La circular de respuestas No. 01, de fecha 2025-03-03, responde consultas de los interesados en la licitación INDOTEL-CCC-LPN-2025-0003. Aclara la eliminación de un apartado duplicado del pliego, permite considerar referencias de clientes internacionales de la infraestructura ofrecida y precisa el tratamiento de la relación entre la Cámara de Comercio y su proveedor de infraestructura. La circular no decide la habilitación ni la adjudicación.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Debilita el control de experiencia directa del oferente al admitir referencias de clientes vinculados a la infraestructura o plataforma de un proveedor internacional..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
La circular confirma que el Registro Mercantil debe depositarse y rechaza el decreto de incorporación como alternativa para acreditar existencia y capacidad legal de la Cámara, pese a la consulta sobre su carácter legal especial. Conviene verificar la proporcionalidad y aplicabilidad de exigir ese documento a esta entidad; según los antecedentes del proceso, la Cámara fue luego habilitada.
“En el pliego de condiciones especifica que el registro mercantil debe ser depositado como parte de la documentación legal que debe contener en el sobre A. Respuesta: No”
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.
Pliego, página 39, numeral 4: objetivo y alcanceEliminación de apartado duplicado
El numeral 4 sobre objetivo y alcance aparecía en la página 39, aunque ese contenido también estaba en la página 6.
Se elimina el numeral 4 de la página 39; los demás aspectos se mantienen invariables.
Aclara
Pliego, sección III, punto 12: relación con proveedor de infraestructuraTratamiento de la relación CCPSD–NAMIRIAL
La circular no aclaraba si la relación entre la Cámara y NAMIRIAL se consideraría subcontratación bajo el punto 12.
Se establece que, por ser una relación regulada por INDOTEL, la participación de la Cámara no se considerará objeto del punto 12.
Aclara
Especificaciones técnicas, referencias de experienciaUso de referencias de clientes de la infraestructura internacional
No se indicaba expresamente que pudieran incluirse referencias de clientes del proveedor internacional de infraestructura.
Se permite considerar referencias de clientes internacionales que utilizan la misma infraestructura o plataformas ofertadas como parte del PKIaaS de la Cámara.
RelajaQuita un control: Debilita el control de experiencia directa del oferente al admitir referencias de clientes vinculados a la infraestructura o plataforma de un proveedor internacional.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…