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Pliego

3-PLIEGO ADQ. PRODUCTOS MEDICINALES.pdf

ADQUISICION DE PRODUCTOS MEDICINALES · Hospital Provincial San Bartolomé

Publicado el 18 ago de 202545 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso HPSB-CCC-CP-2025-0001

Lo que dice

El pliego establece las condiciones de la comparación de precios HPSB-CCC-CP-2025-0001 para adquirir productos medicinales, con presupuesto referencial de RD$5,605,760.00 y adjudicación por ítems al menor precio entre las ofertas que cumplan los requisitos. Fija la convocatoria para el 18 de agosto de 2025 y un calendario que prevé adjudicación el 3 de septiembre y constitución de la garantía y suscripción del contrato el 4 de septiembre. También establece requisitos de muestras, experiencia, documentación financiera y entrega de los bienes.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

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Experiencia similar exigida sin delimitar el período y como no subsanable

Documento del 18 ago 2025 · hace 1 año

Se exige al menos una certificación de suministro de productos similares «en los últimos años» y se califica como no subsanable, sin precisar cuántos años abarca esa expresión. La ambigüedad y la exclusión por falta de ese documento pueden limitar la participación y ameritan verificar la proporcionalidad del requisito para el objeto y monto del proceso.

“Certificaciones (mínimo 1) emitidas por entidades públicas o privadas en las que el oferente haya suplido, en los últimos años productos similares a los requeridos en el presente proceso. NO SUBSANABLE.” (pág. 16)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · Ley 340-06, art. 21 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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Ley 340-06, artículo 21

ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.

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El pliego consigna dos destinos de entrega distintos

Documento del 18 ago 2025 · hace 1 año

En una parte se indica entrega en el Almacén III del SRSM en Santo Domingo, mientras que la sección de entrega del pliego señala el almacén del Hospital Provincial San Bartolomé en Neiba. La diferencia puede afectar la preparación y el costo de las ofertas, por lo que debe verificarse cuál ubicación regía para los participantes.

“Todos los bienes adjudicados deben ser entregados conforme a las especificaciones técnicas ofertadas en el Almacén III del SRSM (Almacén medicamentos), ubicado en la … esq. 8, Cristo Rey, Santo Domingo. Distrito Nacional, República” (pág. 2)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Muestras no subsanables deben entregarse inmediatamente tras la convocatoria

Documento del 18 ago 2025 · hace 1 año

La convocatoria se publica el 18 de agosto y las muestras, calificadas como no subsanables, se reciben únicamente el 19 y 20 de agosto. Para una compra de numerosos productos, ese margen puede limitar la participación de oferentes que necesiten organizar el suministro de las muestras; corresponde revisar si fue razonable y proporcional al objeto.

“NOTA: Las Muestras Serán Recibidas El Martes 19 Y miércoles 20 De agosto Del Año En Curso En El Horario de 9:00 Am A 1:30 Pm. (NO SUBSANABLE).” (pág. 8)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Requisito de actividad comercial restringe la oferta de medicamentos

Documento del 18 ago 2025 · hace 1 año

El pliego exige que la casa comercial sea exclusivamente de distribución y almacenamiento y esté dedicada a vender equipos, materiales e insumos médicos, aunque el objeto es la adquisición de productos medicinales. Esa condición puede excluir distribuidores farmacéuticos cuya actividad no coincida con esa descripción y amerita verificar su justificación técnica y efecto sobre la competencia.

“NOTA: Para garantizar la calidad de estos medicamentos e insumos, la casa comercial debe ser exclusivamente de distribución y almacenamiento, dedicados a la venta de equipos, materiales e insumos médicos.” (pág. 8)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 73 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

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Subsanación técnica y apertura económica previstas el mismo día

Documento del 18 ago 2025 · hace 1 año

El cronograma concentra la notificación de errores, el período de subsanación y la notificación de oferentes habilitados el 28 de agosto, y también fija la apertura económica para ese día a las 14:00. La secuencia deja una ventana potencialmente muy reducida para subsanar; conviene comprobar las horas efectivas de notificación y recepción de las subsanaciones frente al plazo razonable exigido.

