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Abriendo la ficha…

Pliego

PLIEGO DE CONDICIONES combustibles.pdf

ADQUISICION DE COMBUSTIBLE GASOÍL OPTIMO A GRANEL Y TICKETS PRE-PAGADOS DE COMBUSTIBLE PARA SER UTILIZADO EN EL AYUNTAMIENTO DE SANTO DOMINGO ESTE · Ayuntamiento Santo Domingo Este

Publicado el 21 nov de 202545 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso ASDE-CCC-SI-2025-0011

Lo que dice

El pliego establece las condiciones para adquirir gasoil óptimo a granel y tickets prepagados, con un presupuesto estimado total de RD$36,870,000: RD$23,520,000 para gasoil y RD$13,350,000 para tickets. Define evaluación técnica y financiera de cumple/no cumple y adjudicación al menor precio tras la puja; el portal registra convocatoria el 24/11/2025 y cierre de ofertas el 02/12/2025.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (6)

A revisarHallazgo en documentos

Vigencia de garantía de cumplimiento potencialmente inferior a la exigida

Documento del 21 nov 2025 · hace 10 meses

El pliego fija una vigencia de tres meses para la garantía, pero también indica que debe mantenerse hasta la liquidación del contrato. Si la liquidación se extiende más allá de esos tres meses, la primera condición podría dejar descubierto el período restante.

“Para poder suscribir el contrato el(la) o los(las) adjudicatarios(as) deberán constituir previamente una garantía de fiel cumplimiento de contrato en favor de Ayuntamiento de Santo Domingo Este, con una vigencia de tres (3) meses… La vigenc”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 202 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 202 — Vigencia de la garantía de fiel cumplimiento

Artículo 202. Vigencia de la garantía de fiel cumplimiento. La garantía de fiel cumplimiento se mantendrá vigente hasta la liquidación del contrato u orden de compra o servicio. En el caso de la prestación de servicios y la contratación de obras, la garantía de fiel cumplimiento asegurará, además, el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del proveedor. Párrafo I. En la contratación de obras, la garantía permanecerá vigente hasta la recepción y verificación de la inexistencia de fallas y desperfectos en la construcción por parte de la institución contratante. Si existieran fallas o desperfectos, debidamente demostrados y notificados al adjudicatario y este se…

Texto oficial completo

Esta relación con la ley es posible gracias a ChatLeyes, el asistente legal con IA de República Dominicana. Pregúntale a ChatLeyes sobre esta norma →

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A revisarHallazgo en documentos

Requisitos técnicos acumulados que pueden limitar la concurrencia

Documento del 21 nov 2025 · hace 10 meses

Para una compra que combina suministro de gasoil a granel y tickets, el pliego exige licencias específicas de transporte y venta a granel, matrícula de un tanquero, dos o más estaciones en Santo Domingo Este y una relación de estaciones a nivel nacional. Parte de estos requisitos puede responder a la logística del suministro, pero su acumulación y proporcionalidad respecto de ambos componentes merece revisión.

“Relación de todas las estaciones de combustible a nivel nacional, estableciendo claramente 2 o más estaciones en Santo Domingo Este. Copia de todas las licencias y autorizaciones vigentes necesarias para las actividades relacionadas, y que ”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 73 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

A revisarHallazgo en documentos

Prohibición amplia de participación por accionistas compartidos

Documento del 21 nov 2025 · hace 10 meses

El pliego impide participar simultáneamente a empresas que coincidan en cualquier socio o accionista, sin limitar la restricción a consorcios o a una participación societaria de control. La amplitud de la regla podría excluir competidores y amerita verificar su proporcionalidad y aplicación.

