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El Estado bajo la lupa

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Informe pericial

PLIEGO.pdf

RENOVACIÓN ANUAL MANTENIMIENTO 2026-2028 Y LICENCIA A ADQUIRIR POR MÓDULOS DIGSILENT POWER FACTORY · Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A.

Publicado el 30 dic de 2025Fechado el 30 dic de 202513 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso EDEESTE-CCC-PEPU-2025-0066

Lo que dice

El documento solicita a SONNE INGENIERÍA ESPECIALIZADA, SRL una propuesta para renovar por tres años el mantenimiento de DigSILENT Power Factory y adquirir dos licencias básicas adicionales; estima el costo total en RD$5,148,659.84, exento de impuestos. El cronograma indica recepción de ofertas el 14 de enero de 2026 y adjudicación prevista para el 23 de febrero de 2026. El pliego establece requisitos técnicos, legales y financieros, y condiciones para evaluación, garantía y ejecución del contrato.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (5)

A revisarHallazgo en documentosRD$5.1 millones

Criterio económico centrado en formalidades, no en razonabilidad del precio

Documento del 30 dic 2025 · hace 9 meses

Para la oferta económica, el pliego prevé evaluar el cumplimiento formal del formulario, mientras que el criterio general de adjudicación alude de manera amplia al equilibrio entre cumplimiento técnico y precio. Al tratarse de una invitación a un único proveedor, conviene verificar cómo se determinó que el monto cotizado era razonable y conveniente para el interés general.

“La evaluación de las ofertas económicas será bajo la metodología CUMPLF/NO CUMPLE respecto de la documentación presentada, es decir, en cuanto al cumplimiento o no con las formalidades requeridas en el presente pliego de condiciones.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 161 · Ley 340-06, art. 26 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 161 — Fases comunes de los procedimientos de excepción por selección directa

Artículo 161. Fases comunes de los procedimientos de excepción por selección directa. Los procedimientos de excepción por selección directa inician con el informe pericial que, además de justificar el uso de la excepción, identifican a una persona natural o jurídica recomendando su selección porque cumple o puede cumplir de forma única o más idónea con la necesidad, conforme al interés general. Una vez emitido el informe pericial, se deberán realizar las siguientes actuaciones: 1. Aprobación del procedimiento de excepción y designación de peritos para la evaluación de propuesta y cotización. El Comité de Compras y Contrataciones pondera el informe que justifica la excepción y recomienda al…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 26

ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…

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A revisarHallazgo en documentos

El pliego mezcla dos causales de selección directa

Documento del 30 dic 2025 · hace 9 meses

El documento identifica el proceso como proveedor único, pero en la solicitud lo describe como contratación directa para obras científicas, técnicas o artísticas. Son causales distintas y tienen fundamentos propios; conviene verificar cuál causal aprobó y sustentó el procedimiento.

“Mediante el presente documento, la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A. (EDEESTE) le notifica la solicitud de propuestas para modalidad de excepción mediante contratación directa - Obras científicas, técnicas, artísticas o r”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 57 · Reglamento 416-23, art. 58 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 57 — Procedimiento de excepción por proveedor único

Artículo 57. Procedimiento de excepción por proveedor único. Se utilizará este procedimiento para obtener bienes o servicios insustituibles, que solo pueden ser suministrados por una persona natural o jurídica, que es la única opción en el mercado o que posee la titularidad o derecho del objeto contractual. Este procedimiento aplica para entregas adicionales del proveedor original que serán utilizadas como repuestos, ampliaciones o servicios continuos para equipos existentes, programas de cómputos, servicios o instalaciones. Cuando el cambio de un proveedor obligue a la institución contratante a adquirir bienes o servicios que no sean compatibles con equipos, programas de cómputos,…

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Reglamento 416-23, artículo 58 — Procedimiento de excepción para adquisición de obras científicas, técnicas, artísticas o restauración de monumentos históricos

Artículo 58. Procedimiento de excepción para adquisición de obras científicas, técnicas, artísticas o restauración de monumentos históricos. Este procedimiento aplicará para la adquisición de bienes, servicios y obras que puede otorgar una persona física o jurídica, a partir de su tecnicidad y pericia en la materia. A través de esta contratación se seleccionará al proveedor idóneo a partir de condiciones especiales exclusivas de su persona y que son indispensables para la satisfacción del objeto contractual, tales como su conocimiento y experiencia en la prestación del servicio u obra, la confianza y el manejo de información confidencial. Este procedimiento se utilizará para la compra y…

A revisarHallazgo en documentos

Rubro de RPE exigido no parece corresponder al objeto del contrato

Documento del 30 dic 2025 · hace 9 meses

Para acreditar actividad comercial, el pliego menciona el rubro de consultoría de negocios y administración corporativa, aunque el objeto es mantenimiento y licencias de software de análisis de potencia. La divergencia merece verificarse porque puede afectar la acreditación de capacidad o resultar incongruente con el servicio solicitado.

