinados exclusivamente para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), distribuido de la forma siguiente: 1) Veinte por ciento (20%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) en general; 2) Diez por ciento (10%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) dirigidas por mujeres. Párrafo I.- Los porcentajes indicados en este artículo deben ser distribuidos trimestralmente. Párrafo II.- Los reglamentos de…
El pliego impide la participación simultánea de empresas distintas si comparten algún socio. La Ley 47-25 prohíbe la multiplicidad de participación de una misma persona, pero el texto del pliego extiende la restricción a personas jurídicas separadas por la sola coincidencia de un socio; conviene verificar el efecto de esa condición sobre la concurrencia.
“De igual manera, no podrán participar simultáneamente empresas que: 1) posean la misma identidad de socios o accionistas, o 2) coincidan en alguno de los socios. En ese sentido, deberán participar por una sola de las empresas.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 36 · Ley 47-25, art. 4 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 36 — Prohibición de multiplicidad de participación
Artículo 36.- Prohibición de multiplicidad de participación. Se prohíbe la multiplicidad de participación de una misma persona, ya sea física o jurídica, en un mismo procedimiento de contratación. Párrafo.- Las personas físicas o jurídicas que formasen parte de un consorcio no podrán presentar otras ofertas en forma individual o como integrante de otro consorcio, siempre que se tratare del mismo procedimiento de contratación.
Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…
El pliego establece un anticipo de 30% para MIPYMES en una cláusula y, en otra, indica un primer pago de 20%, también para adjudicatarios MIPYME. La diferencia deja sin determinar con claridad el anticipo contractual y requiere conciliación antes de formalizar el pago.
“El anticipo que le será otorgado al adjudicatario como parte de las condiciones de pago, que asciende al treinta (30 %) si se trata de un oferente certificado como MIPYMES … La institución contratante procederá a realizar un primer pago”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 174 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 174 — Anticipo de pago a MIPYMES
Artículo 174.- Anticipo de pago a MIPYMES. Las instituciones contratantes deberán otorgar un treinta por ciento (30%) de anticipo con la suscripción del contrato, orden de compra o de servicio correspondiente, en todas las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), sin necesidad de que sea presentada factura alguna.
Aunque el proceso está reservado a MIPYMES, el pliego exige garantía de seriedad y solo indica que para estas se aceptará una fianza de seguro. La Ley 47-25 establece que no se requiere esa garantía para MIPYMES, por lo que la condición puede imponerles un requisito de participación adicional.
“Con la finalidad de garantizar que los oferentes y eventuales adjudicatarios no retiren sin causa justificada las ofertas presentadas en el procedimiento de selección y para proteger a la INAGUJA ante dicho incumplimiento, los oferentes/pro”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 175 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 175 — Reglas especiales de garantías a MIPYMES
Artículo 175.- Reglas especiales de garantías a MIPYMES. Para el régimen de garantías en las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) se aplicarán las reglas siguientes: 1) Las instituciones contratantes solo podrán exigir como garantías fianzas prestadas a través de compañías aseguradoras; 2) No se requerirá la garantía de seriedad de oferta. Párrafo.- Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones previstas en la presente ley, si el proveedor beneficiado con lo establecido en el numeral 2) de este artículo, renuncia de forma injustificada a la adjudicación o no cumple con la ejecución del contrato, perderá los beneficios allí establecidos por un período de dos (2)…
La sección de credenciales exige los códigos UNSPSC 53140000 y 60120000, mientras que la tabla de evaluación incluye 11160000, 11150000 y 60120000. La discrepancia deja incierto qué actividades se usarán para habilitar oferentes y puede producir resultados distintos según la sección aplicada.
“Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debe tener inscrita, conforme a la codificación UNSPSC la actividad comercial , …”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Ley 47-25, art. 118 · con ChatLeyes
Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones
Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…
Artículo 118.- Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora y selecciona la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato. Párrafo I.- Los criterios, deberán estar definidos de manera precisa y objetiva en los pliegos de condiciones. Párrafo II.- Los criterios de evaluación deberán referirse a aspectos vinculados directamente al objeto del contrato, entendidos como aquellos que vayan a incidir en la mejor ejecución contractual.
El compromiso ético firmado por integrantes del comité se refiere al proceso INAGUJA-CCC-CP-2026-0004, mientras que el pliego corresponde al INAGUJA-CCC-CP-2026-0009. La diferencia es un punto de trazabilidad que conviene verificar para determinar si el compromiso incorporado cubre este procedimiento.
“Actuando en representación de la institución Industria Nacional de la Aguja, para realizar el procedimiento de contratación pública núm. INAGUJA-CCC-CP-2026-0004, que será convocado para la "ADQUISICION DE BISUTERIA, ACCESORIOS Y MATERIALES”
Mara Consulting & Asociados, SRLEl portal registra un contrato cerrado y confirmado por RD$4,957,525; su registro de oferta aparece en RD$0 y pendiente.
Adjudicado
—
RD$4,957,525
Cambios que introduce (3)
Sección
Antes
Después
Efecto
Antecedentes / presupuesto estimadoPresupuesto consignado para el proceso
RD$5,300,000, según el resumen de la enmienda y el pliego previo.
RD$5,110,747.00, consignado en el pliego modificado.
Neutral
Descripción del bien y cronogramaEspecificaciones y cantidades de los bienes; calendario del procedimiento
El resumen del documento previo indica que hubo especificaciones y cantidades anteriores, sin detallar aquí sus valores.
El pliego modificado contiene 60 renglones y fija el cierre de ofertas el 19 de marzo de 2026; el resumen de la enmienda indica que se ajustó el cronograma sin cambiar esa fecha.
Neutral
Disposiciones generales para el contrato / anticipoPorcentaje de anticipo a MIPYMES
El resumen de la enmienda indica que se fijó el anticipo en 30%; el porcentaje previo no se precisa en la información disponible.
El pliego señala 30% para MIPYMES en la sección de anticipo, pero también establece 20% para el anticipo, incluso para adjudicatarios MIPYME, en las condiciones de pago.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona