La Circular No. 002, fechada el 13 de enero de 2025, responde consultas de interesados sobre requisitos, alcance técnico y preparación de ofertas para la licitación. Confirma un presupuesto base de RD$45,000,000.00, fija el diseño de ampliación de la PTAR a nivel de Ingeniería Básica y exige evaluar al menos dos alternativas. También indica que una Enmienda 001 extendió el plazo de presentación, sin precisar aquí la nueva fecha.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
La respuesta mantiene el requisito para oferentes extranjeros y la pregunta lo identifica como aplicable también a representantes y accionistas con participación superior al 10%. La justificación citada se refiere a empresas cuyos directivos hayan sido condenados; conviene verificar que la extensión de la certificación a otros sujetos y la forma de obtenerla no impongan una barrera innecesaria a la participación extranjera.
““En ese sentido, los proveedores extranjeros deberán presentar la certificación de no antecedentes penales con el fin de determinar que el mismo no se encuentre afectado por las nulidades del artículo 14.”” (pág. 10)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 14 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 14
ART. 14. No podrán ser oferentes ni contratar con el Estado las siguientes personas: 1) El Presidente y Vicepresidente de la República; los Secretarios y Subsecretarios de Estado; los Senadores y Diputados del Congreso de la República; los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia, de los demás tribunales del orden judicial, de la Cámara de Cuentas y de la Junta Central Electoral; los Síndicos y Regidores de los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional; el Contralor General de la República y el Subcontralor; el Director de Presupuesto y Subdirector; el Director Nacional de Planificación y el Subdirector; el Procurador General de la República y los demás miembros del…
ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…
La circular interpreta los 30 hombres-mes —incluidos 12 de fases opcionales— como personal mínimo disponible mensualmente y añade que la disponibilidad diaria será validada por la entidad, sin precisar el cálculo mensual. La interpretación puede afectar la dotación y el costo que cada oferente incluya, por lo que conviene comprobar que se aplicó uniformemente.
““Es la cantidad de personal mínimo que debe estar disponible mensualmente para fines de esta consultoría. La suma del personal se realizará sobre la base de la disponibilidad presentada de manera diaria y validada por la entidad contratante” (pág. 8)
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 20 · Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Ley 340-06, artículo 20
ART. 20. El pliego de condiciones proporcionará toda la información necesaria relacionada con el objeto y el proceso de la contratación, para que el interesado pueda preparar su propuesta. PÁRRAFO I. Los participantes podrán solicitar a la entidad convocante aclaraciones acerca del pliego de condiciones, hasta la fecha que coincida con el cincuenta por ciento (50%) del plazo para presentación de propuestas. La entidad dará respuesta a tales solicitudes de manera inmediata, y no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75%) del plazo previsto para la presentación de propuestas. Las aclaraciones se comunicarán, sin indicar el origen de la solicitud, a todos los…
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Cambios que introduce (12)
Sección
Antes
Después
Efecto
Presupuesto baseMonto referencial de la licitación
El pliego citado en las consultas indicaba RD$40,000,000.00 en antecedentes y RD$45,000,000.00 en otro apartado.
La circular confirma que el presupuesto base es RD$45,000,000.00.
Aclara
Especificaciones técnicas de la PTARNivel de diseño de la ampliación
El nivel de diseño aparecía como “preliminar”.
La circular establece que debe desarrollarse a nivel de Ingeniería Básica, con información sobre procesos, eficiencia esperada, costos y diagrama de flujo.
Endurece
Especificaciones técnicas de la PTARAlternativas de tratamiento
No se precisaba en la consulta cuántas alternativas mínimas debían evaluarse.
La circular establece un mínimo de dos alternativas para la ampliación de la PTAR.
Endurece
CronogramaPlazo para presentar ofertas
La fecha mencionada en las consultas era el 2 de enero de 2025.
La circular informa que la Enmienda 001 extendió el plazo de presentación, pero no indica la nueva fecha.
Relaja
Especificaciones técnicasUso de Lidar en levantamientos topográficos
Se consultó si podía sustituirse el Lidar por cartografía satelital y dejar la topografía de precisión para después de definir rutas.
No se requiere el levantamiento con Lidar en la etapa de propuestas; la adjudicataria deberá complementar la información topográfica para los diseños utilizando Lidar.
Aclara
Documentación de experiencia del personalCertificaciones de trabajos de especialistas
Se consultó si bastaban certificaciones emitidas por la empresa donde los especialistas realizaron los trabajos, en vez del organismo contratista.
Se aceptan esas certificaciones si se demuestra, mediante contrato de trabajo, que el especialista pertenecía a la empresa cuando realizó los trabajos.
Relaja
ConsorciosAcreditación de experiencia institucional
Se consultó si un consorcio con empresas de más de 15 y más de 10 años cumplía el requisito de 15 años.
La circular indica que se valida la experiencia de la empresa del consorcio que tenga la mayor experiencia.
Aclara
Requisitos técnicosPruebas de experiencia en proyectos con población superior a 200,000 habitantes
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona
Se consultó si podían utilizarse documentos extraoficiales como evidencia.
La circular permite referencias, avales, acreditaciones u otra documentación, siempre que procedan de una fuente fiable y permitan validar la información.
Relaja
Requisitos técnicosEvidencia de experiencia de los perfiles propuestos
Se consultó si bastaba con presentar el currículum vitae.
Además del CV, se requieren avales y evidencias de las referencias incluidas.
Endurece
Personal propuestoCambio de personal después de contratar
La consulta preguntó si era posible sustituir personal ante una emergencia o situación fuera del control del personal designado.
Se permite solicitar el cambio si se presentan la razón y evidencias de la emergencia, el CV del sustituto y documentos de su experiencia, sujetos a aprobación o desaprobación de la entidad.
Relaja
Obligaciones de seguridad socialCertificación de TSS para empresas extranjeras
El pliego citado indicaba que la certificación no era obligatoria, pero que la institución la verificaría en línea.
La circular responde que a las empresas extranjeras no les aplica presentar la certificación de TSS.
Aclara
Términos de referenciaInterpretación de los 30 hombres-mes y las fases opcionales
Los términos de referencia citados señalaban 30 hombres-mes, incluidos 12 hombres-mes de fases opcionales.
La circular los interpreta como personal mínimo disponible mensualmente, cuya suma se calculará según disponibilidad diaria validada por la entidad.