La Circular núm. 1, fechada el 3 de abril de 2025, responde 88 consultas sobre la licitación MINERD-CCC-LPN-2025-0006, convocada el 24 de febrero de 2025. Aclara especificaciones, requisitos financieros y muestras, y remite varias respuestas a la Enmienda. En el texto aparecen dos criterios de adjudicación distintos: menor precio y mayor puntaje.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se elimina la referencia a la previsión de recursos para el ejercicio presupuestario siguiente, que servía para verificar la cobertura financiera plurianual..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
En una parte señala que la adjudicación tendrá en cuenta el menor precio; en otra reproduce que el criterio es el mayor puntaje. La discrepancia puede alterar la comparación y selección de ofertas; la circular remite a una enmienda para aclarar el método de puntaje, pero no resuelve aquí la diferencia entre ambos criterios.
“La Adjudicación será decidida a favor del Oferentes/Proponente cuya propuesta cumpla con los requisitos exigidos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales, teniendo en cuenta el menor precio. … El criterio ”
ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…
Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia
Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.
Cambios que introduce (4)
Sección
Antes
Después
Efecto
Especificaciones técnicas — fechas de fabricación y vencimientoFechas exigidas para productos
La consulta refiere la indicación «Fabricado en 2023, vence en 2026».
La circular responde que la fecha es del 2025 al 2028 y remite a la enmienda.
Relaja
Presupuesto base y pagosEliminación de un punto del pliego
La consulta cita el punto sobre procedimientos que abarcan más de un ejercicio presupuestario y recursos devengados para el año siguiente.
La respuesta indica que se elimina el punto y remite a la enmienda.
RelajaQuita un control: Se elimina la referencia a la previsión de recursos para el ejercicio presupuestario siguiente, que servía para verificar la cobertura financiera plurianual.
Documentación financiera — líneas de créditoFuentes aceptadas y cómputo de la capacidad crediticia
La consulta pregunta qué proporción debía provenir de suplidores y cuál de entidades bancarias.
Se aceptan líneas de crédito comerciales, bancarias o combinadas, y se suman las capacidades acreditadas.
Relaja
Evaluación técnica — muestrasMuestras de productos iguales con distinto color
La consulta pregunta si bastaba entregar una muestra de un solo color para artículos con especificaciones idénticas.
La circular establece que debe entregarse una muestra de cada ítem y remite a la enmienda.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación
Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…