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Pliego

PLIEGO DE CONDICIONES.pdf

Adquisición De Combustible Para Ser Utilizado En Abastecimiento Asignación A Personal, Planta Eléctrica Y Flotilla De Vehículos De Este Ayuntamiento De Santo Domingo Norte. · Ayuntamiento Santo Domingo Norte

Publicado el 2 mar de 202635 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso ASDN-CCC-LPN-2026-0001

Lo que dice

El pliego convoca la Licitación Pública Nacional ASDN-CCC-LPN-2026-0001 para adquirir combustible en dos lotes, con valor referencial de RD$22,500,000.00 cada uno y RD$45,000,000.00 en total, con entregas mensuales durante tres meses. Establece evaluación de cumple/no cumple y adjudicación al menor precio entre las ofertas habilitadas. Contiene condiciones sobre garantías, participación de MIPYMES y plazos contractuales que ameritan revisión frente al régimen vigente.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (9)

A revisarHallazgo en documentos

Garantía de fiel cumplimiento fijada en 1% con carácter general

Documento del 2 mar 2026 · hace 7 meses

El pliego fija una garantía de fiel cumplimiento de 1% para los adjudicatarios en general, sin limitar ese porcentaje a MIPYMES. El Reglamento 52-26 establece 4% como regla general y 1% para MIPYMES, de modo que la garantía prevista para otros adjudicatarios sería menor a la establecida en el reglamento.

“En esos casos, corresponderá al adjudicatario(a) presentar en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles una garantía de tipo Fianza de Fiel Cumplimiento por el equivalente al uno por ciento (1%) del monto de la adjudicación.”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 207 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 207 — Monto de la garantía de fiel cumplimiento

Artículo 207.- Monto de la garantía de fiel cumplimiento. El monto de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, orden de compra u orden de servicio debe ser equivalente al cuatro por ciento (4 %) del monto de la adjudicación. Si con posterioridad a la firma del contrato se genera una modificación, el adjudicatario debe ajustar la garantía para que esta sea proporcional al nuevo monto establecido. Párrafo. Para las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), el monto de la garantía de fiel cumplimiento es equivalente al uno por ciento (1 %) del monto de la adjudicación. En caso de modificación posterior del monto contractual, la garantía debe ajustarse conforme a lo previsto en este…

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Fechas contradictorias para recibir ofertas

Documento del 2 mar 2026 · hace 7 meses

El pliego señala el 18 de marzo como fecha límite de recepción, mientras que su cronograma fija la presentación para el 17 de abril. Si se aplicara la fecha de marzo, el plazo desde la convocatoria del 3 de marzo sería inferior al mínimo de treinta días hábiles para una licitación pública; la discrepancia deja incierto el cierre aplicable.

“Las ofertas podrán ser recibidas desde el día de publicada la convocatoria en el SECP hasta 18 de marzo del 2026 a las 12:00 m. … Presentación de las ofertas "Sobre A" (oferta técnica) у "Sobre B" (oferta económica). 17 de abril del 2026 a ”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 100 · Ley 47-25, art. 101 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 100 — Plazos para presentación de propuestas

Artículo 100.- Plazos para presentación de propuestas. El plazo que debe mediar entre la convocatoria y la fecha límite para la presentación de propuestas deberá ser determinado atendiendo al objeto a contratar, sus características o su cuantía; en todos los casos, para determinar dicho plazo las instituciones deberán tomar en cuenta la complejidad que amerite la presentación de las propuestas.

Texto oficial completoEsta ley en ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 101 — Reglas mínimas para la presentación de propuestas

Artículo 101.- Reglas mínimas para la presentación de propuestas. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 100 de la presente ley, para la presentación de propuestas, atendiendo a la naturaleza del objeto contractual y el procedimiento de selección aprobado, se establecerán las reglas mínimas siguientes: 1) Para el procedimiento de licitación pública, el plazo que deberá mediar entre la convocatoria y la fecha límite fijada para la recepción de propuestas no será inferior a treinta (30) días hábiles; 2) Para el procedimiento de licitación abreviada, el plazo que deberá mediar entre la convocatoria y la fecha límite fijada para la recepción de propuestas no será inferior a quince (15)…

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Garantía de seriedad exigida también a MIPYMES

Documento del 2 mar 2026 · hace 7 meses

El pliego exige garantía de seriedad a los oferentes y solo prevé que, para una MIPYME, sea una fianza de seguro; no contempla la exención de esa garantía prevista para MIPYMES. La exigencia puede añadir una barrera de participación para esas empresas.