“Registro Nacional de Proveedores del Estado (RPE) en estatus "activo", emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, donde se pueda constatar que el Oferente posee los rubros/actividad comercial Núm. -Servicios de consultoría”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

A revisarHallazgo en documentos

Vigencia de la garantía fijada desde antes del inicio contractual

Documento del 30 dic 2025 · hace 9 meses

El pliego establece que la garantía de fiel cumplimiento tendrá vigencia de tres años contados desde la notificación de adjudicación, mientras que la vigencia contractual comienza con la suscripción del contrato. La garantía podría, por tanto, vencer antes de que concluya el contrato o su liquidación, según las fechas efectivas.

“La vigencia para la emisión de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato es por Tres (03) años para la Representación Legal, contado a partir de la notificación de adjudicación”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 202 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 202 — Vigencia de la garantía de fiel cumplimiento

Artículo 202. Vigencia de la garantía de fiel cumplimiento. La garantía de fiel cumplimiento se mantendrá vigente hasta la liquidación del contrato u orden de compra o servicio. En el caso de la prestación de servicios y la contratación de obras, la garantía de fiel cumplimiento asegurará, además, el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del proveedor. Párrafo I. En la contratación de obras, la garantía permanecerá vigente hasta la recepción y verificación de la inexistencia de fallas y desperfectos en la construcción por parte de la institución contratante. Si existieran fallas o desperfectos, debidamente demostrados y notificados al adjudicatario y este se…

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A revisarHallazgo en documentos

El plazo de impugnación se ancla a la convocatoria

Documento del 30 dic 2025 · hace 9 meses

El documento indica que el plazo para impugnar corre desde la convocatoria. El Reglamento establece para la impugnación un cómputo desde la notificación del acto íntegro o desde que razonablemente se conoció el hecho; conviene verificar que la información del pliego no restrinja ese derecho en casos posteriores a la convocatoria.

“El plazo para los(as) interesados(as) impugnar el proceso es de 10 días hábiles a partir de la convocatoria del procedimiento en el SECP”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 215 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 215 — Recursos de impugnación

Artículo 215. Recursos de impugnación. Los recursos de impugnación procederán contra todos los actos administrativos que afecten derechos, causen un perjuicio directo a los interesados o pongan fin al procedimiento de contratación pública o una etapa de este. Párrafo I. El recurrente deberá interponer su impugnación ante la misma institución contratante que dictó el acto impugnado, dentro de un plazo de diez (10) días hábiles contados a partir de la notificación del acto que contenga el texto íntegro de la respuesta y la indicación de las vías y plazos para recurrirla o de la fecha en que razonablemente el recurrente debió haber conocido el hecho. Párrafo II. Puede impugnar cualquier…

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Oferentes que registra (1)

1 mencionado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
SONNE INGENIERÍA ESPECIALIZADA, SRLDestinataria de la solicitud de propuesta para el procedimiento de excepción por proveedor único; este documento no adjudica.Mencionado—RD$5,148,660

Otros documentos del proceso (24)

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  • Carta Compromiso CE Proveedores (Persona Jurídica y Fisica).docxDocumento · 23 dic de 2025
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  • Compromiso-etico-de-proveedores.docxDocumento · 23 dic de 2025
  • RE-CC-FR-007 V0 Formulario Debida Diligencia.docxDebida diligencia · 23 dic de 2025
  • RECIBIDO DEL Codigo de Conducta y Etica de Ede Este.pdfDocumento · 23 dic de 2025
  • SNCC_F033_Oferta_Economica.docxDocumento · 23 dic de 2025
  • SNCC_F034_Presentación_de_Oferta.docxDocumento · 23 dic de 2025
  • SNCC_F042_Informacion_Oferente.docxDocumento · 23 dic de 2025
  • CARTA DEL FABRICANTE.pdfDocumento · 23 dic de 2025
  • FICHA TECNICA.pdfPliego · 23 dic de 2025 · 1 señal

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
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  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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INFORME JUSTIFICATIVO.pdf
Informe justificativo · 23 dic de 2025 · 1 señal
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