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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

4-ARS-SENASA-CCC-LPN-2025-0001.pdf

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA Y SEGURIDAD VIP DEL SEGURO NACIONAL DE SALUD (SENASA) · Seguro Nacional de Salud (SENASA)

Publicado el 24 mar de 202568 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso ARS SENASA-CCC-LPN-2025-0001

Lo que dice

El pliego de la licitación pública nacional ARS-SENASA-CCC-LPN-2025-0001 establece las condiciones para contratar seguridad privada y VIP por 24 meses, con una dotación declarada de 86 vigilantes. Según los datos del portal, el presupuesto estimado es RD$127,409,493.36 y constan tres ofertas pendientes; este pliego no adjudica el proceso.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (5)

A revisarHallazgo en documentos

Cantidad de personal ajustable sin límite expreso en el pliego

Documento del 24 mar 2025 · hace 1 año

El pliego se reserva la facultad de aumentar o disminuir vigilantes y puestos según necesidad, y pide cubrir vigilantes adicionales al mismo valor cotizado. No consigna en estos apartados un límite cuantitativo para esos cambios, lo que deja incierta la magnitud del servicio y del gasto durante la ejecución.

“La entidad contratante se reserva el derecho en atención a los mejores intereses del Seguro Nacional de Salud, agregar, retirar o reubicar vigilantes y/o puestos de servicio, dependiendo la necesidad de la institución. ... La empresa contra”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 31 · Reglamento 416-23, art. 179 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 31

ART. 31. La entidad contratante tendrá las facultades y obligaciones establecidas en esta ley, sin perjuicio de las que estuvieren previstas en otra legislación y en sus reglamentos, en los pliegos de condiciones, o en la documentación contractual. Especialmente tendrá: 1) El derecho de interpretar administrativamente los contratos y de resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, el Organo Rector emitirá la opinión definitiva; 2) Podrá modificar, disminuir o aumentar hasta un veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original de la obra, siempre y cuando se mantenga el objeto, cuando se presenten circunstancias que fueron imprevisibles en el momento de iniciarse el proceso de…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 179 — Potestad de modificación de los contratos y órdenes de compra o servicios

Artículo 179. Potestad de modificación de los contratos y órdenes de compra o servicios. Los contratos y las órdenes de compra o de servicio podrán ser modificados de manera unilateral, como ejercicio de la facultad prevista en la ley, o por mutuo acuerdo y por las causas previamente establecidas en el pliego de condiciones. en ambos casos, siempre y cuando se mantenga el objeto de la contratación, se trate de circunstancias que fueron imprevisibles en el momento de iniciarse el procedimiento de selección y esa sea la única forma de satisfacer plenamente el interés general. Párrafo. Para las causas previstas en el pliego de condiciones se deberá establecer de manera detallada, clara,…

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A revisarHallazgo en documentos

Perfiles de los vigilantes se verifican después de adjudicar

Documento del 24 mar 2025 · hace 1 año

El pliego deja para después de la adjudicación la entrega de documentos que acreditan perfiles y capacitación del personal de vigilancia que prestará el servicio, con un plazo de 10 días hábiles tras la firma del contrato. Esto traslada la verificación de esos requisitos del personal asignado a una fase posterior a la selección.

“FIRMADO EL CONTRATO EL PROVEEDOR TENDRÁ 10 DÍAS HÁBILES PARA DEMOSTRAR QUE LOS VIGILANTES CUMPLEN CON LOS REQUISITOS DE LOS PERFILES DE SEGURIDAD ESTABLECIDOS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES.”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Ley 340-06, art. 26 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 26

ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…

A revisarHallazgo en documentos

Escala de puntaje técnico deja márgenes amplios de valoración

Documento del 24 mar 2025 · hace 1 año

La evaluación asigna intervalos amplios de puntos a categorías como cumplimiento parcial o información confusa, sin precisar cómo elegir un valor dentro de cada intervalo. Esto puede dificultar la aplicación uniforme y verificable de los puntajes entre ofertas.