“Período de subsanación para el (la) oferente y de respuesta a las aclaraciones de la oferta técnica. (artículos 122 y 129 Reglamento núm. 416-23) jueves (28) de agosto del año 2025 … Apertura y lectura de Propuestas Económicas “Sobre B” (pág. 10)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 122 · Reglamento 416-23, art. 114 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 122 — Procedimiento para la subsanación

Artículo 122. Procedimiento para la subsanación. La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones deberá notificar, de manera diligente y en igualdad de condiciones, a los oferentes para que subsanen en el plazo establecido en el cronograma de actividades del procedimiento, los errores u omisiones identificados en el informe de evaluación, a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP) y vía correo electrónico que se encuentre registrado en el Registro Proveedor del Estado o en la propuesta técnica presentada. Párrafo I. El pliego de condiciones deberá fijar expresamente el plazo para subsanar, que deberá ser razonable en relación con los tiempos de convocatoria…

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Reglamento 416-23, artículo 114 — División de etapas

Artículo 114. División de etapas. Como principio general, todos los procedimientos de selección respetarán en su etapa de evaluación, la división de los siguientes aspectos: a) Las credenciales u oferta técnica, y, por otro lado, b) La oferta económica. En consecuencia, deberá separarse en dos etapas: 1. Primera etapa. Para la presentación y recepción de las ofertas técnicas y las ofertas económicas y la apertura y evaluación de las ofertas técnicas. 2. Segunda etapa. La apertura y evaluación de las ofertas económicas. Párrafo I. Solo se procederá a la apertura de las ofertas económicas una vez concluida la evaluación de credenciales, ofertas técnicas, subsanación y muestras, si aplican, y…

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Un día hábil para presentar la garantía de fiel cumplimiento

Documento del 18 ago 2025 · hace 1 año

El cronograma fija la notificación de adjudicación el 3 de septiembre y la constitución de la garantía el 4 de septiembre de 2025, un día hábil después. El artículo 200 del Reglamento 416-23 establece cinco días hábiles desde la notificación, por lo que conviene verificar cuál plazo se aplicó efectivamente.

“Notificación de adjudicación (artículo 134 Reglamento núm. 416-23) miércoles (3) de septiembre del año 2025 20. Plazo para la constitución de la garantía de fiel cumplimiento de contrato jueves (4) de septiembre del año 2025” (pág. 11)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 200 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 200 — Presentación de la garantía de fiel cumplimiento

Artículo 200. Presentación de la garantía de fiel cumplimiento. El adjudicatario deberá constituir y presentar ante el ente u órgano contratante la garantía de fiel cumplimiento dentro de los cinco (5) días hábiles contados a partir de la notificación de la adjudicación. Para licitaciones internacionales o cuando sea un adjudicatario extranjero, el plazo será de diez (10) días hábiles. Párrafo I. Si dentro del plazo definido por este artículo no es formalizada la garantía correspondiente, no podrá generarse la orden de compra o suscripción del contrato y la institución contratante podrá ejecutar la garantía de mantenimiento o seriedad de la oferta y proceder a adjudicar al oferente que haya…

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Se exige certificado de antecedentes penales al representante legal

Documento del 18 ago 2025 · hace 1 año

El pliego requiere una certificación de no antecedentes penales del representante legal, como documento de la oferta técnica. Conviene verificar su vinculación con la capacidad para suministrar estos bienes y su proporcionalidad, pues el requisito puede imponer una barrera adicional a los oferentes.

“Certificación de No Antecedentes Penales (original y actualizada) del representante legal de la empresa.” (pág. 14)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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Información financiera requerida corresponde a períodos antiguos

Documento del 18 ago 2025 · hace 1 año

Para un proceso convocado en agosto de 2025, el pliego solicita estados financieros auditados de 2022 y 2023. Al no incluir períodos más recientes, la documentación podría ofrecer una imagen desactualizada de la solvencia al momento de ofertar; conviene verificar si fue suficiente para valorar la capacidad financiera.

“Estados Financieros en original, completos y auditados de los últimos dos períodos fiscales 2022 y 2023, certificado por una firma o un CPA.” (pág. 15)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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