El pliego establece una comparación de precios dirigida a MIPYMES para adquirir proteína en polvo en dos lotes de 2,250 unidades cada uno, con un valor referencial de RD$5,625,000.00. Fija como criterio de adjudicación el menor precio por lote entre las ofertas técnicamente conformes y prevé una entrega única. Contiene una contradicción sobre la apertura de las ofertas económicas y una condición de elegibilidad que vincula el registro del proveedor a una actividad comercial específica.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El pliego califica la recepción y apertura de las ofertas técnicas y económicas como una «etapa única», pero también dispone que las ofertas económicas no habilitadas permanezcan cerradas y fija una apertura económica posterior a la evaluación técnica. La inconsistencia puede afectar la comprensión de la secuencia y la confidencialidad de las ofertas.
“«Etapa única. la presentación y recepción y apertura de las ofertas técnicas y las ofertas económicas» … «A los(as) oferentes cuyas ofertas técnicas no hayan superado los mínimos establecidos en el pliego de condiciones, les serán devueltas” (págs. 26-28)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 114 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 114 — División de etapas
Artículo 114. División de etapas. Como principio general, todos los procedimientos de selección respetarán en su etapa de evaluación, la división de los siguientes aspectos: a) Las credenciales u oferta técnica, y, por otro lado, b) La oferta económica. En consecuencia, deberá separarse en dos etapas: 1. Primera etapa. Para la presentación y recepción de las ofertas técnicas y las ofertas económicas y la apertura y evaluación de las ofertas técnicas. 2. Segunda etapa. La apertura y evaluación de las ofertas económicas. Párrafo I. Solo se procederá a la apertura de las ofertas económicas una vez concluida la evaluación de credenciales, ofertas técnicas, subsanación y muestras, si aplican, y…
El objeto indica que la actividad comercial 51191905 es «preferiblemente» requerida, pero la sección de credenciales exige tener inscrita en el RPE la actividad vinculada al objeto. Esa diferencia puede convertir una preferencia en una condición excluyente y limitar la participación de proveedores de alimentos o suplementos registrados bajo otra actividad pertinente.
“«por lo que los oferentes deberán tener preferiblemente la actividad comercial -Medicamentos y productos farmacéuticos.» … «Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debe tener in” (págs. 5-15)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 73 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 3
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas
Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…
Para una compra de bienes dividida en lotes y reservada a MIPYMES, el pliego exige al menos dos años de experiencia en suministros similares y dos referencias de recepción conforme con contratos u órdenes de compra. Conviene verificar que estos requisitos sean proporcionales al valor y la complejidad de cada lote, pues pueden limitar la participación de proveedores con capacidad de suministro pero menor historial documental.
“«Cartas de referencia de recepción conforme mínimo dos (02) suministros de bienes objeto del proceso recibidos con satisfacción, deberá anexar contrato u orden de compra.» … «Documentación de experiencia mínima de dos (02) años en el ejerci” (pág. 16)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales
Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…
El pliego establece para el mismo anticipo un plazo máximo de treinta días hábiles en una sección y de cuarenta y cinco días calendario en otra. La discrepancia deja incierto el plazo aplicable y puede afectar la previsibilidad financiera de los oferentes y del adjudicatario.
“«se hará en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles contados a partir de la firma del Contrato» … «este pago se hará en un plazo no mayor de cuarenta y cinco (45) días calendarios a partir de la firma del Contrato»” (págs. 32-34)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona