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Circular · Acta Circular No. 1

CIRCULAR 1 RESPUESTAS v2.pdf

AMPLIACION ACUEDUCTO MULTIPLE COMENDADOR - EL LLANO - GUANITO - PROVINCIA ELIAS PIÑA, ZONA II, SNIP 16774 · Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados

Publicado el 25 feb de 2026Fechado el 24 feb de 202648 páginasEn el mensaje «CIRCULAR DE RESPUESTA NO.1 - ACTUALIZADA»

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso INAPA-CCC-LPN-2025-0068

Lo que dice

La Circular No. 1, fechada el 25 de febrero de 2026, responde consultas de los oferentes sobre los planos, especificaciones y partidas de las partes A y B del proyecto. Aclara, entre otros puntos, que el plazo máximo de ejecución será de 24 meses, fija en RD$1,500,000 el monto para la reparación de servicios existentes y modifica varias precisiones de unidades y cálculos; no adjudica ni identifica oferentes.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (6)

A revisarHallazgo en documentosRD$1.5 millones

Monto fijado para reparación sin precisar el alcance

Documento del 25 feb 2026 · hace 8 meses

Ante una solicitud de desglose de actividades y cantidades para la reparación de servicios existentes, la respuesta fija RD$1,500,000.00, pero no precisa qué trabajos, cantidades o servicios cubre. Sin ese alcance, puede resultar difícil comparar ofertas y comprobar posteriormente qué prestación corresponde al monto.

“3 Reparación de Servicios existentes | 1.00 | PA | Respuesta: Proceder con un monto de RD$ 1,500,000,00.” (pág. 17, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

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A revisarEnmienda relaja un control

Enmienda (Circular No. 1) relaja un control del pliego

Documento del 25 feb 2026 · hace 8 meses

El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Debilita el umbral de verificación del monto mínimo de las cubicaciones posteriores antes de tramitar pagos..

Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas

Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…

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A revisarHallazgo en documentos

Partida instruida como no cotizable, sin regla de valoración

Documento del 25 feb 2026 · hace 8 meses

Para la partida de zabaleta en piso, la circular indica que «no se cotiza, se analiza», pero no explica cómo se valorará ni cómo se incorporará al precio o a la comparación de ofertas. Conviene verificar cómo se aplicará de manera uniforme a todos los oferentes.

“Respuesta: Esta partida se coloca en hormigón. L=31.60. No se cotiza, se analiza.” (pág. 26, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

La circular y el pliego difieren sobre el umbral de pago

Documento del 25 feb 2026 · hace 8 meses

El pliego citado supedita los pagos a un umbral para las cubicaciones, pero la circular dice que las posteriores a la primera no tienen condicionante. La diferencia puede afectar la frecuencia y verificación de pagos; conviene precisar qué regla regirá.

“Estos pagos se harán en un período no mayor de treinta 30 días a partir de la fecha en que la cubicación sea certificada por el supervisor o responsable del contrato. … La cubicación debe alcanzar como mínimo el 80% del avance inicial que r” (págs. 3-4, escaneada)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 164 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 164 — Formalidades y contenido mínimo del contrato

Artículo 164. Formalidades y contenido mínimo del contrato. Los contratos deberán ser formalizados por escrito, en soporte papel o formato digital. Tanto el adjudicatario como la máxima autoridad de la institución contratante deben suscribirlo conjuntamente, en presencia del notario público, y debe publicarse en el SECP y en el portal institucional. Párrafo I. El contrato u orden de compra o servicio, deberá celebrarse en el plazo que se indique en los respectivos pliegos de condiciones, especificaciones técnicas o términos de referencia, el cual no deberá ser mayor a veinte (20) días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación. Párrafo II. Si la institución no…

A revisarHallazgo en documentos

El plazo aclarado no explicita la corrección del contrato citado

Documento del 25 feb 2026 · hace 8 meses

La circular establece un máximo de 24 meses frente a los 16 meses que la consulta atribuye al contrato, pero no consigna que el texto contractual haya sido corregido. La diferencia entre el plazo máximo del pliego y el contrato merece cotejo en los documentos contractuales definitivos.

“El plazo de ejecución del presente contrato es de dieciséis (16) meses … Respuesta: el tiempo de ejecución máximo es de 24 meses, dependiendo la logística del oferente puede reducirlo.” (pág. 3, escaneada)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 164 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 164 — Formalidades y contenido mínimo del contrato

Artículo 164. Formalidades y contenido mínimo del contrato. Los contratos deberán ser formalizados por escrito, en soporte papel o formato digital. Tanto el adjudicatario como la máxima autoridad de la institución contratante deben suscribirlo conjuntamente, en presencia del notario público, y debe publicarse en el SECP y en el portal institucional. Párrafo I. El contrato u orden de compra o servicio, deberá celebrarse en el plazo que se indique en los respectivos pliegos de condiciones, especificaciones técnicas o términos de referencia, el cual no deberá ser mayor a veinte (20) días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación. Párrafo II. Si la institución no…

A revisarHallazgo en documentos

Diferencia de cien veces en el porcentaje de una partida

Documento del 25 feb 2026 · hace 8 meses

La partida se transcribe como 0.15%, mientras que la respuesta indica 15% del suministro de tuberías. La diferencia es de cien veces y puede alterar el cálculo de las ofertas; podría tratarse de un error de transcripción, por lo que debe cotejarse con el listado corregido y el criterio aplicable.

“2.5 SUMINISTRO Y COLOCACIÓN DE PIEZAS ESPECIALES 0.15 % Respuesta: 15% del total del suministro de tuberías” (pág. 43, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

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Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

Texto oficial completo

Cambios que introduce (6)

SecciónAntesDespuésEfecto
Plazo de ejecuciónDuración de la obraEl contrato citado en la consulta indicaba 16 meses; el pliego establecía un máximo de 24 meses.La respuesta fija 24 meses como plazo máximo y permite que el oferente proponga reducirlo según su logística.Aclara
Condiciones de pago y retencionesUmbral para cubicacionesEl texto del pliego citado condicionaba los pagos parciales a cubicaciones mayores al 20% del contrato o al 80% del avance por amortizar.La circular indica que la primera cubicación debe alcanzar al menos el 80% del avance inicial y que las demás no tienen condicionante.RelajaQuita un control: Debilita el umbral de verificación del monto mínimo de las cubicaciones posteriores antes de tramitar pagos.
Listado de cantidades, Parte AUnidad para transporte de asfaltoLa unidad consignada para transporte de asfalto era M³/km.La circular confirma que la unidad correcta es M³Km.Aclara
Listado de cantidades, reparación de servicios existentesMonto de la partidaLa partida figuraba como 1.00 PA, sin que la respuesta citara un monto previo.La circular instruye proceder con un monto de RD$1,500,000.00.Aclara
Listado de cantidades, partida de piezas especialesPorcentaje de cálculoLa partida aparece transcrita como 0.15%.La respuesta establece que corresponde al 15% del total del suministro de tuberías.Aclara
Listado de cantidades, Parte BZabaleta en pisoLa consulta solicitaba el alcance y las especificaciones técnicas de la partida.La respuesta indica hormigón, longitud de 31.60 y que la partida no se cotiza, sino que se analiza.Aclara

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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