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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

pliego estandar excepciones competitivas.pdf

Adquisicion de Pruebas de drogas. · Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria

Publicado el 29 abr de 202536 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso CESAC-CCC-PEPU-2025-0003

Lo que dice

El pliego de abril de 2025 establece las condiciones para adquirir 13,000 pruebas rápidas de detección de drogas, con un presupuesto base de RD$5,135,000. Fija la convocatoria para el 29 de abril y la recepción de ofertas para el 30 de abril de 2025, además de identificar como responsables del contrato a tres funcionarios del CESAC.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (4)

A revisarHallazgo en documentosRD$5.1 millones

Marca y certificaciones acumuladas pueden restringir la competencia

Documento del 29 abr 2025 · hace 1 año

El pliego especifica la marca Premier Bio Cup y exige varias certificaciones para las pruebas. Conviene verificar que estas condiciones respondan a una necesidad técnica acreditada y que no excluyan productos equivalentes; la invocación de proveedor único puede explicar parte de la restricción, pero no sustituye esa verificación.

“ADQUISICIÓN DE TRECE MIL (13,000) PRUEBAS DE DETECCIÓN RÁPIDA DE DROGAS DE 4 PANELES REACTIVOS PREMIER BIO CUP PARA DETECTAR (COCAINA, MARIHUANA, METANFETAMINA Y OPIO)”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 73 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

El pliego mezcla modalidades de selección

Documento del 29 abr 2025 · hace 1 año

Aunque el documento se titula pliego de excepción por selección competitiva y el proceso figura como PEPU, en la recepción de ofertas lo denomina comparación de precios. Esa diferencia deja incierto qué modalidad y reglas concretas rigen la evaluación; el portal identifica la excepción como proveedor único.

“De conformidad con el artículo 114 del Reglamento 416-23 este procedimiento de comparación de precios con el número de Referencia (CESAC-CCC-PEPU-2025-0003) para la adquisición de pruebas de detección de drogas, apertura y evaluación de las”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 37 · Reglamento 416-23, art. 42 · Reglamento 416-23, art. 57 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 37 — Procedimientos de selección ordinarios

Artículo 37. Procedimientos de selección ordinarios. Los procedimientos de selección ordinarios a los que se sujetarán las compras y contrataciones son licitación pública, que podrá ser nacional o internacional de conformidad con las disposiciones del artículo 16 de la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones; licitación restringida, sorteo de obras, comparación de precios, subasta inversa y compras menores, según corresponda a las condiciones establecidas en el artículo 17 de la misma ley.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 42 — De la comparación de precios

Artículo 42. De la comparación de precios. Este procedimiento se utilizará para la adquisición de bienes comunes con especificaciones estándar, contratación de servicios y obras menores. Párrafo. En el caso de que el presupuesto estimado de las obras a contratar se encuentre dentro del umbral fijado para compra menor o compra por debajo del umbral mínimo, deberá utilizarse el procedimiento por comparación de precios.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 57 — Procedimiento de excepción por proveedor único

A revisarHallazgo en documentos

Menos de un día para preparar y presentar ofertas

Documento del 29 abr 2025 · hace 1 año

Entre la publicación indicada para el 29 de abril a las 18:00 y la recepción del 30 de abril a las 15:00 transcurren 21 horas. Para las excepciones, el reglamento no fija aquí un mínimo general, pero exige plazos razonables y proporcionales que no restrinjan más de lo necesario la participación.

“1. Publicación del aviso de convocatoria en el SECP y en el portal web institucional 29/04/2025 a las 18:00 … 4. Presentación de las ofertas “Sobre A” (oferta técnica) y “Sobre B” (oferta económica) y de las muestras y las muestras requerid”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 148 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 148 — De la publicidad, convocatoria y plazos de los procedimientos de excepción

Artículo 148. De la publicidad, convocatoria y plazos de los procedimientos de excepción. Los procedimientos de excepción establecidos por la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones y el presente reglamento se ejecutarán mediante el SECP. Salvo la excepción por seguridad nacional, todo ciudadano podrá consultar los procedimientos de excepción a través de esta herramienta tecnológica. Párrafo I. La convocatoria de los procedimientos por selección competitiva será pública, abierta y se ejecutará mediante el SECP, salvo el procedimiento de seguridad nacional que se realizará mediante invitación cerrada. Párrafo II. En los procedimientos por selección directa, la gestión documental de todas las…

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ContextoHallazgo en documentos

La actividad comercial del RPE aparece como preferible y obligatoria

Documento del 29 abr 2025 · hace 1 año

En el objeto del procedimiento la actividad comercial 41116205 se exige «preferiblemente», pero en los requisitos legales aparece como condición que el RPE la tenga inscrita. La inconsistencia puede afectar la habilitación y conviene aclarar qué criterio debía aplicarse.

“por lo que los oferentes deberán tener preferiblemente la actividad comercial para las pruebas de detección de drogas. … Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debe tener inscr”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

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Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

Texto oficial completo

Otros documentos del proceso (10)

  • ABMC CERTIFICACION DE EXCLUSIVIDAD.pdfDocumento · 29 abr de 2025
  • CONVOCATORIA.pdfDocumento · 29 abr de 2025
  • RESOLUCION DEL COMITE.pdfResolución · 29 abr de 2025
  • SOLICITUD.pdfSolicitud de compra · 29 abr de 2025
  • Informe pericial.pdfInforme justificativo · 29 abr de 2025
  • Acta de Adjudicacion.pdfActa de adjudicación · 15 may de 2025 · 2 señales
  • Acta de Adjudicacion.pdfActa de adjudicación · —
  • EG1747323962978vyepV.pdfDocumento · —
  • Informe final del portalDocumento · —
  • Orden de Compras_15/5/2025_3_30 p.m..PdfDocumento · —

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

Artículo 57. Procedimiento de excepción por proveedor único. Se utilizará este procedimiento para obtener bienes o servicios insustituibles, que solo pueden ser suministrados por una persona natural o jurídica, que es la única opción en el mercado o que posee la titularidad o derecho del objeto contractual. Este procedimiento aplica para entregas adicionales del proveedor original que serán utilizadas como repuestos, ampliaciones o servicios continuos para equipos existentes, programas de cómputos, servicios o instalaciones. Cuando el cambio de un proveedor obligue a la institución contratante a adquirir bienes o servicios que no sean compatibles con equipos, programas de cómputos,…

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