“De igual manera, no podrán participar simultáneamente empresas que: 1) posean la misma identidad de socios o accionistas, o 2) coincidan en alguno de los socios. En ese sentido, deberán participar por una sola de las empresas.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Ley 340-06, art. 5 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 5

ART. 5. Los procesos y personas sujetos a la presente ley son: Procesos: 1) Compra y contratación de bienes, servicios, consultoría y alquileres con opción de compra y arrendamiento, así como todos aquellos contratos no excluidos expresamente o sujetos a un régimen especial; 2) Contratación de obras públicas y concesiones. Personas: 1) Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que hagan Oferta de bienes y servicios requeridos por las instituciones de la administración pública o contraten obras o concesionen obras o servicios o ambos. 2) Dos o más personas que presenten oferta como un conjunto actuando como una sola, estableciendo en un acto notarial que actúan bajo esa…

A revisarHallazgo en documentos

Requisitos financieros con umbrales de cumplimiento ambiguos

Documento del 21 nov 2025 · hace 10 meses

Para los índices, el valor exactamente igual al umbral aparece simultáneamente como cumplimiento y como incumplimiento. La ambigüedad afecta la determinación de qué oferentes califican financieramente y debería aclararse antes de aplicar la evaluación.

“Límite establecido: Mayor 1.20, Mayor o igual que ≥ 1.20 (Cumple), Menor que ≤ 1.20 (No cumple).”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completo

ContextoHallazgo en documentos

Reglas de puja descritas de forma inconsistente

Documento del 21 nov 2025 · hace 10 meses

El pliego combina una exigencia de ofertar ambos componentes, una tabla de puja por ítem y una descripción de puja por ítem completo con mejora mínima por lote. El resumen de la enmienda posterior indica que se aclaró la puja global; la discordancia inicial pudo generar incertidumbre en la preparación de ofertas, aunque fue objeto de aclaración antes del cierre registrado.

“NOTA ACLARATORIA: ES IMPORTANTE ACLARAR QUE NO SE ACEPTARAN OFERTA ITEM, EL OFERENTE PARTICIPANTE, DEBE OFERTAR POR EL GASOIL OPTIMO AL GRANEL Y POR LOS TICKETS PRE PAGADOS. Para este procedimiento el tipo de puja a utilizarse será por ITEM”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

ContextoHallazgo en documentos

Tabla de evaluación legal exige constancia del MICM no incluida en la lista de documentos

Documento del 21 nov 2025 · hace 10 meses

La tabla de evaluación de la documentación legal (sección 12.1.1) incluye como criterio 17 una constancia del Ministerio de Industria y Comercio de que el oferente no es intermediario, documento que no figura en la lista de documentación legal requerida en la sección 11.1.1. El propio pliego indica que no podrá exigirse a los oferentes documentos no indicados en esa sección, por lo que la exigencia queda ambigua; no se evidencia efecto en el resultado, pues ambos oferentes fueron habilitados.

“17) Constancia que establezca que no son intermediario emitida por el Ministerio de Industria y Comercio.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 72 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

Otros documentos del proceso (12)

  • CERTIFICACION DE FONDOS.pdfCertificación de fondos · 21 nov de 2025 · 1 señal
  • Formularios.rarDocumento · 21 nov de 2025
  • REQUERIMIENTO.pdfSolicitud de compra · 21 nov de 2025 · 1 señal
  • ACTA NO 002.pdfPliego · 21 nov de 2025 · 1 señal
  • ACTA 001.pdfInforme pericial · 21 nov de 2025
  • enmienda de combustible.pdfEnmienda · 28 nov de 2025 · 1 señal
  • enmienda de combustible.pdfEnmienda · 28 nov de 2025 · 1 señal
  • adjudicacion combustible (1).pdfActa de adjudicación · 17 dic de 2025 · 3 señales
  • ACTA DE adjudicacion combustible.pdfActa de adjudicación · —
  • CERTIFICACION DE FONDOS ASDE CCC SI 2025 0011.pdfCertificación de fondos · —
  • CONTRATO PARMIRA .pdfContrato · —
  • Informe final del portal

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas

Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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