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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

Pliego de condiciones prcoeso almuerzo 009.pdf

‘’Contratación de una empresa para suministrar los servicios de almuerzo para el personal que labora en La Sede Central y Las Regionales de la DIGEIG’ · Dirección nacional de Ética e Integridad Gubernamental

Publicado el 21 oct de 202544 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso DIGEIG-CCC-CP-2025-0009

Lo que dice

El pliego establece las condiciones para contratar, por comparación de precios, servicios de almuerzo y alimentos complementarios para la sede central y las regionales Este y Norte, durante seis meses o hasta consumir el monto asignado. Define evaluaciones técnicas mediante credenciales, visita y degustación, con un mínimo de 70 puntos para abrir las ofertas económicas, y adjudicación al menor precio entre las ofertas habilitadas. El documento no adjudica; según los datos del portal, A Fuego Lento, S.R.L. figura como adjudicataria con un contrato de RD$6,188,196.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (7)

A revisarHallazgo en documentosRD$6.2 millones

Contrato del portal supera la oferta registrada y el presupuesto

Documento del 21 oct 2025 · hace 11 meses

El portal registra para A Fuego Lento una oferta de RD$5,098,072 y un contrato de RD$6,188,196: una diferencia de RD$1,090,124, superior incluso al 18 % general de ITBIS. El contrato también supera en RD$833,985.66 el CAP de RD$5,354,210.34 indicado en los datos del proceso; conviene verificar el monto adjudicado y el alcance formalizado en el expediente.

“El contenido debe ajustarse al monto presentado en la oferta económica.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 26 · Reglamento 416-23, art. 133 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 26

ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 133 — Acta de aprobación de informe de evaluación de ofertas y adjudicación

Artículo 133. Acta de aprobación de informe de evaluación de ofertas y adjudicación. El Comité de Compras y Contrataciones o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda aprobará, si procede, el informe de evaluación de ofertas económicas, reporte de lugares ocupados y recomendación de adjudicación presentado por los peritos, tras verificar que la evaluación se haya realizado con base a los criterios y condiciones establecidos en el Pliego de Condiciones. Posteriormente, emitirá el acta de adjudicación correspondiente, en la cual deberán especificarse los criterios de evaluación que, estando previamente definidos en el pliego de condiciones, hayan permitido al adjudicatario…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Puntaje por ubicación dentro de un radio de 10 km

Documento del 21 oct 2025 · hace 11 meses

La visita técnica asigna 5 puntos por localizar las instalaciones dentro de 10 km de la entidad contratante, aunque el servicio también debe cubrir dos regionales. La condición introduce una ventaja basada en ubicación que puede afectar la competencia; el pliego no explica su necesidad técnica para las tres sedes.

“Instalaciones localizadas en un radio de 10 kms. de la entidad contratante 5”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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A revisarHallazgo en documentos

El plazo de pago aparece como 20 días y como crédito a 45 días

Documento del 21 oct 2025 · hace 11 meses

En las especificaciones se indica disponibilidad de crédito a 45 días desde la recepción de las facturas, mientras que las condiciones contractuales prevén pago en un plazo no mayor de 20 días desde que se remitan. La contradicción puede incidir en el costo financiero y en la preparación comparable de las ofertas.

“Disponibilidad de crédito a 45 días, después de recibir las facturas a través de los mecanismos institucionales. … Estos pagos se harán en un período no mayor de 20 de días contados a partir de que el proveedor remita al supervisor o respon”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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A revisarHallazgo en documentos

La descripción del puntaje de degustación contradice su propia escala

Documento del 21 oct 2025 · hace 11 meses

El texto afirma que se evalúan cuatro aspectos con seis puntos cada uno, lo que sumaría 24, pero fija un máximo de 30; la tabla posterior distribuye cinco componentes con puntajes de 6, 6, 6 y tres criterios de 4. La inconsistencia puede generar dudas sobre la aplicación uniforme de la evaluación técnica.

