El pliego, fechado el 30 de julio de 2025, establece las condiciones del sorteo para construir los puentes de La Pichinga y Villa Emmanuel, con un presupuesto total de RD$3,533,775. Define requisitos de credenciales y evaluación, pero contiene una discordancia entre la adjudicación aleatoria prevista para un sorteo y una referencia a seleccionar la oferta económica más baja, además de una discrepancia sobre la ubicación de la obra de Villa Emmanuel.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (9 nov de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
Para una contratación estimada en RD$3,533,775 se solicitan declaraciones de renta y estados financieros certificados de dos ejercicios consecutivos, además de índices mínimos de solvencia y liquidez y un máximo de endeudamiento. Conviene verificar si el conjunto de requisitos es proporcional al valor y complejidad de estas obras y si restringe la participación de proveedores con capacidad técnica suficiente.
“Estado(s) Financieros de los dos último ejercicio contable consecutivo 2023-2024 certificado(s) por una firma de auditores o un CPA (contador público autorizado) … Límite establecido: Mayor 1.20”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales
Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…
El pliego establece la selección aleatoria entre oferentes habilitados, pero también dispone evaluar una oferta económica y considerar la más económica ajustada al mercado. En un sorteo de obras el Reglamento prevé evaluar las credenciales y adjudicar al azar entre los habilitados; la contradicción deja incierto qué regla determinaría quién resulta ganador.
“El criterio de adjudicación para este procedimiento de contratación es basado en el azar o aleatoriamente7 de entre aquellos oferentes que hayan sido habilitados porque sus credenciales cumplen con todo lo solicitado en el pliego de…”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 16 · Reglamento 416-23, art. 139 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 16
ART. 16. Los procedimientos de selección a los que se sujetarán las contrataciones son: 1) Licitación Pública: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará la más conveniente conforme a los pliegos de condiciones correspondientes. Las licitaciones públicas podrán ser internacionales o nacionales. Las licitaciones públicas serán internacionales en los siguientes casos: i) Cuando la compra o contratación esté cubierta por un tratado o acuerdo en vigor entre la República Dominicana y otro Estado u organismo multilateral o bilateral…
Reglamento 416-23, artículo 139 — De la celebración del sorteo de obras y adjudicación
Artículo 139. De la celebración del sorteo de obras y adjudicación. En el procedimiento de sorteo de obras solo se presentarán las credenciales del oferente para garantizar su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato y demás requisitos establecidos en el pliego de condiciones, siguiendo el mismo procedimiento de recepción, subsanación, evaluación y aprobación de informes previsto para las ofertas técnicas descritos en la sección II del presente capítulo. Posteriormente, se llevarán a cabo las siguientes actuaciones particulares: 1. El Comité de Compras y Contrataciones aprobará, si procede, el informe de evaluación de las…
El objeto identifica la segunda obra como el puente peatonal de Villa Emmanuel, mientras que el lugar de ejecución la sitúa en Villa Progreso, en la entrada de Maranatha. Esta diferencia puede generar incertidumbre sobre dónde debe ejecutarse la obra y qué alcance físico deben considerar los participantes.
“Construcción Del Puente De La Pichinga Y Construcción Del Puente Peatonal De Villa Emmanuel obras del presupuesto participativo 2025. … El lugar para la ejecución de los trabajos de obra es: en el municipio de Sosua, aut. Principal paraje…”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 20
ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
El plazo para el primer pago no está cuantificado y el pliego describe retenciones de 5% en distintos términos, además de dejar sin cifra otro porcentaje de retención para supervisión. La indefinición dificulta que los oferentes calculen el flujo de caja y el costo total de ejecutar las obras.
“La institución contratante procederá a realizar un primer pago correspondiente al Anticipo10, el cual será del 20%, artículo 168 Reglamento 416-23 del valor del Contrato y este pago se hará en un plazo no mayor de días a partir de la firma…”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 164 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Reglamento 416-23, artículo 164 — Formalidades y contenido mínimo del contrato
Artículo 164. Formalidades y contenido mínimo del contrato. Los contratos deberán ser formalizados por escrito, en soporte papel o formato digital. Tanto el adjudicatario como la máxima autoridad de la institución contratante deben suscribirlo conjuntamente, en presencia del notario público, y debe publicarse en el SECP y en el portal institucional. Párrafo I. El contrato u orden de compra o servicio, deberá celebrarse en el plazo que se indique en los respectivos pliegos de condiciones, especificaciones técnicas o términos de referencia, el cual no deberá ser mayor a veinte (20) días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación. Párrafo II. Si la institución no…
Si el adjudicatario incumple, el oferente en segundo lugar dispone de tres meses para confirmar si puede ejecutar la obra, aunque el pliego fija una ejecución de septiembre a noviembre de 2025. Conviene verificar cómo se coordinaría ese plazo con la vigencia de la oferta y el calendario de ejecución.
“Dicho Oferente/Proponente contará con un plazo de3 MESES para responder la referida solicitud.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 170 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 170 — Orden de prelación para suscripción de contrato
Artículo 170. Orden de prelación para suscripción de contrato. En el supuesto de que no se llegase a suscribir el contrato con el adjudicatario, por causas imputables al mismo, se adjudicará al proveedor en segundo lugar en el reporte de lugares ocupados, y así sucesivamente hasta la suscripción del mismo.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona