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Abriendo la ficha…

Pliego

PLIEGO DE CONDICIONES CP-2025-0002.pdf

adquisición de insumos para botiquines, solicitado por el Ministerio de Salud Publica. · Programa de Medicamentos Esenciales

Publicado el 19 mar de 202579 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso PROMESECAL-CCC-CP-2025-0002

Lo que dice

El pliego convoca una comparación de precios para adquirir insumos para botiquines, con presupuesto referencial de RD$5,100,000 y 50,000 unidades de cada uno de dos productos. Establece entrega en 48 horas desde la adjudicación y contempla dividir las cantidades en cuatro partidas por renglón, con adjudicación según precio y disponibilidad inmediata. También fija reglas económicas, de evaluación y de contratación, aunque contiene disposiciones que pueden generar incertidumbre sobre la recepción de ofertas, el desempate y las condiciones de pago.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (5)

A revisarHallazgo en documentosRD$5.1 millones

La distribución por partidas y el orden de adjudicación no quedan plenamente definidos

Documento del 19 mar 2025 · hace 1 año

El pliego prevé cuatro partidas iguales por renglón y adjudicarlas a cuatro oferentes, pero también permite que un oferente reciba más de una partida si dispone de ella y presenta el menor precio. No precisa cómo se ponderan o resuelven conjuntamente la cantidad disponible y el precio para asignar las partidas, lo que puede influir en la distribución de la adjudicación.

“Nota I: En el presente proceso de Comparación de Precios la cantidad total requerida es de cicnuenta mil unidadesdes por cada renglón, en la cual serán divididas en cuatro (04) partidas iguales de doce mil quinientas unidades (12,500 u), pa”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación

Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

El pliego dispone sorteo para empates sin condicionarlo a los criterios de desempate

Documento del 19 mar 2025 · hace 1 año

El pliego ordena resolver cualquier empate mediante azar, sin indicar que primero se aplicarán los criterios de desempate previstos en el reglamento ni que el azar quedará limitado a los casos en que no haya ofertas con esos criterios. El mecanismo puede determinar quién resulta adjudicatario en un empate.

“Debido a la especialidad de las compras en altos volúmenes que lleva a cabo [sello] PROMESE/CAL, anualmente, en virtud de que su objeto es la provisión de medicamentos, productos e insumos sanitarios y reactivos de laboratorio al Sistema”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 131 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 131 — Desempate de ofertas

Artículo 131. Desempate de ofertas. En caso de igualdad en la calificación final, ya sea por igualdad de precios o por igualdad de puntaje, el pliego de condiciones deberá determinar cómo se decidirá la adjudicación, aplicando alguno de estos criterios: 1) Se dará preferencia a la oferta que haya incluido la contratación de personas con discapacidad. 2) Presente un plan empresarial de responsabilidad para protección del medioambiente en su cadena de producción. 3) Haya propuesto en su oferta el compromiso de subcontratar a una empresa clasificada como MIPYME, MIPYME mujer, MIPYME industrial u otros sectores priorizados. Párrafo. El pliego de condiciones del procedimiento de contratación…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Dos horarios distintos para presentar las ofertas

Documento del 19 mar 2025 · hace 1 año

El cronograma fija la recepción y apertura del Sobre A entre 11:00 a. m. y 1:00 p. m., mientras que otras instrucciones del mismo pliego indican de 9:00 a. m. a 11:00 a. m. La discrepancia deja incierta la hora límite aplicable y puede afectar la recepción y participación de ofertas.

“Presentación de las ofertas "Sobre A" (oferta técnica) y "Sobre B" (oferta económica) y apertura de "Sobre A" (oferta técnica).”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 115 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 115 — Recepción de propuestas

Artículo 115. Recepción de propuestas. Las ofertas podrán ser recibidas a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (SECP) en el cual, de forma automática, se registra la fecha y hora de la recepción, manteniéndose encriptadas, sin posibilidad de que se conozca su contenido hasta que la institución contratante realice la apertura, en la fecha y hora fijadas en el cronograma de actividades previsto en el pliego de condiciones. Párrafo I. Cuando se trate de ofertas en formato o soporte papel, podrán ser recibidas desde el día de la convocatoria hasta el día y la hora fijados como plazo máximo para la presentación de las ofertas. En estos casos, la Unidad Operativa de Compras y…

ContextoHallazgo en documentosPosible explicación normalRD$5.1 millones

Toda oferta bajo el presupuesto referencial se califica como temeraria

Documento del 19 mar 2025 · hace 1 año

El pliego trata como temeraria cualquier oferta inferior al 100 % del precio presupuestado por renglón y prevé que solo excepcionalmente el Comité podría adjudicarla. Esto puede desincentivar descuentos y deja sin parámetros expresos la excepción, pese a que la evaluación económica también prioriza el menor precio.

“Que en vista de los precios de referencia para cada renglón establecidos anteriormente el oferente que presente una oferta con un valor menor al 100% del precio presupuestado por cada renglón se considerará una oferta temeraria y se procede”

Posible explicación normal: la ley o el reglamento podría permitirlo.

Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 130 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 130 — Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias

Artículo 130. Descalificación de ofertas económicamente no sustentables o temerarias. Podrá ser descalificada una oferta si en la etapa de evaluación económica la institución determina que el precio ofertado resulta no sustentable o temerario, por ser anormalmente bajo para cumplir con el objeto de la contratación. En estos casos, previo a decidir la descalificación, el responsable de la organización, gestión y ejecución del procedimiento de contratación deberá agotar previamente las siguientes actuaciones: 1. Solicitar por escrito al oferente que describa con mayor detalle todo elemento económico de su oferta que suscite dudas acerca de su aptitud para cumplir el contrato. 2. Los peritos…

Texto oficial completo

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

ContextoHallazgo en documentos

Pliego y contrato modelo consignan plazos de pago distintos (60-120 vs. 30-60 días)

Documento del 19 mar 2025 · hace 1 año

El pliego establece pagos entre 60 y 120 días después de cada entrega, mientras el modelo de contrato anexo (SNCC.C.023) prevé 30 a 60 días desde la certificación por la Contraloría y la entrega de cada partida. El propio pliego exige una entrega única inmediata pero describe pagos por entregas «parciales y periódicas». Esta inconsistencia interna puede generar dudas sobre las condiciones de pago aplicables al ofertar.

“Los pagos se realizarán con posterioridad a las entregas, parciales y periódicas, verificadas y aprobadas, de los productos adquiridos, en un plazo comprendido entre sesenta (60) y ciento veinte (120) días contados a partir de la entrega de”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 164 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 164 — Formalidades y contenido mínimo del contrato

Artículo 164. Formalidades y contenido mínimo del contrato. Los contratos deberán ser formalizados por escrito, en soporte papel o formato digital. Tanto el adjudicatario como la máxima autoridad de la institución contratante deben suscribirlo conjuntamente, en presencia del notario público, y debe publicarse en el SECP y en el portal institucional. Párrafo I. El contrato u orden de compra o servicio, deberá celebrarse en el plazo que se indique en los respectivos pliegos de condiciones, especificaciones técnicas o términos de referencia, el cual no deberá ser mayor a veinte (20) días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación. Párrafo II. Si la institución no…

Otros documentos del proceso (16)

  • Solicitud de compras.0002.pdfSolicitud de compra · 19 mar de 2025
  • Acta de inicio.CP.2025.0002.pdfInforme pericial · 19 mar de 2025 · 1 señal
  • FORMULARIO DE OFERTA ECONOMICA.CP.0003.xlsxDocumento · 19 mar de 2025
  • Convocatoria.CP.2025.0002.pdfDocumento · 19 mar de 2025
  • FICHA TECNICA.pdfPliego · 19 mar de 2025
  • CP-2025-02 Muestras Entregadas (clave para abrir; 'PROMESE') v1.zipDocumento · 20 mar de 2025
  • CP-2025-02 Relacion de Productos a Ofertar (clave para abrir; 'PROMESE') v1.zipDocumento · 20 mar de 2025
  • Enmienda No. 1 CP.2025.0002.pdfEnmienda · 27 mar de 2025 · 1 señal
  • Adjudicación CP-2025-02.pdfActa de adjudicación · 10 abr de 2025 · 1 señal
  • Adjudicación CP-2025-02.pdfActa de adjudicación · —
  • CONTRATO LAPROFAR CP-2025-02.pdfContrato · —

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  • Resoluciones de la DGCPProcesos anulados, suspensiones e inhabilitaciones

Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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CONTRATO LAPROFAR CP-2025-02.pdfContrato · —
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