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Pliego

PLIEGO.pdf

CONTRATACIÓN DE SERV. DE ALMUERZOS Y CENA DIARIOS EMPACADOS · Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor

Publicado el 19 feb de 202534 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso PRO CONSUMIDOR-DAF-CM-2025-0003

Lo que dice

El pliego establece la contratación por ocho meses de almuerzos y cenas empacados y almuerzos tipo buffet, con presupuesto base de RD$1,800,000. Fija la presentación de ofertas para el 24 de febrero de 2025 y prevé adjudicación por menor precio, total o por lotes. Incluye requisitos técnicos, evaluación de muestras y debida diligencia.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (9 nov de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (5)

A revisarHallazgo en documentos

Contradicción sobre si el proceso está reservado a MIPYMES

Documento del 19 feb 2025 · hace 1 año

El pliego se identifica como dirigido a MIPYMES y señala que la convocatoria busca apoyar a ese grupo; el portal, según los datos proporcionados, indica que no estaba reservado a MIPYMES. La discrepancia puede generar incertidumbre sobre quién podía participar y qué certificación se exigía.

“DIRIGIDO A MIPYMES / COMPRAS VERDES "SOSTENIBLES"” (pág. 1)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 92 · Reglamento 416-23, art. 157 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 92 — Contenido de la convocatoria

Artículo 92. Contenido de la convocatoria. Para todas las modalidades de selección ordinaria la convocatoria deberá contener como mínimo, las informaciones descritas en el párrafo I del artículo 18 de la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones e incluir de forma expresa si está dirigida exclusivamente a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), MIPYMES lideradas por mujeres, a pequeños productores de la agricultura familiar, a MIPYMES industriales localizados en territorio dominicano o a otros sectores priorizados.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 157 — Convocatoria

Artículo 157. Convocatoria. Las instituciones contratantes al momento de realizar las convocatorias para la compra y contratación de bienes, servicios y obras deberán indicar expresamente que se trata de un procedimiento de selección dirigido exclusivamente para MIPYMES e indicar, según corresponda, si se trata de MIPYMES en general, de MIPYMES mujeres o de MIPYMES de fabricación o producción industrial.

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Adjudicación total o por lotes sin regla de elección definida

Documento del 19 feb 2025 · hace 1 año

El pliego permite adjudicar el proceso en su totalidad o por lotes, pero no precisa qué determina cuál opción se aplicará ni cómo se asignarán los lotes. Esa indefinición puede afectar la comparabilidad de las ofertas y la previsibilidad de la adjudicación.

“La adjudicación será TOTAL o por LOTES a favor del oferente proponente/ cuya propuesta cumpla con las especificaciones técnicas requeridas y presente el menor precio conforme el rango establecido conforme el presupuesto estipulado de…” (pág. 16)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 72 · Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación

Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…

A revisarHallazgo en documentos

Evaluación de ofertas económicas simultánea a la técnica

Documento del 19 feb 2025 · hace 1 año

Aunque el pliego describe una evaluación en dos etapas, también indica que la oferta económica se evaluará conjuntamente con la técnica. Esa contradicción deja incierto si las ofertas económicas se abrirían o evaluarían antes de concluir y notificar la habilitación técnica.

“Conjuntamente con la evaluación técnica se evaluará la oferta económica, y al conocer los oferentes habilitados para el examen de la propuesta económica.” (pág. 21)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 114 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 114 — División de etapas

Artículo 114. División de etapas. Como principio general, todos los procedimientos de selección respetarán en su etapa de evaluación, la división de los siguientes aspectos: a) Las credenciales u oferta técnica, y, por otro lado, b) La oferta económica. En consecuencia, deberá separarse en dos etapas: 1. Primera etapa. Para la presentación y recepción de las ofertas técnicas y las ofertas económicas y la apertura y evaluación de las ofertas técnicas. 2. Segunda etapa. La apertura y evaluación de las ofertas económicas. Párrafo I. Solo se procederá a la apertura de las ofertas económicas una vez concluida la evaluación de credenciales, ofertas técnicas, subsanación y muestras, si aplican, y…

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentosPendiente de revisión

Restricción general a empresas con accionistas coincidentes

Documento del 19 feb 2025 · hace 1 año

El pliego dispone que empresas con identidad de socios o que coincidan en algún socio deban participar a través de una sola de ellas. La regla es amplia y no condiciona la exclusión a una comprobación individual de coordinación o de una afectación concreta a la competencia.

“En ese sentido, los participantes deberán inscribirse únicamente en una de sus calidades: persona física o jurídica en el procedimiento convocado. De igual manera, no podrán participar simultáneamente empresas que: 1) posean la misma…”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 3 · Ley 340-06, art. 21 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Ley 340-06, artículo 21

ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.

Texto oficial completo

A revisarHallazgo en documentos

Criterios de aceptación de muestras poco medibles

Documento del 19 feb 2025 · hace 1 año

El pliego exige valorar aspectos como que el arroz esté «en su punto» o que las carnes estén «en su punto», sin definir una escala o parámetros verificables para esas apreciaciones. Aunque prevé un informe individualizado, la falta de criterios más objetivos puede dificultar una evaluación uniforme.

“presentación adecuada (sin derrames, el arroz en su punto, no salado, no desabrido, sin exceso de aceite; las habichuelas no estén saladas, no desabridas, sin exceso de aceite, no descompuestas; las carnes de igual manera en su punto; las…” (pág. 5)
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 81 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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Reglamento 416-23, artículo 81 — Metodología de evaluación

Artículo 81. Metodología de evaluación. Las ofertas podrán ser evaluadas bajo las siguientes metodologías: 1. Metodología cumple/no cumple, en la que se establecen criterios mínimos que deben ser acreditados por las ofertas técnicas o económicas presentadas. 2. Metodología de puntaje, en la que se establecen criterios mínimos y máximos a los que se les asigna una puntuación considerada como proporcional de acuerdo con el nivel alcanzado. En este tipo de metodología será necesario desglosar todas las puntuaciones que pueden ser asignadas a cada requisito exigido. 3. Metodología combinada, que consiste en la aplicación tanto del método cumple/no cumple como el puntaje para la evaluación de…

Otros documentos del proceso (13)

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  • compromiso-etico-de-proveedores.docxDocumento · 19 feb de 2025
  • autorizacion.pdfPliego · 19 feb de 2025 · 1 señal
  • cert.pdfCertificación de fondos · 19 feb de 2025 · 1 señal
  • req.pdfDocumento · 19 feb de 2025
  • sol de c.pdfSolicitud de compra · 19 feb de 2025
  • existencia de fondos.pdfCertificación de fondos · 19 feb de 2025
  • adj.pdfDocumento · 3 mar de 2025
  • aprop presup almuerzos.pdfDocumento · —
  • Informe final del portalDocumento · —

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  • PresupuestoLo aprobado, gastado y pagado por institución
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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Orden de Servicio_3/3/2025_7_26 p.m..PdfDocumento · —