“2. Cumplimiento parcial (falta de firma o rúbrica, falta de sello, omisión de información, información con algunas inconsistencias o confusiones menores, pero con alguna forma de autenticación, error o errores en la tabla de distribución, l”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 81 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 81 — Metodología de evaluación

Artículo 81. Metodología de evaluación. Las ofertas podrán ser evaluadas bajo las siguientes metodologías: 1. Metodología cumple/no cumple, en la que se establecen criterios mínimos que deben ser acreditados por las ofertas técnicas o económicas presentadas. 2. Metodología de puntaje, en la que se establecen criterios mínimos y máximos a los que se les asigna una puntuación considerada como proporcional de acuerdo con el nivel alcanzado. En este tipo de metodología será necesario desglosar todas las puntuaciones que pueden ser asignadas a cada requisito exigido. 3. Metodología combinada, que consiste en la aplicación tanto del método cumple/no cumple como el puntaje para la evaluación de…

A revisarHallazgo en documentos

Fechas indicadas no cubren los 90 días exigidos para la garantía

Documento del 24 mar 2025 · hace 1 año

El pliego exige una vigencia mínima de 90 días calendario, pero vincula la garantía a la apertura del 14/05/2025 y a la suscripción prevista para el 08/08/2025, un intervalo inferior a 90 días. La discordancia puede generar dudas sobre el período que debía cubrir la garantía.

“Correspondiente una Garantía Bancaria o Póliza de Seguros, por un valor de 1% del monto total de la Oferta, con una vigencia contados a partir de la fecha del acto de apertura de las ofertas técnicas (miércoles 14/05/2025) y hasta la suscri”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 197 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 197 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta

Artículo 197. Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de esta garantía de seriedad de la oferta será establecida por el pliego de condiciones, deberá contarse a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.

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ContextoHallazgo en documentosPosible explicación normal

Inconsistencia en las horas diarias de vigilancia

Documento del 24 mar 2025 · hace 1 año

El pliego atribuye 288 horas diarias a los 17 vigilantes regulares diurnos, aunque 17 puestos de 12 horas equivalen a 204 horas; además, el total general de 1,008 horas coincide con 204, no con 288. La diferencia puede alterar la base para cotizar y comparar las ofertas.

“Vigilantes Regulares (diurno de 06:00 A.M. a 18:00 P.M.) de lunes a domingo, (17) vigilantes con (288) horas/día. ... En resumen, se requieren (86) hombres con (1,008) horas de servicio por día.”

Posible explicación normal: el documento no muestra efecto en quién gana ni en cuánto se paga.

Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 20

ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…

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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Oferentes que registra (3)

3 mencionado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Vigilantes Navieros del Caribe, SRLOferta registrada en el portal como Cargada / Pendiente.MencionadoLote únicoRD$113,761,383
Guardianes Profesionales, SASOferta registrada en el portal como Cargada / Pendiente.MencionadoLote únicoRD$127,409,493
Seguridad Privada, SRLOferta registrada en el portal como Cargada / Pendiente.MencionadoLote únicoRD$127,412,749

Otros documentos del proceso (26)

  • 2-Certificado de apropiación presupuestaria.pdfCertificación de fondos · 24 mar de 2025
  • compromiso etico.pdfDocumento · 24 mar de 2025
  • 1-solicitud de compras.pdfSolicitud de compra · 26 mar de 2025 · 1 señal
  • convocatoria 27.3.2025 y 28.3.2025.pdfDocumento · 26 mar de 2025
  • contrato-ejecucion-de-bienes (1).docxContrato · 26 mar de 2025
  • Formulario de aceptación de pautas éticas.pdfDocumento · 26 mar de 2025
  • Lineamientos de pautas éticas para proveedores.pdfDocumento · 26 mar de 2025
  • Matriz de gestión de riesgos Renovación Mesa de Servicio.xlsxDocumento · 26 mar de 2025
  • SNCC.F.047 Formulario de autorizacion del fabricante.docxDocumento · 26 mar de 2025
  • SNCC_F033_Of_Economica.docxDocumento · 26 mar de 2025
  • SNCC_F034_Presentación_de_Oferta.docxDocumento · 26 mar de 2025

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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  • CIRCULAR 001-2025 seguridad.pdfCircular · 10 abr de 2025 · 1 señal
  • Pliego ARSSENASA-CCC-LPN-2025-0001 Enmienda.pdfEnmienda · 10 abr de 2025 · 2 señales
  • Enmienda No 1.pdfEnmienda · 10 abr de 2025 · 1 señal
  • Acta de aprob de enmienda 1.pdfEnmienda · 10 abr de 2025
  • Solicitud de compra enmienda 1.pdfEnmienda · 11 abr de 2025 · 1 señal
  • Circular Preguntas y Respuestas.pdfCircular · 15 may de 2025 · 1 señal
  • Circular Preguntas y Respuestas.pdfCircular · 15 may de 2025
  • Enmienda 2 Scan.pdfEnmienda · 15 may de 2025
  • Acta Aprobacion Enmienda.pdfEnmienda · 15 may de 2025 · 1 señal
  • Enmienda 2 Scan.pdfEnmienda · 15 may de 2025 · 1 señal
  • ACTA DE CANCELACION ARS SENASA-CCC-LPN-2025-0001.pdfActa · 4 jun de 2025 · 2 señales