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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

7 Especificaciones Tecnicas.pdf

Adquisición, extensión de garantía y soporte de licencias, del Seguro Nacional de Salud SeNaSa · Seguro Nacional de Salud (SENASA)

Publicado el 27 mar de 202568 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso ARS SENASA-CCC-LPN-2025-0002

Lo que dice

El pliego establece las condiciones para adquirir licencias, extensiones de garantía y soporte para SeNaSa, con un valor referencial de RD$34,894,912.00, y presenta especificaciones y requisitos distribuidos en once lotes. El cronograma fija la convocatoria para el 27 de marzo de 2025, la recepción de ofertas para el 13 de mayo y la adjudicación para el 27 de junio; el documento identifica el proceso como licitación pública en varias secciones, aunque la portada lo denomina «Comparación de Precios».

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (6)

A revisarHallazgo en documentos

Criterio de endeudamiento formulado de manera contradictoria

Documento del 27 mar 2025 · hace 1 año

La tabla de evaluación financiera invierte o confunde las condiciones para cumplir el índice de endeudamiento: indica «Menor o igual que > 1.50 (Cumple)» y «Mayor que < 1.50 (No cumple)». Esa formulación puede producir resultados distintos según la interpretación del evaluador.

“Menor o igual que > 1.50 (Cumple) Mayor que < 1.50 (No cumple)”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Autorización de fabricante de nivel alto requerida para el lote 11

Documento del 27 mar 2025 · hace 1 año

Para el lote 11, el pliego exige tres referencias de implementaciones de 100 extensiones o más, certificación avanzada emitida por el fabricante y una autorización gold, platinum o titanium. La combinación de requisitos de experiencia y nivel de canal puede reducir el conjunto de proveedores que cumplen y amerita verificar su proporcionalidad respecto del objeto.

“Tres cartas de referencias con implementaciones a gran escala (100 extensiones o mas) de la solucion ofertada/ en el sector gobierno o privado con fecha de antigliedad no menor a la presente convocatoria. … Carta original del fabricante con”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

A revisarHallazgo en documentos

La portada identifica una modalidad distinta a la del procedimiento

Documento del 27 mar 2025 · hace 1 año

La portada denomina el proceso «Comparación de Precios», mientras que el texto del pliego lo describe como licitación pública nacional y el portal registra esa modalidad. La discrepancia entre la modalidad identificada en el documento y la indicada en otras partes merece revisión por su incidencia en las reglas aplicables y la comprensión de la convocatoria.

“Comparacion de Precios ARSSENASA-CCC-LPN-2025-0002 … De conformidad con el aiticulo 114 del Reglamento 416-23 este procedumento licitacion Publica”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 16 · Reglamento 416-23, art. 39 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 16

ART. 16. Los procedimientos de selección a los que se sujetarán las contrataciones son: 1) Licitación Pública: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará la más conveniente conforme a los pliegos de condiciones correspondientes. Las licitaciones públicas podrán ser internacionales o nacionales. Las licitaciones públicas serán internacionales en los siguientes casos: i) Cuando la compra o contratación esté cubierta por un tratado o acuerdo en vigor entre la República Dominicana y otro Estado u organismo multilateral o bilateral…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 39 — De la licitación pública

Artículo 39. De la licitación pública. En este procedimiento se realiza un llamado público y abierto para adquirir bienes, servicios y obras cuyo presupuesto estimado de contratación corresponde al umbral superior fijado por la Dirección General de Contrataciones Públicas. Las licitaciones públicas pueden ser nacionales o internacionales, según las condiciones establecidas en la ley.

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Requisitos técnicos divergentes para los lotes 1 y 9

Documento del 27 mar 2025 · hace 1 año

Para el lote 1, la descripción exige al menos un consultor líder, pero la matriz de evaluación exige al menos dos integradores líderes y agrega credenciales y referencias específicas. Para el lote 9 también hay diferencias entre los requisitos descritos para el oferente y los criterios de la matriz; esta falta de correspondencia puede generar incertidumbre sobre qué se debe acreditar para habilitarse.

“La empresa debera disponer de al menos un consultor Ifder para este proyecto con experiencia acreditable en: … La empresa debera disponer de al menos dos integradores Uderes para este proyecto con experiencia acreditable en:”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

A revisarHallazgo en documentos

El pliego contiene instrucciones incompatibles sobre el anticipo

Documento del 27 mar 2025 · hace 1 año

Una sección dispone que no se entregará anticipo, mientras otra contempla un avance inicial del 20 % si es solicitado y exige, entre otros documentos, certificación MIPYMES vigente. La incompatibilidad deja inciertas las condiciones de pago y de acceso a ese avance.

