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Abriendo la ficha…

Pliego

Pliego de Condiciones.pdf

SERVICIO DE CONSTRUCCIÓN 2DO. NIVEL EDIFICIO RELACIONES PÚBLICAS DEL IDOPPRIL Y AMPLIACION AREA PARA CENTRO DE AUTORIZACIONES EN LA SEDE CENTRAL. · Instituto Dominicano de la Prevención y Protección de Riesgos Laborales

Publicado el 23 dic de 202548 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso IDOPPRIL-CCC-CP-2025-0010

Lo que dice

El pliego establece una comparación de precios para construir el segundo nivel del edificio de Relaciones Públicas y ampliar el área del Centro de Autorizaciones, con presupuesto base de RD$26,844,033.63 e impuestos incluidos. Fija evaluación técnica y económica por ítem y contiene requisitos de personal, experiencia y documentación para habilitar ofertas. Presenta diferencias internas en requisitos de calificación y el cronograma del pliego consigna una fecha de recepción distinta de la registrada en el portal.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (8)

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Requisitos de experiencia varían dentro del pliego

Documento del 23 dic 2025 · hace 9 meses

La lista de credenciales exige dos años de experiencia como contratista, dos certificaciones de obras similares y 18 meses de experiencia para el personal principal; la matriz de evaluación eleva varios de esos requisitos a tres años y tres certificaciones. La discrepancia puede cambiar quién queda habilitado y deja incierta la regla de calificación aplicable.

“Experiencia previa mínima de 18 meses en la realización de este tipo de actividad. ... Experiencia como contratista (SNCC.D.049). Mínimo 2 años.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 72 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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Marcas o denominaciones de producto sin alternativa equivalente

Documento del 23 dic 2025 · hace 9 meses

Las especificaciones nombran Denglass y sheetrock para los muros, sin indicar que se admiten productos equivalentes. Si esos nombres identifican marcas o productos específicos, la condición puede limitar las soluciones técnicas y la competencia; el pliego no aporta en este pasaje una justificación de exclusividad.

“Suministro e Instalación de mu-ros en Denglass e=0.10m de me-didas: ... Suministro e Instalación de mu-ros en sheetrock e=0.10m de me-didas:”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

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Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Fecha límite de ofertas difiere entre pliego y portal

Documento del 23 dic 2025 · hace 9 meses

El pliego fija la recepción hasta el 12/01/2026, mientras que el cronograma del portal registra cierre el 13/01/2026. La diferencia de un día puede generar incertidumbre sobre el plazo aplicable y la admisión de ofertas; el registro del portal podría reflejar una actualización posterior.

“Las ofertas podrán ser recibidas desde el día de publicada la convocatoria en el SECP hasta 12/01/2026 HASTA LAS 02:00 P.M”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 31 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 31 — Información publicada en el SECP

Artículo 31. Información publicada en el SECP. Las instituciones contratantes deberán gestionar y difundir todas las etapas de los procedimientos de contratación, tanto ordinarios como de excepción, a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP), de manera simultánea a la ejecución y el avance de las actuaciones, salvo aquella información considerada como reservada de acuerdo con la ley. Párrafo. La información publicada de cada procedimiento de contratación se consolidará en un expediente electrónico identificado con un número único, que será generado automáticamente por el SECP permitiendo su acceso a todo interesado.

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Rubro exigido en el RPE no coincide en dos secciones

Documento del 23 dic 2025 · hace 9 meses

La lista de documentos identifica el rubro-clase 72102801, pero la matriz de elegibilidad indica 72101507. Como el registro de ese rubro aparece como requisito subsanable, la diferencia puede producir evaluaciones distintas de la habilitación de los oferentes.

“Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debe tener inscrite el rubro clase- por lo que los oferentes deberán tener preferiblemente la actividad comercial . ... Registro de Prove”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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Mínimos de personal elevados para los trabajos descritos

Documento del 23 dic 2025 · hace 9 meses

El pliego exige al menos 20 obreros para el ítem de 138 m² del segundo nivel y 15 para el ítem de ampliación. La cantidad mínima puede ser desproporcionada respecto del alcance descrito y restringir la participación si no se sustenta en una necesidad de ejecución verificable.

“Espacio de 138 mts2, segundo nivel. ... Contar con un mínimo de 20 obreros incluyendo empleados para realizar las labores.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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Tres referencias comerciales exigidas como criterio técnico

Documento del 23 dic 2025 · hace 9 meses

La matriz de evaluación exige tres referencias de proveedores de insumos dirigidas al IDOPPRIL e identificadas con el número del proceso. El pliego no explica por qué esas referencias son necesarias para acreditar capacidad de ejecución; la condición podría favorecer a empresas con relaciones de suministro ya establecidas.

“Tres (03) referencias comerciales donde el oferente adquiere los insumos para realizar los trabajos esta referencia debe estar dirigida al IDOPPRIL y especificar el Numero de proceso participante.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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Regla de oferta no sustentable con formulación ambigua

Documento del 23 dic 2025 · hace 9 meses

El pliego vincula la descalificación potencial con que el rango porcentual no sea menor al 10% del valor estimado, pero no precisa claramente cómo se calcula la diferencia a la baja ni cuál es el umbral de precio que activa el análisis. Esa falta de precisión puede afectar la previsibilidad de la evaluación económica.

“La Oferta Económica y el presupuesto propuesto por el Oferente/Proponente, en el caso de obras el rango porcentual no deberá ser menor al DIEZ POR CIENTO (10%) del valor estimado para contratar, de incurrir en esto último, la entidad contra”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 130 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 130 — Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias

Artículo 130. Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias. Podrá ser descalificada una oferta si en la etapa de evaluación económica la institución determina que el precio ofertado resulta no sustentable o temerario, por ser anormalmente bajo para cumplir con el objeto de la contratación. En estos casos, previo a decidir la descalificación, el responsable de la organización, gestión y ejecución del procedimiento de contratación deberá agotar previamente las siguientes actuaciones: 1. Solicitar por escrito al oferente que describa con mayor detalle todo elemento económico de su oferta que suscite dudas acerca de su aptitud para cumplir el contrato. 2. Los peritos…

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Umbral de solvencia presenta dos reglas en el pliego

Documento del 23 dic 2025 · hace 9 meses

En la documentación financiera se indica primero que un índice exactamente igual a 1.20 cumple y también que un índice menor o igual a 1.20 no cumple; la matriz posterior dice que cumple desde 1.20 y no cumple por debajo de ese valor. La discrepancia afecta la interpretación del límite de habilitación financiera.

“Mayor o igual que ≥ 1.20 (Cumple) Menor que ≤ 1.20 (No cumple)”
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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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