El pliego fija un presupuesto base de RD$5,618,650.00 para el suministro aproximado de 23,500 galones de gasoil durante 12 meses y prevé adjudicar al menor precio entre las ofertas técnicamente habilitadas. Contiene requisitos de ubicación, experiencia y garantía, y establece un desempate por menor tiempo de entrega y mayor garantía. El portal registra que DK Petroleum, SRL fue contratada por RD$5,618,850, monto RD$200 superior al presupuesto base consignado en el pliego.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
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El pliego establece como desempate el menor tiempo de entrega y la mayor garantía. El artículo 131 del Reglamento 416-23 enumera otros criterios de desempate y dispone selección al azar cuando no se presenten esas propuestas o el pliego no indique un criterio; esta regla puede alterar quién resulta seleccionado en caso de empate.
“En caso de empate entre dos o más Oferentes/Proponentes, se procederá a elegir la oferta que ofrezca menor tiempo de entrega y puesta en marcha, así como también la que ofrezca mayor garantía”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 131 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 131 — Desempate de ofertas
Artículo 131. Desempate de ofertas. En caso de igualdad en la calificación final, ya sea por igualdad de precios o por igualdad de puntaje, el pliego de condiciones deberá determinar cómo se decidirá la adjudicación, aplicando alguno de estos criterios: 1) Se dará preferencia a la oferta que haya incluido la contratación de personas con discapacidad. 2) Presente un plan empresarial de responsabilidad para protección del medioambiente en su cadena de producción. 3) Haya propuesto en su oferta el compromiso de subcontratar a una empresa clasificada como MIPYME, MIPYME mujer, MIPYME industrial u otros sectores priorizados. Párrafo. El pliego de condiciones del procedimiento de contratación…
Para el suministro recurrente de gasoil, el pliego exige cinco años de experiencia mínima del personal principal y dos cartas de referencia de clientes. Son exigencias que pueden limitar la competencia; conviene comprobar su proporcionalidad frente al objeto y la justificación técnica disponible.
“Experiencia profesional del Personal Principal (SNCC.D.048) con el fin de acreditar cinco (5) años de experiencia mínima”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales
Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…
Se exige una garantía por defectos de fábrica de artículos, con reparación o cambio y vigencia de dos años, aunque el objeto descrito es combustible. La pertinencia y posibilidad de acreditar esa garantía para el bien contratado pueden afectar la participación y la evaluación técnica.
“Carta de garantía indicando que el oferente/proponente se compromete en caso de que unos de los artículos resulten con defectos de fábrica, repararlo o cambiarlo por otro plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, con una vigencia de Dos (2) ”
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Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales
Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…
El pliego califica toda la documentación técnica como no subsanable, aunque dentro de ella exige experiencia de la empresa y del personal, que son credenciales. El artículo 120 establece la subsanabilidad de documentos de credenciales si se cumplía el requisito al presentar la oferta o era inherente a la capacidad, por lo que esta regla puede provocar exclusiones por omisiones documentales corregibles.
“11.1.2 Documentación técnica: [No subsanable]”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 120 · Ley 340-06, art. 21 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 120 — Subsanabilidad de las ofertas
Artículo 120. Subsanabilidad de las ofertas. Con el objeto de brindar a la institución contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y evitar que por cuestiones formales e intrascendentes se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes, todo documento relativo a credenciales de los oferentes será subsanable, siempre y cuando cumpla con el requisito al momento de presentación de la oferta o sea inherente a su capacidad, para no afectar el principio de igualdad de trato entre los oferentes. En estos casos, la institución solicitará al oferente, en el plazo establecido en el pliego de condiciones, que suministre la documentación faltante o con…
ART. 21. El principio de competencia entre oferentes no deberá ser limitado por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndose requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, dándosele la oportunidad de subsanar dichas deficiencias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia establecidos en el Artículo 3 de esta ley, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación.
El requisito de que la estación esté en el perímetro más próximo al hospital no fija distancia ni un método verificable para determinar qué ubicación cumple. Puede restringir la participación por localización y dejar margen de interpretación al evaluar las ofertas.
“La estación debe estar dentro del perímetro más próximo a las inmediaciones del hospital Traumatológico Dr. Ney Arias Lora en la Avenida Charles de Gaulle, Santo Domingo Norte.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
El objeto prevé despachos mensuales de gasoil durante 12 meses, pero otra cláusula exige entrega y puesta en funcionamiento de un equipo en un plazo de hasta seis meses. La divergencia deja incierto qué prestación y calendario deben cotizarse y controlarse.
“El tiempo máximo para entrega y puesta en funcionamiento es 6 meses máximos luego de realizada la adjudicación.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
El pliego declara que el proceso está dirigido a MIPYMES, mientras que la ficha del portal indica que no está reservado a ese sector. La diferencia puede cambiar quiénes pueden participar y debe verificarse cuál condición rigió en la convocatoria; el estado MIPYME consultado posteriormente no prueba la condición de los oferentes en la fecha del proceso.
“este proceso de compras está dirigido a MYPIMES.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 92 · Reglamento 416-23, art. 157 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 92 — Contenido de la convocatoria
Artículo 92. Contenido de la convocatoria. Para todas las modalidades de selección ordinaria la convocatoria deberá contener como mínimo, las informaciones descritas en el párrafo I del artículo 18 de la Ley núm. 340-06 y sus modificaciones e incluir de forma expresa si está dirigida exclusivamente a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), MIPYMES lideradas por mujeres, a pequeños productores de la agricultura familiar, a MIPYMES industriales localizados en territorio dominicano o a otros sectores priorizados.
Artículo 157. Convocatoria. Las instituciones contratantes al momento de realizar las convocatorias para la compra y contratación de bienes, servicios y obras deberán indicar expresamente que se trata de un procedimiento de selección dirigido exclusivamente para MIPYMES e indicar, según corresponda, si se trata de MIPYMES en general, de MIPYMES mujeres o de MIPYMES de fabricación o producción industrial.
El pliego consigna un presupuesto base de RD$5,618,650 y el portal registra contrato con DK Petroleum por RD$5,618,850: RD$200 más que el presupuesto del pliego. La diferencia es pequeña, pero conviene cotejarla con la oferta económica, la apropiación presupuestaria y el acta de adjudicación antes de determinar su causa.
“El presupuesto base para la contratación de este combustible asciende a RD$5, 618,650.00 cinco millones seiscientos dieciocho mil seiscientos cincuenta pesos dominicanos”
El pliego establece un plazo de pago de entre 60 y 120 días desde cada entrega, sin fijar un término único. La amplitud del rango introduce incertidumbre financiera para los oferentes y merece verificarse frente a las condiciones efectivamente contratadas.
“Los pagos se realizarán con posterioridad a las entregas, parciales y periódicas, verificadas y aprobadas, de los productos adquiridos, en un plazo comprendido entre sesenta (60) y ciento veinte (120) días contados a partir de la entrega de”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Tu Amigo, SRLEl portal registra la oferta como cargada y pendiente; este pliego no consigna su evaluación.
Mencionado
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RD$0
DK Petroleum, SRLEl portal registra un contrato adjudicado y celebrado; el pliego establece adjudicar al menor precio entre ofertas técnicamente habilitadas.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona