El acta núm. CM-2025-0012, de fecha 31 de enero de 2025, adjudica a Agencia de Viajes Milena Tours, SRL, los lotes 1 y 2 por RD$1,860,600. La decisión considera que Milena Tours y Caribbean Xam obtuvieron la mayor puntuación técnica y compara cotizaciones de un itinerario específico para cinco personas; el acta registra esas cotizaciones en bases distintas, una sin descuento aplicado y la otra con el descuento aplicado.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (12 oct de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El acta consigna análisis económico fechado el 30 de enero y adjudicación el 31 de enero; según la Enmienda I del expediente, la apertura económica estaba prevista para el 3 de febrero y la adjudicación para el 3 de marzo. La decisión sobre el ganador aparece, por tanto, antes de la apertura económica programada, lo que amerita verificar la secuencia efectiva de apertura, evaluación y adjudicación.
“CONSIDERANDO: Que en fecha 30 de enero de 2025, se preparó el análisis de ofertas económicas de los proveedores participantes que cumplieron con la evaluación técnica y de credenciales. PRIMERO: ADJUDICAR el procedimiento de compra menor…”
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
Reglamento 416-23, artículo 114 — División de etapas
Artículo 114. División de etapas. Como principio general, todos los procedimientos de selección respetarán en su etapa de evaluación, la división de los siguientes aspectos: a) Las credenciales u oferta técnica, y, por otro lado, b) La oferta económica. En consecuencia, deberá separarse en dos etapas: 1. Primera etapa. Para la presentación y recepción de las ofertas técnicas y las ofertas económicas y la apertura y evaluación de las ofertas técnicas. 2. Segunda etapa. La apertura y evaluación de las ofertas económicas. Párrafo I. Solo se procederá a la apertura de las ofertas económicas una vez concluida la evaluación de credenciales, ofertas técnicas, subsanación y muestras, si aplican, y…
Reglamento 416-23, artículo 133 — Acta de aprobación de informe de evaluación de ofertas y adjudicación
Artículo 133. Acta de aprobación de informe de evaluación de ofertas y adjudicación. El Comité de Compras y Contrataciones o la Dirección Administrativa y Financiera, según corresponda aprobará, si procede, el informe de evaluación de ofertas económicas, reporte de lugares ocupados y recomendación de adjudicación presentado por los peritos, tras verificar que la evaluación se haya realizado con base a los criterios y condiciones establecidos en el Pliego de Condiciones. Posteriormente, emitirá el acta de adjudicación correspondiente, en la cual deberán especificarse los criterios de evaluación que, estando previamente definidos en el pliego de condiciones, hayan permitido al adjudicatario…
Para el mismo itinerario de prueba, el acta presenta el total de Caribbean Xam con el descuento aplicado y el de Milena Tours sin aplicarlo; pese a ello, usa la comparación para concluir que Milena Tours es más conveniente. La diferencia de base impide verificar en el acta si la comparación económica se hizo sobre condiciones equivalentes, aunque el contrato adjudicado corresponde al monto estimado total del proceso.
“CONSIDERANDO: Que la cotización por parte del oferente Caribbean XAM SRL, asciende a un monto total de RD$195,538.00, por persona con el porcentaje de descuento aplicado, para un total general por las 5 personas de RD$ 977,690.00.…”
ART. 26. La adjudicación se hará en favor del oferente cuya propuesta cumpla con los requisitos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales y del país, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones que se establezcan en la reglamentación, de acuerdo con las ponderaciones puestas a conocimiento de los oferentes a través de los pliegos de condiciones respectivos. PÁRRAFO I. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio. PÁRRAFO II. Se notificará la adjudicación, a todos los oferentes,…
Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación
Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.
La matriz indica un máximo de 5 puntos para el compromiso de respuesta en dos horas, pero registra 10 puntos para cada oferente. Aunque el incremento parece igual para todos y no necesariamente altera el orden relativo, la puntuación consignada no corresponde con el criterio descrito y requiere verificar el cálculo y su efecto en la evaluación.
“7. Comunicación donde la empresa se compromete a dar respuesta en un plazo no mayor de dos (2) horas hábiles luego de ser solicitado el itinerario y cotización de los pasajes aéreos requeridos. Puntaje= 5 puntos | 5 | 5 | 5 | 5 | 5”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 81 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación
Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.
Reglamento 416-23, artículo 81 — Metodología de evaluación
Artículo 81. Metodología de evaluación. Las ofertas podrán ser evaluadas bajo las siguientes metodologías: 1. Metodología cumple/no cumple, en la que se establecen criterios mínimos que deben ser acreditados por las ofertas técnicas o económicas presentadas. 2. Metodología de puntaje, en la que se establecen criterios mínimos y máximos a los que se les asigna una puntuación considerada como proporcional de acuerdo con el nivel alcanzado. En este tipo de metodología será necesario desglosar todas las puntuaciones que pueden ser asignadas a cada requisito exigido. 3. Metodología combinada, que consiste en la aplicación tanto del método cumple/no cumple como el puntaje para la evaluación de…
Oferentes que registra (5)
2 no habilitado · 2 habilitado · 1 adjudicado
Oferente
Resultado en el acta
Lote o grupo
Monto
DESTIMUNDO, SRLEl acta registra que no presentó la licencia de venta o intermediación de seguros de viaje y que la licencia de otra evaluación estaba vencida; su matriz técnica le asigna 55 puntos.
Agencia de Viajes Milena Tours, SRLEl acta la adjudica para los lotes 1 y 2 y considera más conveniente su cotización del itinerario de prueba frente a la de Caribbean Xam.
Adjudicado
Lotes 1 y 2
RD$1,860,600
JYL Consultores Turismo y Eventos, SRLEl acta registra que no presentó la licencia de venta o intermediación de seguros de viaje y señala que no cumplió las condiciones del pliego en el análisis económico.
No habilitado
—
RD$0
Caribbean Xam, SRLLa matriz técnica le asigna 70 puntos y el acta la identifica, junto con Milena Tours, entre los oferentes con mayor puntuación; no fue adjudicada.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación
Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…