El Comité de Compras y Contrataciones aprobó el informe de evaluación y adjudicó el proceso de excepción competitiva TNR-CCC-PEEX-2025-0003 a Plaza Lama, S.A. por RD$3,347,100.00, impuestos incluidos. Hipermercados Olé, S.A. quedó no habilitado; el acta consigna que presentó una oferta por el mismo monto, pero no cumplió requisitos legales y técnicos. La reunión y decisión constan fechadas el 15 de diciembre de 2025.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (10 oct de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El acta registra que Hipermercados Olé presentó su propuesta por correo electrónico, mientras Plaza Lama la presentó en el SECP. El Reglamento contempla la presentación electrónica por el SECP o en soporte papel; conviene verificar cómo se garantizó la recepción, custodia e igualdad de trato de la oferta remitida por email.
“Considerando: Que se recibió una propuesta vía correo electrónico, la cual describimos a continuación:”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 109 · Reglamento 416-23, art. 115 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 109 — Formato de presentación de propuestas
Artículo 109. Formato de presentación de propuestas. Los oferentes presentarán su propuesta en ofertas técnicas y económicas de forma electrónica a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP) o en soporte papel. Ambos formatos tendrán la misma validez. Párrafo. La presentación de la oferta significará de parte del oferente el pleno conocimiento y aceptación del pliego de condiciones y sus enmiendas o adendas, normas y cláusulas que rijan el procedimiento de selección al que se presente, por lo que no será necesaria la presentación de los pliegos firmados junto con la propuesta.
Reglamento 416-23, artículo 115 — Recepción de propuestas
Artículo 115. Recepción de propuestas. Las ofertas podrán ser recibidas a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP) en el cual, de forma automática, se registra la fecha y hora de la recepción, manteniéndose encriptadas, sin posibilidad de que se conozca su contenido hasta que la institución contratante realice la apertura, en la fecha y hora fijadas en el cronograma de actividades previsto en el pliego de condiciones. Párrafo I. Cuando se trate de ofertas en formato o soporte papel, podrán ser recibidas desde el día de la convocatoria hasta el día y la hora fijados como plazo máximo para la presentación de las ofertas. En estos casos, la Unidad Operativa de Compras y…
El acta afirma de forma general que la documentación técnica no es subsanable y registra que Olé quedó no habilitado, entre otros motivos, por no presentar el Registro Mercantil y el listado de comercios. El Reglamento prevé la subsanación de documentos de credenciales cuando se cumplen sus condiciones; conviene verificar si esos documentos podían subsanarse y cómo se aplicó el criterio del pliego.
“Considerando: Que debemos tomar en cuenta que la documentación técnica no es subsanable. ... 1- No posee la actividad comercial . 2- No presentó el Registro Mercantil. 3- No presentó listado de comercios a nivel Nacional.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 120 · Reglamento 416-23, art. 121 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 120 — Subsanabilidad de las ofertas
Artículo 120. Subsanabilidad de las ofertas. Con el objeto de brindar a la institución contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y evitar que por cuestiones formales e intrascendentes se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes, todo documento relativo a credenciales de los oferentes será subsanable, siempre y cuando cumpla con el requisito al momento de presentación de la oferta o sea inherente a su capacidad, para no afectar el principio de igualdad de trato entre los oferentes. En estos casos, la institución solicitará al oferente, en el plazo establecido en el pliego de condiciones, que suministre la documentación faltante o con…
Reglamento 416-23, artículo 121 — Condiciones para la subsanación
Artículo 121. Condiciones para la subsanación. Los peritos tomarán en consideración los aspectos subsanables y no subsanables indicados en el pliego de condiciones, considerando, además, que la oferta se ajusta sustancialmente a éste, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de una oferta y la mejore. Párrafo. Cuando un requisito no haya sido definido como si es subsanable o no, la ausencia del mismo ameritará un análisis por parte de los peritos para determinar sobre la posibilidad de que la…
El acta adjudica RD$3,347,100 y señala que los ahorros permitieron financiar la adquisición. Según el PACC 2025 aportado como contexto, se planificaron RD$200,000 y RD$150,000 para bonos canjeables; la diferencia amerita verificar cómo se reflejó esta necesidad y su monto en la planificación vigente. Las partidas del PACC podrían corresponder a necesidades distintas, por lo que el dato no demuestra por sí solo una irregularidad.
“Considerando: Que, fruto de la buena gestión de compras y los controles de gasto ejecutados por parte del Departamento Administrativo y Financiero de la entidad, se lograron obtener ahorros importantes que permiten solventar esta adquisició”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 38 · Reglamento 416-23, art. 63 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 38
ART. 38. Las entidades comprendidas en el ámbito de la presente ley están obligadas a elaborar planes y programas anuales de contratación de bienes y servicios, de acuerdo con las normas y metodologías que al respecto dicte el Órgano Rector. Los planes y programas anuales se elaborarán con base en las políticas que dicte la Secretaría de Estado de Finanzas o, en el caso que corresponda, por el Consejo Directivo de las instituciones o por la Sala Capitular de los Ayuntamientos. Estos serán consistentes con las apropiaciones presupuestarias aprobadas para cada ejercicio. Asimismo, los planes y programas servirán de base para la programación periódica de la ejecución del presupuesto. PÁRRAFO…
Reglamento 416-23, artículo 63 — El Plan Anual de Compras y Contrataciones (PACC)
Artículo 63. El Plan Anual de Compras y Contrataciones (PACC). Es el documento elaborado por el área de planificación y desarrollo de los entes y órganos sujetos a la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones, con el apoyo de la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones, de acuerdo con las políticas, normas y metodologías establecidas por la Dirección General de Contrataciones Públicas. El PACC debe ser formulado con base al presupuesto aprobado para cada institución, conforme a las actividades plasmadas en su Plan Operativo Anual (POA), y debe describir las obras a ejecutarse, los bienes a adquirirse y los servicios a contratarse durante el ejercicio presupuestario correspondiente,…
El acta consigna publicación el 11 de diciembre y fecha límite de ofertas el 12 de diciembre; el cronograma del portal coincide con esas fechas. Para una excepción competitiva, el plazo debe ser razonable y proporcional a la contratación; procede revisar si un día permitió preparar y presentar ofertas en condiciones de competencia.
“Considerando: Que en fecha once (11) del mes de diciembre del año dos mil veinticinco (2025) se publicó el proceso de Excepción por selección competitiva para la Adquisición de Bonos canjeables para los colaboradores de la Dirección Ejecuti”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 46 · Reglamento 416-23, art. 148 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 46 — Casos de excepción
Artículo 46. Casos de excepción. Serán considerados casos de excepción, y no una violación a la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones, los procedimientos que se realicen mediante selección competitiva o directa, para dar respuesta a los casos, circunstancias, situaciones y condiciones especiales indicadas en el párrafo del artículo 6 de la referida ley, siempre y cuando se realicen de conformidad con lo establecido en el presente reglamento, y los manuales, guías, políticas y orientaciones normativas que emita la Dirección General de Contrataciones Públicas. Los procedimientos de selección por excepción se justifican: 1. Por situaciones de seguridad nacional. 2. Por situaciones de emergencia…
Reglamento 416-23, artículo 148 — De la publicidad, convocatoria y plazos de los procedimientos de excepción
Artículo 148. De la publicidad, convocatoria y plazos de los procedimientos de excepción. Los procedimientos de excepción establecidos por la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones y el presente reglamento se ejecutarán mediante el SECP. Salvo la excepción por seguridad nacional, todo ciudadano podrá consultar los procedimientos de excepción a través de esta herramienta tecnológica. Párrafo I. La convocatoria de los procedimientos por selección competitiva será pública, abierta y se ejecutará mediante el SECP, salvo el procedimiento de seguridad nacional que se realizará mediante invitación cerrada. Párrafo II. En los procedimientos por selección directa, la gestión documental de todas las…
El acta describe bonos canjeables destinados a todo el personal como parte de acciones de bienestar laboral, por RD$3,347,100. Conviene verificar la justificación y el alcance institucional de este beneficio financiado con fondos públicos; el documento menciona aprobación presupuestaria y autorización de Presidencia, pero no desarrolla en esta acta el fundamento de la necesidad más allá del bienestar laboral.
“Considerando: Que dicha solicitud responde a la necesidad institucional de adquirir bonos canjeables para todo el personal como parte de las acciones de bienestar laboral.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Hipermercados Olé, S.A.No posee la actividad comercial 1411000; no presentó el Registro Mercantil ni el listado de comercios a nivel nacional. El acta también consigna que no presentó listado de comercios en la evaluación económica y que confirmó por correo electrónico que no otorgaba crédito.
No habilitado
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RD$3,347,100
Plaza Lama, S.A.El Comité aprobó la recomendación pericial y adjudicó por cumplir los criterios establecidos en el pliego.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona