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Pliego

PLIEGO DE CONDICIONES CP 0014.pdf

ADQUISICION SUMINISTRO DE OFICINA · Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT)

Publicado el 24 jun de 202543 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso MESCYT-CCC-CP-2025-0014

Lo que dice

El pliego establece las condiciones para la comparación de precios MESCYT-CCC-CP-2025-0014, convocada el 24 de junio de 2025, para adquirir suministros de oficina con presupuesto estimado de RD$5,642,374. Define requisitos de participación y evaluación, entre ellos la entrega de muestras, credenciales financieras y experiencia, y prevé adjudicar según costo y calidad de las muestras. Establece la entrega de los bienes de forma «inmediata» luego de la suscripción del contrato.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (6)

A revisarHallazgo en documentosRD$5.6 millones

Requisitos de experiencia y solvencia potencialmente restrictivos

Documento del 24 jun 2025 · hace 1 año

Para suministros de oficina con presupuesto estimado de RD$5,642,374, se exige más de cinco años de experiencia y certificaciones de servicios similares a instituciones estatales, además de estados financieros auditados y cartas bancarias o líneas de crédito. El pliego no vincula ni justifica esos requisitos con la complejidad del objeto, por lo que conviene revisar su proporcionalidad y efecto sobre la participación.

“Certificaciones (2) Presentar evidencia de experiencia de haber brindado servicios instituciones del Estado. … El oferente participante debe tener más de cinco años de experiencia brindado - bienes” (págs. 21-23)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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A revisarHallazgo en documentos

Criterios de adjudicación sin método suficientemente definido

Documento del 24 jun 2025 · hace 1 año

El pliego mezcla adjudicación por menor costo de ciclo de vida con evaluación de menor precio y consideración de la calidad de las muestras, sin precisar cómo se valorará esta calidad ni cómo se calculará el costo de ciclo de vida. Esa falta de correspondencia puede incidir en la comparación y el orden de las ofertas.

“Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previmT | ente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones” (pág. 22)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación

Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…

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Referencias a marcas sin alternativa equivalente

Documento del 24 jun 2025 · hace 1 año

Las especificaciones identifican consumibles para una impresora Zebra GK 420T y accesorios de las marcas Shiny y Colop/Microban sin indicar «o equivalente». Aunque la compatibilidad con equipos existentes podría explicarlo, el pliego no lo consigna aquí; corresponde verificar si la referencia limita la competencia o si existe sustento técnico o una excepción aplicable.

“ROLLOS DE TINTA PARA IMPRESORA DE CODIGO DE BARRA ZEBRA GK 420T, MEDIDAS 64.0 MM X 91.0MY 2.52 X 298", BLACK FH WAX … SELLOS, PIEZAS Y ACCESORIOS MARCA SHYNY Y ADICIONALES” (págs. 6-7)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

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Actividad RPE exigida no corresponde claramente al objeto

Documento del 24 jun 2025 · hace 1 año

El pliego condiciona la elegibilidad a tener inscrita la actividad «IMPRESOS, ROTULACION», aunque el objeto es suministros de oficina y los códigos indicados para el objeto incluyen categorías de artículos de oficina. Esta condición puede excluir proveedores del rubro pertinente que no tengan esa actividad específica en su RPE.

“Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debe tener inscrita, conforme a la codificación UNSPSC la actividad comercial IMPRESOS, ROTULACION, referida en el numeral sobre "objeto ” (pág. 11)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Información financiera con períodos contradictorios

Documento del 24 jun 2025 · hace 1 año

La documentación financiera solicitada y su tabla de evaluación no coinciden en los ejercicios que deben acreditarse: una sección pide 2022, 2023 y 2024, mientras otras filas mencionan 2022 y 2023, y otra incluye 2024. La discrepancia puede dar lugar a exigencias o evaluaciones distintas entre oferentes.

“Estado(s) Financiero(s) del 2022,2023 Y 2024 Auditado de los ejercicios¡(s) contable(s) consecutivo(s) certificado(s) por una firma de auditores o un CPA … Estados Financieros, dos (2) periodos de los último(s) ejercicio(s) contable(s” (págs. 12-20)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

ContextoHallazgo en documentos

Entrega exigida de forma inmediata

Documento del 24 jun 2025 · hace 1 año

El pliego fija que la entrega será «inmediata» luego de la suscripción, sin concretar un plazo medible, pese a incluir numerosos renglones. Conviene verificar cómo se interpreta y aplica esa condición, porque puede dificultar que los oferentes calculen su capacidad de suministro y sus costos.

“LA FECHA DE ENTREGA LUEGO DE RECIBIR LA SUS CONTRATO ES DE FORMA INMEDIATA. El (o los) bien (es) deberá(n) entregarse luego de la suscripción del Contrato” (pág. 7)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

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