La Enmienda núm. 1, fechada el 17 de febrero de 2025, modifica el cronograma del proceso y varios criterios del pliego: hace subsanable la certificación notariada del plazo de crédito, eleva la ponderación de la degustación de 30 a 40 puntos y cambia la evaluación del plazo de pago. También fija nuevas fechas para adjudicar, notificar y constituir la garantía de fiel cumplimiento, y añade una referencia de 15% para identificar ofertas anormalmente bajas.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La enmienda programa la notificación de adjudicación para el 15 de abril al mediodía y la constitución de la garantía para las 2:30 p. m. del mismo día. El reglamento contempla cinco días hábiles para presentarla; el plazo del cronograma merece revisión por dejar solo unas horas entre notificación y entrega.
“19. Notificacion de adjudicacion (articulo 134 Reglamento num. 416-23) … Martes 15/04/2025 a las 12:00 m. … 20. Plazo para la constitucion de la garantia de fiel cumplimiento de contrato … Martes 15/04/2025 a las 2:30 p.m.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 200 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 200 — Presentación de la garantía de fiel cumplimiento
Artículo 200. Presentación de la garantía de fiel cumplimiento. El adjudicatario deberá constituir y presentar ante el ente u órgano contratante la garantía de fiel cumplimiento dentro de los cinco (5) días hábiles contados a partir de la notificación de la adjudicación. Para licitaciones internacionales o cuando sea un adjudicatario extranjero, el plazo será de diez (10) días hábiles. Párrafo I. Si dentro del plazo definido por este artículo no es formalizada la garantía correspondiente, no podrá generarse la orden de compra o suscripción del contrato y la institución contratante podrá ejecutar la garantía de mantenimiento o seriedad de la oferta y proceder a adjudicar al oferente que haya…
La enmienda fija la validez de las ofertas hasta el 10 de abril de 2025, pero programa la suscripción del contrato para el 16 de abril. Salvo que se solicite y obtenga una prórroga antes del vencimiento, las ofertas no cubrirían la fecha prevista de firma.
“Los Oferentes/Proponentes deberan mantener a partir de la fecha del acto de apertura, hasta el dia diez de abril del ano 2025 ,a partir de la fecha del acto de apertura. … 21. Suscripcion del(los) contrato(s) y emision de ordenes de compra ”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 22 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 22
ART. 22. La propuesta tendrá validez durante el periodo que se señale en el pliego de condiciones; no obstante, antes de que venza el plazo de validez de la propuesta, la entidad podrá solicitar una prórroga de duración determinada. El oferente podrá negarse a la solicitud sin perder por ello la garantía de mantenimiento de oferta y su validez cesará al expirar el plazo de vigencia original, en cuyo caso ya no será considerado en el proceso. Para que la oferta se estime prorrogada se requiere que el oferente presente el documento de renovación de la garantía, determinándose que quien no entregue la garantía prorrogada no será considerado en el proceso.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se debilita el control de comprobar, al presentar la oferta, el plazo de crédito ofrecido mediante certificación notariada.; Se acorta el período durante el cual la oferta queda vinculante; la fecha de vencimiento precede a la suscripción prevista..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
8. Cronograma de actividadesFechas de evaluación, adjudicación, notificación y formalización
Apertura económica prevista para el 26/03/2025; adjudicación para el 01/04/2025; notificación para el 02/04/2025; contrato y publicación previstos para el 10/04/2025.
Apertura económica el 01/04/2025; adjudicación el 07/04/2025; notificación el 15/04/2025; contrato el 16/04/2025 y publicación el 23/04/2025.
Neutral
11.1.1 CredencialesCertificación notariada del plazo de crédito
La certificación del plazo de crédito se exigía como documento notariado no subsanable.
La certificación notariada del plazo de crédito pasa a ser subsanable.
RelajaQuita un control: Se debilita el control de comprobar, al presentar la oferta, el plazo de crédito ofrecido mediante certificación notariada.
Plazo de mantenimiento de ofertaDuración de la validez de las ofertas
Las ofertas debían mantenerse por 45 días hábiles desde la apertura.
La validez se fija hasta el 10/04/2025; el cronograma posterior prevé la suscripción del contrato el 16/04/2025.
RelajaQuita un control: Se acorta el período durante el cual la oferta queda vinculante; la fecha de vencimiento precede a la suscripción prevista.
Garantía de seriedad de la ofertaVigencia de la garantía
Vigencia hasta 32 días después de la fecha prevista para suscribir el contrato, inclusive.
Vigencia hasta el 10/04/2025, aunque el cronograma revisado prevé la suscripción del contrato el 16/04/2025.
RelajaQuita un control: La garantía deja de cubrir el período hasta la fecha de suscripción contractual prevista en el cronograma revisado.
12.1.5 Metodología y criterios de evaluación técnicaPonderación de la degustación
La degustación tenía una ponderación de 30 puntos.
La degustación pasa a tener una ponderación de 40 puntos.
Neutral
12.1.5 Metodología y criterios de evaluación técnicaEvaluación del plazo de pago o crédito
El plazo de crédito se calificaba con puntajes por tramos: más de 120 días, 10 puntos; de 90 a 120, 5; de 60 a 90, 3; y de 45 a 60, 1.
El documento sustituye esa escala por la indicación «Cumple / no cumple» y mantiene la exigencia de certificación notariada, ahora subsanable.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
12.2 Metodología y criterios de evaluación económicaIdentificación de ofertas anormalmente bajas
Se preveía no considerar ofertas cuyo costo fuera tan bajo que, a criterio del comité y los peritos, hiciera imposible cumplir el servicio, sin fijar en ese texto un porcentaje mínimo.
Se añade que el rango porcentual mínimo permitido para identificar ofertas anormalmente bajas no deberá ser menor al 15% por debajo del presupuesto base.
Aclara
SNCCP-PROV-F-040- Formulario debida diligencia y conflicto de interes (1).docx