“los oferentes/proponentes deberán constituir una garantía de seriedad de su oferta, que esté vigente hasta veinte (20) días después de la fecha prevista en el cronograma para la suscripción del contrato... Si se trata de un oferente certifi”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 175 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 175 — Reglas especiales de garantías a MIPYMES

Artículo 175.- Reglas especiales de garantías a MIPYMES. Para el régimen de garantías en las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) se aplicarán las reglas siguientes: 1) Las instituciones contratantes solo podrán exigir como garantías fianzas prestadas a través de compañías aseguradoras; 2) No se requerirá la garantía de seriedad de oferta. Párrafo.- Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones previstas en la presente ley, si el proveedor beneficiado con lo establecido en el numeral 2) de este artículo, renuncia de forma injustificada a la adjudicación o no cumple con la ejecución del contrato, perderá los beneficios allí establecidos por un período de dos (2)…

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Criterio de desempate distinto de los previstos en el reglamento

Documento del 2 mar 2026 · hace 7 meses

Para resolver empates, el pliego prioriza localidad y disponibilidad de entrega. El Reglamento 52-26 establece otros criterios preferentes y, si no aplican, selección al azar; esta diferencia podría afectar cuál oferta resulta adjudicada en caso de empate.

“En caso de empate entre dos o más Oferentes/Proponentes, se procederá a elegir la oferta que contenga el mayor beneficio tanto en localidad como en disponibilidad de entrega.”
Qué dice la ley: Reglamento 52-26, art. 117 · con ChatLeyes

Reglamento 52-26, artículo 117 — Desempate de ofertas

Artículo 117.- Desempate de ofertas. El pliego de condiciones debe determinar cómo se decide la adjudicación en caso de igualdad en la calificación final, ya sea por igualdad de precios, por igualdad de costo o por igualdad de puntaje, aplicando alguno de estos criterios: 1. Preferencia a la oferta que haya incluido la contratación de personas con discapacidad. 2. Preferencia a la oferta que presente un plan empresarial de responsabilidad para la protección del medioambiente en su cadena de producción. 3. Preferencia de oferta en la cual se proponga el compromiso de subcontratar a una empresa clasificada como MIPYME, MIPYME mujer, MIPYME industrial u otros sectores priorizados. Párrafo. El…

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Plazo de suscripción de hasta veinte días hábiles

Documento del 2 mar 2026 · hace 7 meses

El pliego permite suscribir el contrato hasta veinte días hábiles después de la notificación de adjudicación. La Ley 47-25 fija un máximo de diez días hábiles, por lo que el plazo previsto puede prolongar la formalización respecto del límite legal.

“El contrato entre el Ayuntamiento de Santo Domingo Norte y el(la) adjudicatario(a) deberá ser suscrito en la fecha que establece el cronograma de actividades del presente pliego de condiciones, el cual no deberá ser mayor a veinte (20) días”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 134 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 134 — Plazo máximo para suscripción de los contratos y formalización de las órdenes de compras o de servicios

Artículo 134.- Plazo máximo para suscripción de los contratos y formalización de las órdenes de compras o de servicios. Los contratos deberán ser suscritos en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles, contados a partir de la notificación del acto de adjudicación. Párrafo I.- Las órdenes de compras o de servicios deberán formalizarse con la notificación al adjudicatario, en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la notificación del acto de adjudicación. Párrafo II.- Vencidos los plazos sin que se haya producido la suscripción del contrato o la notificación de la orden de compra o de servicio, la institución contratante o el proveedor, según corresponda, podrá…

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Pagos condicionados a entregas sin prever anticipo MIPYME

Documento del 2 mar 2026 · hace 7 meses

El pliego condiciona los pagos parciales a los bienes contratados y no prevé el anticipo obligatorio del 30% para contrataciones con MIPYMES. La condición puede afectar el flujo de caja de MIPYMES participantes y debe contrastarse con la regla legal aplicable.