“No se entregar^ anticipo/ para este proceso. … la entidad contratante enta:egara un avance imcial correspondiente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato/ siempre y cuando sea solidtado”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 168 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 168 — Anticipo o avance

Artículo 168. Anticipo o avance. Las instituciones contratantes no podrán comprometerse a entregar por concepto de anticipo o avance, un porcentaje mayor al veinte por ciento (20 %) del valor del contrato u orden de compra, y los pagos restantes deberán ser entregados en la medida del cumplimiento del mismo. Párrafo. En el caso de adjudicaciones realizadas a favor de una MIPYME, las instituciones contratantes deberán entregar un avance inicial del veinte por ciento (20 %) del valor del contrato, orden de compra o de servicio.

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A revisarHallazgo en documentos

Duración de la licencia del lote 4 no es uniforme

Documento del 27 mar 2025 · hace 1 año

La ficha técnica del lote 4 indica una licencia de dos años, pero la nota sobre la vigencia contractual menciona tres años de licenciamiento. La diferencia puede incidir en el alcance y el precio que los oferentes calculen para ese lote.

“Periodo de la licencia dos (2) anos. … Nota: Tres 0} ano de vigencia del Ucenciamiento y dos (2) meses”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Otros documentos del proceso (39)

  • 1- Solicitud de compras.pdfSolicitud de compra · 27 mar de 2025
  • 4- Dictamen.pdfDictamen · 27 mar de 2025
  • 5- Firma Compromiso etica.pdfDocumento · 27 mar de 2025
  • 6- Acta de inicio.pdfInforme pericial · 27 mar de 2025
  • 8 Convocatoria.pdfDocumento · 27 mar de 2025
  • contrato-ejecucion-de-servicios.docxContrato · 27 mar de 2025
  • Formulario de aceptación de pautas éticas.pdfDocumento · 27 mar de 2025
  • Lineamientos de pautas éticas para proveedores.pdfDocumento · 27 mar de 2025
  • SNCC_F033_Of_Economica.docxDocumento · 27 mar de 2025
  • SNCC_F034_Presentación_de_Oferta.docxDocumento · 27 mar de 2025
  • SNCC_F042_Informacion_Oferente (1).docxDocumento · 27 mar de 2025
  • CFP-226-2024 GTI.pdf

Sigue explorando · Dinero público

Todas las secciones →
  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
  • Cifras del dineroQuién más cobra, concentración y picos de gasto
  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Certificación de fondos · 27 mar de 2025 · 1 señal
  • 6- Acta de inicio.pdfPliego · 27 mar de 2025
  • Solicitud de compras.pdfSolicitud de compra · 27 mar de 2025
  • 9 Publicacion 27.jpgDocumento · 27 mar de 2025
  • 10 publicacion 28.jpgDocumento · 27 mar de 2025
  • Fondocf-226 y cf-310.pdfCertificación de fondos · 27 mar de 2025
  • 09042025_Preguntas Proceso.docxDocumento · 11 abr de 2025
  • 09042025_Preguntas Proceso.docxDocumento · 16 abr de 2025
  • 15 Circular de respuesta No 1.pdfCircular · 16 abr de 2025
  • 12 Enmienda no.1.pdfEnmienda · 16 abr de 2025 · 1 señal
  • 13 Pliego enmendado LPN-2025-0002.pdfEnmienda · 16 abr de 2025 · 4 señales
  • 14 Acta de aprobacion de enmienda No. 1.pdfEnmienda · 16 abr de 2025
  • 4.1 Solciitud de compras enmendada .pdfEnmienda · 16 abr de 2025
  • CIRCULAR DE RESPUESTAS 02.pdfEnmienda · 24 abr de 2025 · 1 señal
  • 31 Acta de adjudicacion .pdfActa de adjudicación · 27 jun de 2025 · 1 señal
  • 2.1 CFP-479-2024 Adquicision Licencias Informaticas.pdfDocumento · —
  • 2.1 CFP-479-2024 Adquicision Licencias Informaticas.pdfDocumento · —
  • 28 Informe Economico y recoemndacion de adj.pdfDocumento · —
  • 28 Informe Economico y recoemndacion de adj.pdfDocumento · —
  • 29 acta notarial .pdfActa · —
  • 29 acta notarial .pdfActa · —
  • 31 Acta de adjudicacion .pdfActa de adjudicación · —
  • 31 Acta de adjudicacion .pdfActa de adjudicación · —
  • 31 Acta de adjudicacion .pdfActa de adjudicación · —
  • 31 Acta de adjudicacion .pdfActa de adjudicación · —
  • 36 Contrato 6Ploit.pdfContrato · —
  • 37 contrato Baroli.pdfContrato · —
  • Informe final del portalDocumento · —