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Abriendo la ficha…

Pliego

PLIEGO DE CONDICIONES ADQUISICION DE CAMIONETA LPN-2025-0001 .pdf

ADQUISICIÓN DE UNA (1) CAMIONETA PARA USO DE LA DIRECCION EJECUTIVA · Instituto Estabilización de Precios

Publicado el 23 dic de 202541 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso INESPRE-CCC-LPN-2025-0001

Lo que dice

El pliego establece las condiciones para adquirir una camioneta doble cabina 4x4, con presupuesto referencial de RD$6,000,000.00, mediante licitación pública nacional. Define especificaciones técnicas, requisitos de elegibilidad y evaluación, y fija en el cronograma la recepción de ofertas para el 11 de febrero de 2026 y la adjudicación estimada para el 3 de marzo de 2026.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (8)

A revisarHallazgo en documentosRD$6 millones

La regla de adjudicación alude a ponderaciones técnicas no descritas

Documento del 23 dic 2025 · hace 9 meses

El pliego indica que adjudicará a un único oferente tras totalizar ponderaciones técnicas, pero la evaluación técnica prevista es cumple/no cumple y la evaluación económica también es cumple/no cumple. No queda inequívocamente establecido en este apartado cómo se compararán las ofertas económicas para seleccionar la más conveniente.

“La evaluación de las ofertas económicas será bajo la metodología Cumple/ no cumple. La adjudicación será decidida a favor de UN UNICO OFERENTE, luego de totalizada las ponderaciones de las evaluaciones técnicas tal cual se establecen en el ”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación

Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentosRD$6 millones

Especificaciones técnicas muy específicas para la camioneta

Documento del 23 dic 2025 · hace 9 meses

La ficha exige un motor identificado por código (LM2), cilindrada, potencia y torque determinados, además de transmisión automática de 10 velocidades y sunroof. En combinación con exigir que el proveedor sea distribuidor oficial de la marca, este perfil puede restringir la competencia a una gama estrecha de vehículos; conviene verificar su justificación técnica y cuántos modelos disponibles lo cumplen.

“Motor Diesel I-6 (LM2), 3.0L Turbo … Transmisión Automática de 10 velocidades”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 73 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

A revisarHallazgo en documentos

El criterio de endeudamiento no distingue entre cumplimiento e incumplimiento

Documento del 23 dic 2025 · hace 9 meses

La tabla marca como «Cumple» tanto un endeudamiento inferior a 0.80 como uno igual o superior a 0.80, aunque el apartado previo fija como límite que sea menor que 0.80. La contradicción deja indeterminado cómo se aplicaría este filtro financiero a los oferentes.

“Menor que < 0.80 (cumple) Mayor o igual que > 0.80 (Cumple)”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Descalificación automática por omitir cualquier información técnica

Documento del 23 dic 2025 · hace 9 meses

El pliego dispone la descalificación automática por omitir cualquier información de las especificaciones, sin distinguir entre omisiones sustanciales y no sustanciales. La formulación puede excluir ofertas por defectos formales subsanables, en vez de permitir el análisis de su materialidad.

“EL OFERENTE QUE OMITA CUALQUIER INFORMACIÓN DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS SERA DESCALIFICADO AUTOMÁTICAMENTE.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 21 · Reglamento 416-23, art. 120 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 21

ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 120 — Subsanabilidad de las ofertas

Artículo 120. Subsanabilidad de las ofertas. Con el objeto de brindar a la institución contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y evitar que por cuestiones formales e intrascendentes se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes, todo documento relativo a credenciales de los oferentes será subsanable, siempre y cuando cumpla con el requisito al momento de presentación de la oferta o sea inherente a su capacidad, para no afectar el principio de igualdad de trato entre los oferentes. En estos casos, la institución solicitará al oferente, en el plazo establecido en el pliego de condiciones, que suministre la documentación faltante o con…

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ContextoHallazgo en documentosRD$6 millones

Requisitos financieros cuya proporcionalidad merece revisión

Documento del 23 dic 2025 · hace 9 meses

Para una compra estimada en RD$6,000,000.00 de una camioneta, se requieren declaraciones tributarias y estados financieros auditados de dos ejercicios, además de umbrales de solvencia, liquidez y endeudamiento. Conviene verificar que el alcance de estos requisitos sea proporcional al valor y complejidad del objeto.

