El pliego del proceso SNS-CCC-LPN-2025-0040 fija un presupuesto base de RD$55,000,000 para adquirir un ERP en lote único y programa la recepción de ofertas para el 18 de febrero de 2026. El portal registra el proceso como cancelado; el resumen del acta de cancelación indica que el Comité acordó cancelarlo el 16 de febrero de 2026.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El procedimiento establece un único lote y un solo servicio solicitado, pero también dispone comparar el precio unitario por persona para elegir la oferta ganadora. El pliego no aclara en esta regla la cantidad de personas que sirve de base para comparar las ofertas, lo que puede dificultar la aplicación uniforme del criterio de menor precio.
““La Adjudicación será decidida por LOTE UNICO a favor del o los Oferente (s)/Proponente (s) cuya propuesta haya cumplido con todos los requisitos técnicos” … “El precio unitario ofertado por persona de cada oferente será tomado en considera” (pág. 64, escaneada)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación
Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.
El cronograma fija la firma para el 25 de mayo de 2026, pero el pliego acepta una vigencia mínima de la garantía hasta el 18 de mayo de 2026, aunque también establece que debe cubrir veinte días después de la fecha prevista para la firma. La discrepancia puede dejar sin cobertura el período previo a la suscripción contractual.
““Suscripción del(los) contrato(s) y emisión de órdenes de compra o de servicios | lunes (25) de mayo del año 2026” … “con una vigencia mínima aceptada hasta cumplir con la entrega de la orden de compra o hasta el día 18 de mayo del 2026.”” (págs. 8-20, escaneada)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 197 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 197 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta
Artículo 197. Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de esta garantía de seriedad de la oferta será establecida por el pliego de condiciones, deberá contarse a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.
El pliego prohíbe subcontratar cualquier actividad a terceros ajenos a la empresa o consorcio adjudicado, sin contemplar la autorización previa de la institución. La Ley 340-06 reconoce la ejecución mediante subcontratación hasta el 50 % del contrato, con autorización previa y expresa; la prohibición absoluta puede limitar la participación de proveedores que dependan de especialistas externos.
““El(la) contratista no podrá subcontratar la ejecución del proyecto ni ninguna actividad relacionada al mismo a terceros que no sean parte de la empresa adjudicada o consorcio adjudicado.”” (pág. 76, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 32 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 32
ART. 32. Sin perjuicio de las facultades y obligaciones previstas en la legislación específica, en sus reglamentos, en los pliegos de condiciones o en la documentación contractual, el contratista tendrá: 1) El derecho a los ajustes correspondientes de las condiciones contractuales, cuando ocurrieren acontecimientos extraordinarios o imprevisibles, con relación a las condiciones existentes al momento de la presentación de propuestas, que devuelvan el equilibrio económico del contrato; 2) Ejecutar el contrato por sí, o mediante cesión o subcontratación hasta un cincuenta por ciento (50%) del monto del contrato, siempre que se obtenga la previa y expresa autorización de la administración, en…
El pliego impide la participación simultánea de empresas que coincidan en alguno de sus socios o accionistas, sin distinguir porcentaje de participación, control societario o independencia operativa. Esta regla puede excluir oferentes que presenten ofertas independientes y amerita revisar su proporcionalidad y efecto sobre la competencia.
““De igual manera, no podrán participar simultáneamente empresas que: 1) posean la misma identidad de socios o accionistas, o 2) coincidan en alguno de los socios.”” (pág. 84, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
El numeral 42 (Incumplimiento de contrato) consigna que la acumulación de 3 faltas leves constituye falta grave, mientras el numeral 43 (Penalidades por retraso) indica que lo es la acumulación de 2 faltas leves. En ambos numerales la opción de rescisión surge a la segunda falta grave, por lo que la discrepancia se limita al umbral de faltas leves; es una inconsistencia interna del pliego sin efecto demostrado en la adjudicación, en un proceso que fue cancelado antes de contratar.
““La acumulación de 3 (tres) faltas leves” … “La acumulación de 2 (dos) faltas leves”” (pág. 77, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 28 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 28
ART. 28. El contrato, para considerarse válido, contendrá cláusulas obligatorias referidas a: antecedentes, objeto, plazo, precio, ajuste de precios, equilibrio económico financiero, garantías, modificación, terminación, resolución, arbitraje, nulidad, sanciones y bonificaciones, si ello se ha acordado, liquidación, solución de controversias, y las demás que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la contratación y con las condiciones que establezca el reglamento de la presente ley. PÁRRAFO I. El reglamento establecerá las características formales del contenido de las órdenes de compra y de servicio. PÁRRAFO II. En el caso de que sea necesaria la devolución de valores avanzados por la…
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona