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El Estado bajo la lupa

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Pliego

PLIEGO DE CONDICIONES.pdf

Adquisición de Juguetes para ser donados a niños y niñas de Familias de escasos recursos · Comisión Presidencial Apoyo Desarrollo Barrial

Publicado el 22 jul de 202553 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso CPADB-CCC-LPN-2025-0004

Lo que dice

El pliego establece las reglas para adquirir 48 tipos de juguetes, con un valor referencial de RD$6,499,900.20, en un proceso dirigido a MIPYMES Mujer. Fija la presentación de ofertas para el 3 de septiembre de 2025 y dispone, entre otros requisitos, que se oferte por la totalidad de los ítems y que se acredite disponibilidad de bienes en existencia.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (4)

A revisarHallazgo en documentos

Estados financieros auditados exigidos sin umbral de solvencia definido

Documento del 22 jul 2025 · hace 1 año

Para esta compra de juguetes el pliego solicita los dos últimos estados financieros auditados, pero describe la evaluación financiera solo como verificación de capacidad para solventar la compra, sin indicar indicadores o umbrales concretos. Al ser un proceso reservado a MIPYMES Mujer, merece revisarse si la carga documental y el criterio de solvencia guardan proporción con el objeto y el monto.

“Dos últimos Estados Financieros, auditados, esta documentación se solicita con la finalidad de verificar la capacidad financiera/ económica del oferente al momento de determinar la cantidad de bienes adjudicar”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Regla de oferta temeraria usa el promedio de otras ofertas

Documento del 22 jul 2025 · hace 1 año

El pliego prevé comparar la oferta más baja con la media de las demás ofertas y considerarla temeraria si queda más de 20 % por debajo. El artículo 130 del Reglamento exige que el pliego establezca la comparación con el presupuesto base publicado y prohíbe utilizar el promedio simple de las ofertas recibidas, lo que puede afectar la evaluación económica.

“CUANDO EL MONTO MAS ECONOMICO SEA NOTORIAMENTE INFERIOR A LOS MONTOS APROXIMADOS DE LAS DEMAS OFERTAS PARTICIPANTES. SIENDO ASI, SE TOMARÁ COMO REFERENCIA LA MEDIA DE LA SUMA DE LOS MONTOS DE LAS DEMAS OFERTAS PARTICIPANTES Y SI LA QUE RESU”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 130 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 130 — Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias

Artículo 130. Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias. Podrá ser descalificada una oferta si en la etapa de evaluación económica la institución determina que el precio ofertado resulta no sustentable o temerario, por ser anormalmente bajo para cumplir con el objeto de la contratación. En estos casos, previo a decidir la descalificación, el responsable de la organización, gestión y ejecución del procedimiento de contratación deberá agotar previamente las siguientes actuaciones: 1. Solicitar por escrito al oferente que describa con mayor detalle todo elemento económico de su oferta que suscite dudas acerca de su aptitud para cumplir el contrato. 2. Los peritos…

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A revisarHallazgo en documentos

Oferta obligatoria por todos los ítems y rubros específicos en el RPE

Documento del 22 jul 2025 · hace 1 año

El pliego exige ofertar la totalidad de los 48 ítems y tener en el RPE las actividades comerciales relacionadas con los artículos ofertados, identificando los rubros 6014 y 6013. La combinación puede limitar la participación de proveedores especializados en solo parte del surtido; conviene verificar su justificación y proporcionalidad respecto del objeto.

“Nota: 2 Los oferentes deben participar por la totalidad de los ítems. Nota: 3 Para que una oferta presentada sea calificada como conforme el oferente debe contener en su Registro de Proveedor del Estado (RPE) cada una de las actividades com”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

A revisarHallazgo en documentos

Disponibilidad de todo el surtido exigida como requisito no subsanable

Documento del 22 jul 2025 · hace 1 año

El pliego requiere una carta de compromiso de disponibilidad de bienes en existencia para ofertar y la califica como no subsanable. Sumada a la obligación de ofertar todos los ítems, la condición puede excluir a proveedores que puedan suministrar el conjunto mediante abastecimiento posterior; merece verificarse que sea necesaria y proporcional al suministro requerido.

“Carta compromiso de disponibilidad de bienes en existencia para ofertar, debidamente firmada, donde se especifique el número de referencia del proceso y objeto de la contratación directa, el cargo de quien emite la carta y la disponibilidad”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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