“Se evaluarán cuatro (4) aspectos importantes, los cuales tendrán una puntuación de seis (6) y cero (0) puntos cada uno, siendo treinta (30) la puntuación máxima.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 81 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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Reglamento 416-23, artículo 81 — Metodología de evaluación

Artículo 81. Metodología de evaluación. Las ofertas podrán ser evaluadas bajo las siguientes metodologías: 1. Metodología cumple/no cumple, en la que se establecen criterios mínimos que deben ser acreditados por las ofertas técnicas o económicas presentadas. 2. Metodología de puntaje, en la que se establecen criterios mínimos y máximos a los que se les asigna una puntuación considerada como proporcional de acuerdo con el nivel alcanzado. En este tipo de metodología será necesario desglosar todas las puntuaciones que pueden ser asignadas a cada requisito exigido. 3. Metodología combinada, que consiste en la aplicación tanto del método cumple/no cumple como el puntaje para la evaluación de…

A revisarHallazgo en documentos

Tres lotes en el pliego, pero el portal indica que no hay lotes

Documento del 21 oct 2025 · hace 11 meses

El pliego estructura el objeto en los lotes 1, 2 y 3, mientras que la ficha del portal indica que el proceso no es por lotes. Esta discrepancia requiere comprobar cómo se presentaron y evaluaron las ofertas y si la adjudicación correspondía al conjunto o a lotes individuales.

“Lote 1 Contratación de una empresa para suministrar los servicios de almuerzo para el personal que labora en La Sede Central”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

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A revisarHallazgo en documentos

La descripción de la ficha técnica nombra a otra institución

Documento del 21 oct 2025 · hace 11 meses

La documentación técnica exigida se identifica como servicios de alimentación para colaboradores de la Dirección General de Presupuesto, aunque el proceso y las especificaciones corresponden a la DIGEIG. Conviene verificar que el anexo técnico aplicable y la evaluación se refieran inequívocamente al objeto y a la entidad convocante.

“Ficha Técnica Servicios de Alimentación para colaboradores de la Dirección General de Presupuesto conforme a las especificaciones técnicas suministradas.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

ContextoHallazgo en documentosPosible explicación normal

Las raciones de la sede central no coinciden con la proyección diaria

Documento del 21 oct 2025 · hace 11 meses

El pliego fija 14,410 raciones para la sede central durante seis meses, pero también proyecta 115 servicios diarios por aproximadamente 147 días, equivalentes a 16,905 raciones. La diferencia de 2,495 raciones afecta la definición de cantidades y puede dificultar que los oferentes comparen y calculen sus precios sobre una misma base.

“Los servicios de alimentación total aproximados a solicitar para la sede central son 14,410.00 durante toda la ejecución del contrato (6 meses). 3) El consumo diario será a requerimiento de la institución, con una cantidad proyectada de”

Posible explicación normal: el documento no muestra efecto en quién gana ni en cuánto se paga.

Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Oferentes que registra (3)

2 mencionado · 1 adjudicado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Grupo Barchi, SRLOferta registrada en el portal como cargada/pendiente; el documento no consigna una decisión de habilitación.Mencionado—RD$4,693,059
Martínez Torres Traveling, SRLOferta registrada en el portal como cargada/pendiente; el documento no consigna una decisión de habilitación.Mencionado—RD$4,716,342
A Fuego Lento, S.R.L.El portal registra un contrato celebrado por RD$6,188,196; el documento no incluye el acta de adjudicación.Adjudicado—RD$6,188,196

Otros documentos del proceso (16)

  • Solicitudes Nos 163-179.pdfSolicitud de compra · 17 oct de 2025
  • contrato-ejecucion-de-servicios (3).docxContrato · 17 oct de 2025
  • SNCC_F033_Of_Economica.docxDocumento · 17 oct de 2025
  • SNCC_F034_Presentacion_de_Oferta.docxDocumento · 17 oct de 2025
  • SNCC_F042_Informacion_Oferente.docxDocumento · 17 oct de 2025
  • SNCC_F_056_Formulario_de_Entrega_de_Muestras.docxDocumento · 17 oct de 2025
  • Acta de inicio del proceso almuezo 009.pdfPliego · 21 oct de 2025 · 1 señal
  • Acta de inicio del proceso almuezo 009.pdfInforme pericial · 21 oct de 2025
  • Circular de Respuesta 001.pdfCircular · 28 oct de 2025
  • Circular de Respuesta 001.pdfCircular · 28 oct de 2025
  • Acta de adjudicacion.pdfActa de adjudicación · 24 nov de 2025

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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Acta de adjudicacion.pdf
Acta de adjudicación · —
  • Acta de apertura sobre B notarial.pdfActa · —
  • Contrato de fuego lente reut.pdfContrato · —
  • Informe de Evaluación Económica Final.pdfInforme de evaluación · —
  • Informe final del portalDocumento · —