“Estado(s) Financiero(s) de los dos (2) últimos años fiscales de los últimos ejercicios contables consecutivos, certificados por una firma de auditores o un CPA (contador público autorizado), donde se verificará lo siguiente:”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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ContextoHallazgo en documentosPosible explicación normal

Referencia a comparación de precios dentro de una licitación pública

Documento del 23 dic 2025 · hace 9 meses

Aunque el proceso y el portal lo identifican como licitación pública nacional, la sección de recepción y evaluación lo denomina comparación de precios. La discrepancia interna merece aclaración porque son modalidades distintas y el pliego debe permitir identificar con certeza las reglas aplicables.

“De conformidad con el artículo 114, del Reglamento 416-23, este procedimiento de comparación de precios para la “Adquisición de una (1) camioneta para uso de la Dirección Ejecutiva””

Posible explicación normal: el documento no muestra efecto en quién gana ni en cuánto se paga.

Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 39 · Reglamento 416-23, art. 42 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 39 — De la licitación pública

Artículo 39. De la licitación pública. En este procedimiento se realiza un llamado público y abierto para adquirir bienes, servicios y obras cuyo presupuesto estimado de contratación corresponde al umbral superior fijado por la Dirección General de Contrataciones Públicas. Las licitaciones públicas pueden ser nacionales o internacionales, según las condiciones establecidas en la ley.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 42 — De la comparación de precios

Artículo 42. De la comparación de precios. Este procedimiento se utilizará para la adquisición de bienes comunes con especificaciones estándar, contratación de servicios y obras menores. Párrafo. En el caso de que el presupuesto estimado de las obras a contratar se encuentre dentro del umbral fijado para compra menor o compra por debajo del umbral mínimo, deberá utilizarse el procedimiento por comparación de precios.

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ContextoHallazgo en documentos

Matriz de riesgos corresponde a otro proceso y objeto

Documento del 23 dic 2025 · hace 9 meses

El anexo de gestión de riesgos identifica otro número de proceso y la adquisición de mobiliario de oficina, no la compra de la camioneta. Conviene verificar que se haya realizado y documentado una valoración de riesgos pertinente para este objeto.

“INESPRE-CCC-CP-2025-0003 ADQUISICIÓN DE MOBILIARIOS DE OFICINA PARA SER UTILIZADOS EN DISTINTAS AREAS DEL INESPRE ¨”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 66 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 66 — Estudios previos

Artículo 66. Estudios previos. Todo procedimiento de contratación deberá estar sustentado en estudios previos, de conformidad con políticas, manuales, guías u orientaciones normativas dictadas por la Dirección General de Contrataciones Públicas o las regulaciones especiales aplicables al objeto contractual. En todo caso, como mínimo, a través de estos estudios se debe determinar: 1. La necesidad a atender. 2. Identificar el objeto del contrato, su naturaleza, características y sus especificaciones. 3. Las particularidades del mercado, en cuanto a cómo y en cuáles plazos se ofrece ese bien, se presta el servicio o se ejecuta la obra. 4. El costo estimado del bien, obra o servicio a…

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ContextoHallazgo en documentos

Condiciones de pago contradictorias sobre el anticipo

Documento del 23 dic 2025 · hace 9 meses

El apartado de pago indica primero que las empresas no certificadas como MIPYMES recibirán un primer pago contra factura y luego describe un anticipo inicial del 20% sin limitarlo expresamente a las MIPYMES. La redacción deja incierto qué pago corresponde a cada categoría de proveedor.

“La institución contratante procederá a realizar a las empresas que no estén certificadas como MIPYMES un primer pago correspondiente a la presentación de factura por parte del proveedor. Asimismo, la institución contratante procederá a real”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 168 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 168 — Anticipo o avance

Artículo 168. Anticipo o avance. Las instituciones contratantes no podrán comprometerse a entregar por concepto de anticipo o avance, un porcentaje mayor al veinte por ciento (20 %) del valor del contrato u orden de compra, y los pagos restantes deberán ser entregados en la medida del cumplimiento del mismo. Párrafo. En el caso de adjudicaciones realizadas a favor de una MIPYME, las instituciones contratantes deberán entregar un avance inicial del veinte por ciento (20 %) del valor del contrato, orden de compra o de servicio.

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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