“Los pagos al proveedor se realizarán de forma parciales, a partir del bien contratado. Estos pagos se harán en un período no mayor de 30 días contados a partir de que el proveedor remita al responsable del contrato las facturas de los biene”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 174 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 174 — Anticipo de pago a MIPYMES

Artículo 174.- Anticipo de pago a MIPYMES. Las instituciones contratantes deberán otorgar un treinta por ciento (30%) de anticipo con la suscripción del contrato, orden de compra o de servicio correspondiente, en todas las contrataciones con Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), sin necesidad de que sea presentada factura alguna.

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Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Requisito general de estar al día puede excluir MIPYMES

Documento del 2 mar 2026 · hace 7 meses

El pliego exige estar al día con las obligaciones fiscales y de seguridad social y dispone que esos estados se verifiquen en línea, sin expresar la excepción legal que permite participar a MIPYMES con atrasos de hasta seis meses. La regla merece revisión para asegurar que esa excepción no se excluya en la evaluación.

“Estar al día con sus obligaciones fiscales en la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), no tiene que ser depositado, será verificado en línea por la institución. … Estar al día con el pago de sus obligaciones de la Seguridad Social”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 172 · Reglamento 52-26, art. 63 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 172 — Reservas de contrataciones

Artículo 172.- Reservas de contrataciones. Las instituciones contratantes, al momento de realizar su formulación presupuestaria, reservarán como mínimo el treinta por ciento (30%) de las partidas asignadas para contrataciones, para procedimientos de contratación destinados exclusivamente para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), distribuido de la forma siguiente: 1) Veinte por ciento (20%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) en general; 2) Diez por ciento (10%) para Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) dirigidas por mujeres. Párrafo I.- Los porcentajes indicados en este artículo deben ser distribuidos trimestralmente. Párrafo II.- Los reglamentos de…

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Reglamento 52-26, artículo 63 — Inhabilidad por falta de cumplimiento de obligaciones tributarias o de la seguridad social

Artículo 63.- Inhabilidad por falta de cumplimiento de obligaciones tributarias o de la seguridad social. La inhabilidad de un proveedor por falta de cumplimiento de obligaciones tributarias o de la seguridad social debe tener en cuenta la excepción prevista para la participación de MIPYMES en el artículo 172, párrafo III, de la Ley núm. 47-25.

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Facultad amplia para cambiar unilateralmente el cronograma de entrega

Documento del 2 mar 2026 · hace 7 meses

El pliego reserva a la entidad la facultad de modificar el cronograma de entrega según estime oportuno, sin precisar alcance, límites ni condiciones. Esa redacción puede incidir en las obligaciones de ejecución y debería contrastarse con las reglas de modificación contractual.

“La Entidad Contratante, como órgano de ejecución del Contrato se reserva el derecho de modificar de manera unilateral el Cronograma de Entrega de los Bienes Adjudicados, conforme entienda oportuno a los intereses de la institución.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 149 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 149 — Modificación de los contratos

Artículo 149.- Modificación de los contratos. Los contratos podrán ser modificados unilateralmente o de mutuo acuerdo, cuando existan razones de interés público y bajo la forma y condiciones previstas en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones, bajo las siguientes circunstancias mínimas: 1) Que la posibilidad de la modificación haya sido prevista en los pliegos de condiciones de manera clara, precisa e inequívoca en cuanto a su alcance, naturaleza, límites y condiciones de aplicación; 2) Que la modificación sea decidida de manera unilateral por la institución contratante, en atención a razones de interés general vinculadas con el objeto de la…

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ContextoHallazgo en documentos

Perfeccionamiento contractual supeditado a publicación y registro

Documento del 2 mar 2026 · hace 7 meses

El pliego afirma que el contrato se perfecciona tras su publicación y, además, su registro en Contraloría cuando corresponda. La Ley 47-25 establece que los contratos se perfeccionan con su formalización; la diferencia puede generar incertidumbre sobre el momento en que nacen los derechos y obligaciones.

“El contrato se considerará perfeccionado una vez se publique por el SECP y en el portal institucional del Ayuntamiento de Santo Domingo Norte, en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles luego de su suscripción y, además, en el caso de l”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 132 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 132 — Perfección del contrato

Artículo 132.- Perfección del contrato. Los contratos sujetos a la aplicación de la presente ley y sus reglamentos de aplicación se perfeccionarán con su formalización.

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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MODELO DE CONTRATO DE EJECUCION DE BIENES.docx
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