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Abriendo la ficha…

Pliego

5. TDR.pdf

Contratación de servicio de producción de audiovisuales y otros (Fondos AECID). · Procuraduría General de la República

Publicado el 14 nov de 20259 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso PROCURADURIA-DAF-CM-2025-0198

Lo que dice

El documento establece las especificaciones y condiciones de participación para el proceso PROCURADURÍA-DAF-CM-2025-0198, destinado a contratar servicios de producción audiovisual para una actividad prevista el 25 de noviembre de 2025. Define una evaluación técnica de cumple/no cumple y una adjudicación por la totalidad basada en el menor precio entre las ofertas que cumplan los requisitos.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (9 nov de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (5)

A revisarHallazgo en documentos

Requisito adicional de registro en Contabilidad Gubernamental

Documento del 14 nov 2025 · hace 11 meses

Además de exigir el Registro de Proveedores del Estado, el pliego condiciona la participación a estar registrado en Contabilidad Gubernamental, sin explicar su relación con el objeto ni cómo se acredita. Es un requisito adicional que podría limitar la participación y merece verificarse frente a su necesidad y proporcionalidad.

“Participantes: Podrán participar en esta cotización todas las empresas individuales o jurídicas, que cumplan con los requisitos siguientes: • No estar afectado por el régimen de prohibiciones establecidas en el Artículo 14 de la Ley 340-06…”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Capacidad operativa exigida sin parámetros verificables

Documento del 14 nov 2025 · hace 11 meses

Se exige una plataforma operativa para atender requerimientos múltiples y simultáneos de la institución y de terceros, además de dos contactos directos y una línea de servicio. Para un servicio asociado a una actividad concreta, la capacidad requerida no tiene umbrales o medios de verificación definidos en el texto, por lo que conviene revisar si resulta proporcional y cómo se evaluaría objetivamente.

“Designar al menos dos (2) personas como contacto directo para los servicios, los cuales serán el punto oficial para proveer la asistencia en la medida que la institución lo solicite, procurando la habilitación de una línea de servicios…”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

A revisarHallazgo en documentos

Ambigüedad sobre el monto de la oferta económica

Documento del 14 nov 2025 · hace 11 meses

El pliego exige que la oferta económica sea por el monto total de la certificación de apropiación, aunque también dispone que se evaluará según el menor precio ofertado. Esa formulación puede interpretarse como una exigencia de ofertar exactamente el monto presupuestado y merece aclaración, pues podría incidir en la comparación económica.

“Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.033) / Cotización (Firmada y sellada), por el monto total de la certificación de apropiación presupuestaria, (NO SUBSANABLE LA NO PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN ECONÓMICA).”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 26 · Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 26

ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

A revisarHallazgo en documentos

Plazo corto entre adjudicación y actividad

Documento del 14 nov 2025 · hace 11 meses

La actividad estaba prevista para el 25 de noviembre; según el portal, las ofertas cerraron el 19 de noviembre y la adjudicación se registró el 20. El servicio comprende producción audiovisual y montaje disponible 24 horas antes, lo que deja un período breve para preparar una prestación de alcance amplio y merece revisión por su efecto potencial en la concurrencia y el riesgo de ejecución.

“Fecha de actividad: 25 de noviembre de 2025 Horario de 2:00p.m. a 4:00p.m.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

ContextoHallazgo en documentos

Referencia a criterio de adjudicación distinto del descrito

Documento del 14 nov 2025 · hace 11 meses

El texto establece en varios pasajes que se adjudicará por menor precio, pero atribuye esa regla al artículo 83, numeral 3, que en el Reglamento 416-23 corresponde a adjudicación basada en mayor puntaje; el menor precio figura en el numeral 1. La regla operativa del pliego está expresada, pero la cita normativa contradictoria puede generar incertidumbre y conviene aclararla.

“En cumplimiento con las disposiciones establecidas en el Artículo 83, numeral 3 del Reglamento 416-23.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación

Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…

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Otros documentos del proceso (12)

  • 2. Certificación de fondos.pdfCertificación de fondos · 14 nov de 2025 · 1 señal
  • 3. Solicitud de compras.pdfSolicitud de compra · 14 nov de 2025
  • 4. Acta de aprobación e inicio.pdfPliego · 14 nov de 2025
  • Formulario Información del oferente. SNCC.F.042.docxDocumento · 14 nov de 2025
  • Formulario oferta Económica.SNCC.F.033.docxDocumento · 14 nov de 2025
  • Formulario Presentación de Oferta .SNCC.F.034.docxDocumento · 14 nov de 2025
  • SNCC_D049_Experiencia_contratista.docxDocumento · 14 nov de 2025
  • 6. Enmienda I.pdfEnmienda · 18 nov de 2025
  • 11. Acta de adjudicación.pdfActa de adjudicación · 20 nov de 2025 · 2 señales
  • 11. Acta de adjudicación.pdfActa de adjudicación · — · 1 señal
  • 14. Orden servicio 2025-00478 Duma Group.pdfDocumento · —

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación

Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…

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