El pliego de julio de 2025 establece la adquisición de lubricantes por comparación de precios, con un valor referencial de RD$5,643,503.09, y declara que el procedimiento está dirigido exclusivamente a MIPYMES. Fija adjudicación por ítem al menor precio entre las ofertas técnicamente conformes, además de requisitos financieros, técnicos y plazos de entrega; no identifica adjudicatarios ni contiene una decisión de adjudicación.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El pliego exige estados financieros auditados de dos ejercicios, cartas bancarias o certificaciones de crédito y ofrecer crédito por 60 días; son condiciones que pueden elevar la barrera financiera para una compra dirigida a MIPYMES. Además, en la metodología aparece un mínimo de crédito de 45 días, aunque el documento requerido mantiene los 60 días, por lo que el requisito no queda expresado de forma uniforme.
“Estados Financieros auditados de los Dos (2) últimos ejercicios fiscales consecutivos. … Cartas bancarias, certificaciones de líneas de crédito. … Ofrecer crédito de 60 días mínimo para el pago de sus servicios mediante carta firmada y sell” (pág. 15)
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación
Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.
Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales
Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…
Se exige disponibilidad de suministro en tres días hábiles y que cada entrega se realice dentro de las 48 horas siguientes al requerimiento. Para una adquisición de ocho tipos de lubricantes, esos plazos pueden favorecer a quienes ya mantengan inventario y restringir la participación de proveedores que necesiten abastecerse; conviene verificar su justificación y proporcionalidad, especialmente al dirigirse el proceso a MIPYMES.
“La convocatoria se hace sobre la base de un suministro de los bienes en un plazo no mayor a tres (03) días hábiles, contados a partir del registro del contrato correspondiente ante la Contraloría General de la República y a requerimiento re” (pág. 10)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 158 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Reglamento 416-23, artículo 158 — Razonabilidad de las condiciones exigidas
Artículo 158. Razonabilidad de las condiciones exigidas. Se respetará como principio general que los plazos y requisitos para la presentación de ofertas, entrega de bienes, prestación de servicios y ejecución de obras, serán razonables de acuerdo con la capacidad de respuesta del sector, de manera tal que no se constituyan en una barrera que impidan o limiten su participación.
El pliego declara el proceso exclusivo para MIPYMES, mientras que la ficha del portal indica «Reservado a MIPYMES: no». La diferencia requiere aclaración porque la condición determina quién puede participar y podría generar incertidumbre sobre el alcance de la convocatoria.
“PROCESO DIRIGIDO EXCLUSIVAMENTE A MIPYMES” (pág. 6)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 92 · Reglamento 416-23, art. 157 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 92 — Contenido de la convocatoria
Artículo 92. Contenido de la convocatoria. Para todas las modalidades de selección ordinaria la convocatoria deberá contener como mínimo, las informaciones descritas en el párrafo I del artículo 18 de la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones e incluir de forma expresa si está dirigida exclusivamente a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), MIPYMES lideradas por mujeres, a pequeños productores de la agricultura familiar, a MIPYMES industriales localizados en territorio dominicano o a otros sectores priorizados.
Artículo 157. Convocatoria. Las instituciones contratantes al momento de realizar las convocatorias para la compra y contratación de bienes, servicios y obras deberán indicar expresamente que se trata de un procedimiento de selección dirigido exclusivamente para MIPYMES e indicar, según corresponda, si se trata de MIPYMES en general, de MIPYMES mujeres o de MIPYMES de fabricación o producción industrial.
Para varios ítems se exige cumplir con listas extensas de estándares y aprobaciones de fabricantes u organizaciones, sin que en estas cláusulas se indique una alternativa equivalente. La acumulación puede restringir la variedad de productos admisibles; corresponde verificar que cada aprobación sea necesaria y proporcional a la necesidad técnica.
“Estos lubricantes deberán cumplir con los estándares y aprobaciones de las siguientes certificaciones: a) Parker (Denison) HF0, HF1, HF2 b) Fives (MAG) P68; P69; P70 c) EATON M2950S; I-286-S3 d) GM LS-2” (pág. 7)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 4 · Reglamento 416-23, art. 73 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 4 — Definiciones
Artículo 4. Definiciones. En adición a las definiciones establecidas en el artículo 4 de la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones, a los efectos del presente reglamento, serán de aplicación las siguientes definiciones: 1. Adjudicación. Acto administrativo a través del cual la institución contratante selecciona al proveedor que haya presentado la mejor propuesta, de conformidad con los criterios de evaluación fijados en el Pliego de Condiciones y sus Especificaciones Técnicas/ Fichas Técnicas o Términos de Referencia en un procedimiento de contratación pública. 2. Bienes comunes. Son aquellos que pueden ser objetivamente definidos por el mercado, de forma sencilla y corriente debido a que son…
Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…
Los antecedentes indican que se priorizarán lubricantes biodegradables o de bajo impacto ambiental y certificaciones ambientales, pero la adjudicación se define por ítem al menor precio entre ofertas técnicamente conformes. El pliego no vincula en esas reglas las prioridades ambientales con requisitos verificables o criterios de adjudicación, lo que puede dejar incierto cómo se aplican.
“Criterios Ambientales: Lubricantes ecológicos: Priorizar productos biodegradables o con bajo impacto ambiental. … La Adjudicación será decidida por ITEM a favor del Oferente/Proponente cuya propuesta haya cumplido con todos los requisitos t” (págs. 5-25)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 75 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 75 — Criterio de sostenibilidad
Artículo 75. Criterio de sostenibilidad. Las instituciones contratantes promoverán la sostenibilidad en la contratación para lo cual, al momento de determinar las especificaciones técnicas del bien o condiciones para la prestación del servicio u obra requerida, considerarán el costo a invertir para su uso efectivo y eficiente, verificando su impacto ambiental, social y económico durante la producción y el consumo del mismo y reflejando su relevancia en los criterios de adjudicación que determinarán la contratación o no del mismo, en atención al criterio de valor por dinero.
Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación
Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona