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Pliego

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Adquisición de tickets de combustible para el uso de este Ministerio · Ministerio de Medio Ambiente

Publicado el 26 feb de 202641 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso MIMARENA-CCC-SI-2026-0001

Lo que dice

El pliego del proceso MIMARENA-CCC-SI-2026-0001 establece la adquisición de tickets de gasoil por RD$34,000,000 y de gasolina por RD$51,000,000, con presupuesto total de RD$85,000,000; la convocatoria portalaria figura el 26 de febrero de 2026. Prevé subasta inversa por ítem, mejora mínima del 5%, una puja de 30 minutos y requisitos técnicos y financieros para habilitar las ofertas.

Leído a la luz de la Ley 47-25 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (6)

A revisarHallazgo en documentos

Plazo de defensa de tres días en debida diligencia

Documento del 26 feb 2026 · hace 7 meses

El pliego fija tres días hábiles para responder a indicios de inhabilidad, falsedad o manipulación, y prevé la descalificación si la respuesta no satisface a la institución. Para la exclusión por prácticas prohibidas, la ley contempla audiencia y el reglamento establece cinco días hábiles para presentar alegatos; la diferencia merece revisión.

“Además, le otorgará un plazo de tres (3) días hábiles para que el oferente presente, también por escrito, sus argumentos y evidencias que demuestren que no existe lo alegado.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 116 · Reglamento 52-26, art. 110 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 116 — Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas

Artículo 116.- Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas. Los oferentes, en cualquier fase del procedimiento de selección, podrán ser excluidos cuando se compruebe que han incurrido en algunas de las prácticas prohibidas siguientes: 1) Cuando el o los oferentes se encuentre en el régimen de inhabilidades previsto en la presente ley o haya intentado eludirlo a través de maniobras; 2) Cuando el o los oferentes haya desarrollado prácticas o actuaciones tendentes a influenciar a las autoridades de la institución contratante, a fin de ser beneficiado directa o indirectamente; 3) Cuando el o los oferentes hayan ejercido actos o acuerdos nominados y sancionados por la ley sobre defensa de la…

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Reglamento 52-26, artículo 110 — Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas

Artículo 110.- Exclusión de oferentes por prácticas prohibidas. La exclusión de oferentes por haber incurrido en alguna de las prácticas prohibidas establecidas en el artículo 116 de la Ley núm. 47-25 debe cumplir con el siguiente procedimiento: 1. El procedimiento puede iniciar de oficio o a requerimiento de cualquier parte interesada o ciudadano; 2. El inicio del procedimiento debe formalizarse mediante acto administrativo motivado y notificado al oferente correspondiente, en el que se detallen las prácticas prohibidas en las que habría incurrido y las pruebas que las sustenten; 3. A partir de la notificación del acto administrativo indicado en el numeral anterior, el oferente tiene un…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Red de estaciones extensa y restricción a acuerdos entre participantes

Documento del 26 feb 2026 · hace 7 meses

Se exige, como requisito no subsanable, disponibilidad de al menos 37 estaciones distribuidas en cuatro regiones y se prohíbe tener acuerdos comerciales con otro participante para robustecer la oferta. En conjunto, estas condiciones pueden limitar la participación de empresas que dependan de redes asociadas; conviene revisar su proporcionalidad respecto del objeto y la competencia efectiva.

“Gran Santo Domingo 15 estaciones, Norte 9 estaciones, Este 7 estaciones y Sur 6 estaciones o más. (NO SUBSANABLE) … IMPORTANTE: No se puede ser participante y al mismo tiempo tener acuerdo comercial con otro participante para robustecer la ”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 4 · Ley 47-25, art. 91 · Ley 47-25, art. 97 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 4 — Principios

Artículo 4.- Principios. Las contrataciones públicas sujetas a la aplicación de la presente ley se regirán por los principios siguientes: 1) Principio de economía y flexibilidad. Las normas establecerán reglas claras y objetivas para asegurar la selección de la propuesta evaluada más conveniente técnica y económicamente; además, se contemplarán regulaciones que contribuyan a una mayor economía en la preparación de las propuestas y de los contratos. 2) Principio de eficiencia: Se seleccionará la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración, tomando en cuenta criterios de inclusión y desarrollo sostenible. Las…

