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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

Pliego Estandar de compra de Bienes rev. PNP 19.3.2024 (5) (3).pdf

Adquisicion de Equipos de Informaticas. · Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria

Publicado el 30 may de 202541 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso CESAC-CCC-CP-2025-0007

Lo que dice

El pliego, fechado únicamente en mayo de 2025, establece las condiciones para adquirir equipos informáticos mediante comparación de precios, en un proceso dirigido a MIPYMES mujer. Fija un presupuesto referencial de RD$5,643,833.80 y contempla entregas previstas para el 8 de agosto de 2025. Incluye requisitos técnicos, financieros y de evaluación, algunos de los cuales presentan contradicciones internas o referencias ajenas al objeto.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (8)

A revisarHallazgo en documentos

Exige certificación de fabricante como partner para dos ítems

Documento del 30 may 2025 · hace 1 año

El pliego hace no subsanable una carta del fabricante que acredite al oferente como partner certificado para los ítems I y III. Esa condición puede restringir la participación a canales autorizados concretos y merece revisión de su necesidad y proporcionalidad para el suministro.

“b) Carta o Certificación de fabricante donde indica que el oferente es Partner certificado del producto (ITEM I Y ITEM III)”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 73 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Especificación de equipo todo en uno con modelo y configuración concretos

Documento del 30 may 2025 · hace 1 año

Para una unidad se prescribe un iMac 2023 con chip M3 y configuración, color y teclado específicos, sin que el fragmento prevea equivalentes. Esto puede reducir las alternativas admisibles; conviene verificar la justificación técnica de la especificación.

“COMPUTADORA DE ESCRITORIO TODO EN UNO IMAC 2023 CON CHIP M3: CPU DE 8 NÚCLEOS, GPU DE 10 NÚCLEOS, (24 PULGADAS, MEMORIA UNIFICADA DE 8 GB, SSD DE 512 GB) (QWERTY INGLÉS) AZUL 1”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

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Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

A revisarHallazgo en documentos

Criterios financieros contradictorios podrían impedir una evaluación consistente

Documento del 30 may 2025 · hace 1 año

El pliego presenta para liquidez condiciones que califican como no cumplidas tanto los valores iguales o superiores a 0.9 como los inferiores. Las reglas transcritas tampoco expresan coherentemente los límites de solvencia y endeudamiento, lo que puede generar resultados de habilitación no reproducibles.

“Límite establecido: Mayor 0.9 Mayor o igual que > 0.9 (No Cumple) Menor que < 0.9 (No cumple)”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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A revisarHallazgo en documentos

Requisito de referencias contiene descripciones ajenas al objeto

Documento del 30 may 2025 · hace 1 año

El pliego pide referencias sobre «equipos tecnológicos de vestir» y, en la tabla de evaluación, sobre «UNIFORMES MILITARES». Son descripciones incongruentes con la adquisición de equipos informáticos y dejan incierto qué experiencia se exige para habilitar.

“Cartas de referencias de al menos dos (2) instituciones del estado que ha despachado los equipos tecnológicos de vestir cumpliendo con la entrega. … Cartas de referencias de al menos dos (2) instituciones del estado que ha despachado UNIFOR”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

A revisarHallazgo en documentos

Vigencia de oferta indicada termina antes de la convocatoria

Documento del 30 may 2025 · hace 1 año

El pliego fija la vigencia de las ofertas hasta el 30/04/2025, aunque el propio cronograma sitúa la convocatoria el 30/05/2025. Así, la fecha indicada de vencimiento antecede en un mes a la publicación y puede generar incertidumbre sobre la vigencia exigible.

“Las ofertas presentadas por los oferentes deben estar vigentes hasta el 30/04/2025. … 1. Publicación del aviso de convocatoria en el SECP y en el portal web institucional El 30/05/2025 a las 18:00”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 22 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 22

ART. 22. La propuesta tendrá validez durante el periodo que se señale en el pliego de condiciones; no obstante, antes de que venza el plazo de validez de la propuesta, la entidad podrá solicitar una prórroga de duración determinada. El oferente podrá negarse a la solicitud sin perder por ello la garantía de mantenimiento de oferta y su validez cesará al expirar el plazo de vigencia original, en cuyo caso ya no será considerado en el proceso. Para que la oferta se estime prorrogada se requiere que el oferente presente el documento de renovación de la garantía, determinándose que quien no entregue la garantía prorrogada no será considerado en el proceso.

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A revisarHallazgo en documentos

Plazos de garantía inconsistentes para los equipos

Documento del 30 may 2025 · hace 1 año

Las especificaciones particulares consignan garantías de tres años para desktops y laptops y un año para la computadora todo en uno; una nota general establece 24 meses para los equipos. La divergencia afecta una condición técnica y económica relevante de las ofertas.

“Nota: los equipos deberán tener una garantía de 24 meses y deberán ser nuevos (no Refurbished).”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

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ContextoHallazgo en documentosRD$5.6 millones

Presupuesto queda a RD$978.93 del máximo de comparación de precios

Documento del 30 may 2025 · hace 1 año

El presupuesto referencial de RD$5,643,833.80 queda RD$978.93 por debajo del máximo de RD$5,644,812.73 fijado para bienes y servicios en comparación de precios en 2025. El monto está dentro del umbral, pero su proximidad al límite es un dato que conviene contrastar con la planificación y otras compras del mismo rubro.

“El valor referencial para esta compra de los equipos informáticos asciende a la suma de CINCO MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS CON 80/100 (RD$ 5,643, 833.80)”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 17 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 17

ART. 17. Para determinar la modalidad de selección a aplicar en un proceso de compra o contratación se utilizarán los umbrales topes, que se calculan multiplicando el Presupuesto de Ingresos Corrientes del Gobierno Central, aprobado por el Congreso de la República, por los factores incluidos en la siguiente tabla, según corresponda a obras, bienes o servicios: OBRAS BIENES SERVICIOS 1) Licitación pública 0.00060 0.000020 0.000020 2) Licitación restringida 0.00025 0.000008 0.000008 3) Sorteo de obras 0.00015 No Aplica No aplica 4) Comparaciones de precios 0.00004 0.0000015 0.0000015 Compras menores No aplica 0.0000002 0.0000002 A título enunciativo, para el Presupuesto de Ingresos Corrientes…

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ContextoHallazgo en documentosPosible explicación normal

Cantidad de computadoras desktop no coincide entre secciones

Documento del 30 may 2025 · hace 1 año

La descripción general requiere 68 computadoras desktop, pero el cronograma de entregables indica 65. La diferencia puede alterar la comparación económica y la cantidad exigible en la entrega.

“68 COMPUTADORAS DESKTOP SFF - INTEL CORE I5 - 4.6 GHZ - SSD DE 512 GB - 16 GB DE RAM - WINDOWS 10 PRO - MONITOR DE 20" - MOUSE Y TECLADO.- 3 AÑOS DE GARANTIA … 65 unidad 08/08/2025”

Posible explicación normal: el documento no muestra efecto en quién gana ni en cuánto se paga.

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Otros documentos del proceso (25)

  • CONVOCATORIA.pdfDocumento · 30 may de 2025
  • Solicitud de compras .pdfSolicitud de compra · 30 may de 2025 · 2 señales
  • Acta de Aprobacion de los Pliegos..pdfPliego · 30 may de 2025
  • Acta del Comite de Inicio del Procedemiento equipos de Tecnologia.pdfPliego · 30 may de 2025 · 1 señal
  • Acta del Comite de Inicio del Procedemiento equipos de Tecnologia.pdfInforme pericial · 30 may de 2025
  • FORMULARIO ETICA.docxDocumento · 30 may de 2025
  • Contrato Ejecución de Bienes. rev PNP 19.3.2024.docxContrato · 30 may de 2025
  • formulario codigo de etica actualizado.docxDocumento · 30 may de 2025
  • SNCC_D038_Garantia_GFC.docxDocumento · 30 may de 2025
  • SNCC_D045_Curriculo_Personal.docxDocumento · 30 may de 2025
  • SNCC_D048_Experiencia_Profesional_Personal.docxDocumento · 30 may de 2025

Sigue explorando · Dinero público

Todas las secciones →
  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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SNCC_D049_Experiencia_contratista.docxDocumento · 30 may de 2025
  • SNCC_F033_Of_Economica.docxDocumento · 30 may de 2025
  • SNCC_F034_Presentacion_de_Oferta.docxDocumento · 30 may de 2025
  • SNCC_F035_Soporte_Tecnico.docxDocumento · 30 may de 2025
  • SNCC_F036_Equipos_Oferente.docxDocumento · 30 may de 2025
  • SNCC_F037_Personal_Oferente.docxDocumento · 30 may de 2025
  • SNCC_F042_Informacion_Oferente.docxDocumento · 30 may de 2025
  • Acta de Adjudicacion.pdfActa de adjudicación · 1 jul de 2025 · 2 señales
  • Acta de Adjudicacion.pdfActa de adjudicación · —
  • ACTA DE RECEPRION DE OFERTAS SOBRE con apertura sobre A (formato CESAC).pdfActa · —
  • CONTRATO DE ADQUISICION DE EQUIPOS DE INFORMATICA.pdfContrato · —
  • Informe Final de Evaluacion SOBRE B.pdfInforme de evaluación · —
  • Informe Final de Evaluacion SOBRE B.pdfInforme de evaluación · —
  • Informe final del portalDocumento · —