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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

3. Terminos de Referencia.pdf

Adquisición de Data Center Alterno · Empresa de Generación Hidroélectrica Dominicana

Publicado el 22 sept de 202522 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso EGEHID-CCC-LPN-2025-0025

Lo que dice

El documento establece requisitos técnicos y de experiencia para adquirir almacenamiento de datos, servidores de virtualización e hipervisor, incluidos soporte, implementación y capacitación. Entre las condiciones figuran 50 TB efectivos por almacenamiento, referencias de implementaciones previas y experiencia local; no consta en el documento una decisión de adjudicación ni una fecha de emisión identificable.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (7)

A revisarHallazgo en documentos

Modelo y configuración de servidor identificados con nomenclatura específica

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

La ficha exige una referencia exacta de procesador y menciona configuraciones M7 y C-Series. La combinación podría reducir la participación de proveedores con equipos técnicamente equivalentes, por lo que procede verificar la justificación funcional y si se admiten equivalentes.

“Intel I8592V 2GHz/330W 64C/320MB DDR5 4800MT/s” (pág. 16)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Umbrales de experiencia local elevados y acumulativos

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

Se exige al menos diez años de experiencia local en las mismas soluciones, cinco implementaciones exitosas para varias categorías y referencias de tres clientes por solución. La acumulación puede excluir oferentes con capacidad técnica reciente o experiencia pertinente pero menor; conviene revisar su proporcionalidad respecto del objeto y su complejidad.

“El oferente presentara contratos, facturas u órdenes de compras de naturaleza similar, donde evidencie tener una experiencia mínima de 10 años de operación brindando soporte a la solución propuesta con clientes en República Dominicana sobre” (pág. 10)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 82 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Capacidad de almacenamiento contradictoria entre especificaciones

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

La especificación principal consigna 50 TB efectivos para cada almacenamiento, mientras que una ficha técnica incorporada consigna 30 TB efectivos. Aunque la ficha podría corresponder a una descripción distinta, la diferencia deja incierto el mínimo aplicable y puede afectar la preparación y comparación de ofertas.

“50TB de capacidad efectiva contemplando reducción (Mínimo) ... 30TB de capacidad efectiva contemplando reducción (Mínimo)” (págs. 11-22, escaneada)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Exigencia de figurar como líder en Gartner

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

El pliego requiere que la solución esté en el cuadrante mágico de Gartner como líder, sin explicar en este requisito una relación medible con el desempeño requerido. Esa condición puede excluir productos que satisfagan las prestaciones técnicas pero no tengan esa clasificación.

“La solución propuesta debe encontrarse en el cuadrante mágico de Gartner como líder” (pág. 15)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Posible descarte por falta de búsqueda en el archivo digital

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

El pliego indica que el oferente podría ser descartado si su archivo digital no permite búsquedas de palabras. Es un requisito de formato que no acredita por sí mismo la capacidad técnica del oferente y cuya aplicación como causa de exclusión merece revisión.

“La propuesta entregada en formato digital debe tener la facilidad de hacer búsquedas de palabras para facilitar el peritaje y análisis técnico. En caso de no dejar habilitado la búsqueda, el oferente podría ser descartado.” (pág. 6)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 21 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 21

ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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A revisarHallazgo en documentos

Especificaciones que podrían restringir marcas y tecnologías

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

El texto incorpora la marca Pure y funciones con nombres comerciales como ActiveCluster y ActiveDR, además de exigir una arquitectura NVMe/RoCE con rasgos específicos. Sin una opción equivalente expresada, la combinación puede limitar las alternativas capaces de competir; conviene contrastarla con la necesidad técnica y el mercado.

“Pure ayuda a mitigar los ataques de ransomware al asegurar que los datos clave no serán alterados o destruidos y permitir que se recupere de forma rápida de un ataque.” (pág. 4)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · Reglamento 416-23, art. 4 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

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Reglamento 416-23, artículo 4 — Definiciones

Artículo 4. Definiciones. En adición a las definiciones establecidas en el artículo 4 de la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones, a los efectos del presente reglamento, serán de aplicación las siguientes definiciones: 1. Adjudicación. Acto administrativo a través del cual la institución contratante selecciona al proveedor que haya presentado la mejor propuesta, de conformidad con los criterios de evaluación fijados en el Pliego de Condiciones y sus Especificaciones Técnicas/ Fichas Técnicas o Términos de Referencia en un procedimiento de contratación pública. 2. Bienes comunes. Son aquellos que pueden ser objetivamente definidos por el mercado, de forma sencilla y corriente debido a que son…

ContextoHallazgo en documentos

Una sola oferta registrada frente a 10.677 notificaciones

Documento del 22 sept 2025 · hace 1 año

Según el portal, solo consta una oferta registrada, de IT Global Enterprise Services, INC, frente a 10.677 proveedores notificados. Esto no prueba por sí solo una restricción causada por el pliego, pero, dadas las exigencias de marca, experiencia y referencias, amerita revisar qué respuesta tuvo el mercado y si las condiciones fueron proporcionales.

“El oferente debe presentar referencias, donde se muestre al menos 10 años en la entrega de proyectos de alcance similar en la República Dominicana.” (pág. 10)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Otros documentos del proceso (11)

  • 1. Certificación de Fondos.pdfCertificación de fondos · 22 sept de 2025 · 1 señal
  • 2. Acta de Inicio + designacion de peritos.pdfInforme pericial · 22 sept de 2025
  • 4. Pliego de condiciones.pdfPliego · 22 sept de 2025 · 5 señales
  • 5. Solicitud de Compras.pdfSolicitud de compra · 23 sept de 2025 · 1 señal
  • 6. Formularios.zipDocumento · 23 sept de 2025
  • Acta de Inicio + designacion de peritos.pdfInforme pericial · 23 sept de 2025
  • Enmienda no.1 Modificación al cronograma lpn-2025-0025.pdfEnmienda · 7 nov de 2025 · 1 señal
  • preguntas y respuestas.pdfDocumento · 18 nov de 2025
  • Enmienda No.2.pdfEnmienda · 7 ene de 2026
  • Enmienda No.3.pdfEnmienda · 7 ene de 2026
  • DECLARATORIA DE DESIERTO.pdfDocumento · 20 feb de 2026

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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