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Ley 47-25, artículo 91 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 91.- Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas que resulten de los estudios previos deberán garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento, para lo cual deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo I.- Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. Párrafo II.- No deberán exigirse o mencionarse marcas o nombres comerciales, diseños o modelos,…

A revisarHallazgo en documentos

Actividad comercial del RPE permitida hasta la subsanación

Documento del 26 feb 2026 · hace 7 meses

El pliego permite que la inscripción en el RPE y la actividad comercial correspondiente se completen dentro del plazo de subsanación. Esto merece revisión frente a la regla de que los oferentes deben estar inscritos y acreditar actividad relacionada con el objeto, y a la condición legal de que un requisito de calificación subsanable se cumpla al presentar la oferta.

“Deben estar inscritos en el Registro de Proveedores del Estado (RPE), y contener la actividad comercial correspondiente, dentro del plazo establecido para subsanación de las ofertas técnicas.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 37 · Ley 47-25, art. 41 · Reglamento 52-26, art. 60 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 37 — Calificación para contratar

Artículo 37.- Calificación para contratar. La calificación es el mecanismo mediante el cual se determinará que un oferente ha demostrado su capacidad, aptitud, solvencia e idoneidad para asumir una contratación, de conformidad con lo previsto en la presente ley, sus reglamentos de aplicación y los pliegos de condiciones correspondientes; para que los potenciales oferentes sean calificados deberán cumplir con las condiciones siguientes: 1) Poseer las calificaciones profesionales, técnicas y éticas que aseguren su competencia e integridad, los recursos financieros, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con…

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Ley 47-25, artículo 41 — Deberes de los interesados en participar como oferentes

Artículo 41.- Deberes de los interesados en participar como oferentes. Las personas físicas o jurídicas interesadas en participar como oferentes en los procedimientos de contratación previstos en la presente ley deberán estar inscritas en el Registro de Proveedor del Estado, administrado y operado por la Dirección General de Contrataciones Públicas. Párrafo I.- Los reglamentos de aplicación de la presente ley determinarán los requisitos y el procedimiento de inscripción como proveedor del Estado, indicando la documentación requerida para acreditar la capacidad jurídica, la actividad económica del interesado, el cumplimiento de las obligaciones fiscales, laborales y de la seguridad social,…

A revisarHallazgo en documentos

Plazo de pago de hasta 60 días y suspensión por dificultades de uso

Documento del 26 feb 2026 · hace 7 meses

El pliego fija un plazo de hasta 60 días para pagar el saldo luego de la entrega y permite suspender el pago si los usuarios tienen dificultades para usar los tickets, sin precisar un plazo o mecanismo de resolución. La ley establece un máximo de 30 días desde que se genera la condición de pago y se presenta el requerimiento; la cláusula merece revisión por su efecto sobre el cobro y la liquidez del proveedor.

“La suma restante será pagada al proveedor a partir del bien contratado, Estos pagos se harán en un período no mayor a sesenta (60) días, luego de la entrega de los tickets de combustible, los cuales serán requeridos por mes, contados a part”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 148 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 148 — Pago del precio

Artículo 148.- Pago del precio. El proveedor tendrá derecho al pago del precio convenido por la prestación realizada en los términos previstos por la presente ley, sus reglamentos de aplicación, los pliegos de condiciones y el contrato. Párrafo I.- El pago del precio podrá hacerse de manera total o parcial, con abonos a cuenta, o mediante el pago en cada uno de los vencimientos estipulados cuando se trate de contratos de tracto sucesivo. Párrafo II.- Cuando se haya establecido un anticipo de pago como condición para el inicio de la ejecución del contrato, el proveedor tendrá derecho a no iniciar dicha ejecución hasta que dicho pago sea satisfecho, en todo caso, si no se produce el pago del…

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A revisarHallazgo en documentos

Contradicción sobre el rechazo por falta de formularios estándar

Documento del 26 feb 2026 · hace 7 meses

La sección de oferta económica declara no subsanable el formulario SNCC.F.033, pero la sección de anexos afirma que la falta de cualquiera de los documentos estandarizados no será motivo de rechazo. La contradicción deja incierto el tratamiento de un documento requerido en la evaluación económica.

“Formulario de Presentación de Oferta Económica (SNCC.F.033) o cotización, presentado en un (1) original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página de la Oferta. (No Subsanable, salvo lo establecido en el artículo 122, del decr”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 97 · Reglamento 52-26, art. 101 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Reglamento 52-26, artículo 101 — Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación

Artículo 101.- Coherencia entre especificaciones técnicas, criterios de evaluación y criterios de adjudicación. El pliego de condiciones debe asegurar la coherencia entre las especificaciones técnicas o términos de referencia, los requisitos de calificación, los criterios de evaluación y los criterios de adjudicación previstos para el procedimiento de contratación. Párrafo I. Las especificaciones técnicas y los términos de referencia no pueden contener requisitos que no guarden relación directa con el objeto contractual o con su correcta ejecución, ni establecer condiciones que contradigan los criterios de evaluación o adjudicación. Párrafo II. Los criterios de evaluación y adjudicación…

ContextoHallazgo en documentos

Exoneración general de responsabilidad al declarar desierto

Documento del 26 feb 2026 · hace 7 meses

La aceptación del pliego incluye eximir a la institución de responsabilidad en caso de declarar desierto el procedimiento, sin limitar la frase a los supuestos y condiciones previstos para esa decisión. Conviene revisar el alcance de esta cláusula frente a los derechos de los interesados y a la obligación de motivar una declaratoria de desierto.

“Exime de responsabilidad a la Entidad Contratante en caso de declarar desierto el Procedimiento de Subasta Inversa.”
Qué dice la ley: Ley 47-25, art. 128 · Ley 47-25, art. 130 · con ChatLeyes

Ley 47-25, artículo 128 — Declaratoria de procedimiento desierto

Artículo 128.- Declaratoria de procedimiento desierto. Antes de la adjudicación, mediante resolución debidamente motivada, la institución contratante podrá declarar desierto un procedimiento a la finalización del plazo para la presentación de propuestas, cuando se verifique alguna de las condiciones siguientes: 1) Que no se haya presentado alguna propuesta o que ningún oferente haya cumplido los requisitos para ser habilitado a la apertura de la oferta económica; 2) Que, de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos en los pliegos de condiciones, se determine que ningún oferente los cumple; 3) Que todas las ofertas habilitadas superen el monto de apropiación presupuestaria…

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Ley 47-25, artículo 130 — Cancelación de procedimiento

Artículo 130.- Cancelación de procedimiento. Antes de la adjudicación, la institución contratante podrá disponer la cancelación del procedimiento de contratación, mediante una resolución debidamente motivada, cuando se verifique alguna de las siguientes condiciones: 1) Hayan desaparecido las razones de interés público que justificaban la contratación; 2) Se evidencien graves irregularidades en la planificación o pliegos de condiciones que impiden seleccionar objetivamente la propuesta más conveniente; 3) Se evidencien graves irregularidades en la ejecución del procedimiento de contratación que impidan continuarlo; y 4) En todo caso, se dejará constancia detallada de los motivos en la…

Otros documentos del proceso (14)

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  • 1_Convocatoria.pdfDocumento · 26 feb de 2026
  • Codigo de Etica MA (3).docxDocumento · 26 feb de 2026
  • DC-MI-01-F02 Formulario debida diligencia (1).docxDebida diligencia · 26 feb de 2026
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  • 0_Enmienda_No.1.pdfEnmienda · 5 mar de 2026
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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Ley 47-25, artículo 97 — Contenido mínimo del pliego de condiciones

Artículo 97.- Contenido mínimo del pliego de condiciones. El pliego de condiciones deberá proporcionar, desde el momento de la convocatoria, toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta deberá incluir, como mínimo, entre otros aspectos, los siguientes: 1) Identificación de la institución contratante; 2) Las características generales y particulares del objeto de la contratación; 3) Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación; 4) Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio, o cualquier otro que aplique según la presente…

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Reglamento 52-26, artículo 60 — Oferentes

Artículo 60.- Oferentes. Pueden participar como oferentes en los procedimientos de contratación pública las personas físicas y jurídicas establecidas en el artículo 35 de la Ley núm. 47-25, siempre y cuando se encuentren inscritas en el Registro de Proveedor del Estado y no se encuentren incursas en alguna de las causas de inhabilidad previstas en la ley citada.

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