La Enmienda núm. 1 modifica el cronograma del proceso IDAC-CCC-CP-2025-0002: traslada la recepción de ofertas al 28 de enero de 2025, la adjudicación al 7 de marzo y la firma de contratos al 26 de marzo. También cambia el lugar de ejecución a las instalaciones de los proveedores adjudicatarios y modifica la vigencia de las ofertas y de su garantía de seriedad. El documento incorpora observaciones de monitoreo preventivo de la DGCP fechadas el 13 de enero de 2025.
Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.
Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.
El documento modifica el pliego y elimina o debilita requisitos que servían para verificar a los oferentes: Se debilita la determinación previa y verificable del lugar concreto de ejecución; la enmienda no identifica las instalaciones o sus direcciones.; Se reduce el período mínimo anterior y la fecha fijada coincide con la firma prevista, aunque el texto de la garantía mantiene la exigencia de cobertura hasta veinte días después de esa fecha..
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 107 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 107 — Adendas o enmiendas
Artículo 107. Adendas o enmiendas. La institución contratante podrá realizar adendas o enmiendas a los pliegos de condiciones mediante acto administrativo motivado, cuando sea necesario adicionar, modificar condiciones o especificaciones que no alteren sustancialmente los términos originales y el objeto del contrato se mantenga inalterado. Podrán ser emitidas en un plazo no más allá de la fecha que signifique el setenta y cinco por ciento (75 %) del plazo previsto para la presentación de las ofertas y deberá modificarse el cronograma de actividades para permitir nuevamente la formulación de preguntas y respuestas sobre los aspectos modificados o añadidos. Las adendas o enmiendas deberán ser…
La enmienda fija la vigencia mínima de la garantía hasta el 26 de marzo, fecha prevista para la firma, pero conserva el texto que exige cobertura hasta veinte días después de la firma prevista. Además, sustituye la vigencia mínima anterior de seis meses por una fecha que podría acortar sustancialmente la protección.
“que esté vigente hasta veinte (20) días después de la fecha prevista en el cronograma para la suscripción del contrato … Con una vigencia mínima hasta el 26 de marzo 2025, contados a partir de la constitución de la misma.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 192 · Reglamento 416-23, art. 197 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 192 — Objetivo de las garantías
Artículo 192. Objetivo de las garantías. con la finalidad de garantizar el cumplimiento de las obligaciones generadas por la participación y adjudicación en los procedimientos de selección, las instituciones contratantes exigirán a los oferentes y adjudicatarios, mediante el pliego de condiciones de cada procedimiento, la constitución de garantías en la forma y montos definidos por la ley y el presente reglamento. Párrafo I. Las modalidades de garantía permitidas son la garantía bancaria y la póliza de seguro y deberán ser incondicionales, irrevocables y renovables. Para el caso de MIPYMES, solo será exigida la fianza de seguro. Párrafo II. El pliego de condiciones establecerá el plazo de…
Reglamento 416-23, artículo 197 — Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta
Artículo 197. Vigencia de la garantía de mantenimiento y seriedad de la oferta. La vigencia de esta garantía de seriedad de la oferta será establecida por el pliego de condiciones, deberá contarse a partir de la fecha de apertura de las ofertas técnicas y cubrir hasta la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades del procedimiento de selección.
La DGCP observó que el lugar quedaba a discreción del IDAC y exhortó a indicar el domicilio exacto y referencias. La enmienda lo traslada a las instalaciones de los adjudicatarios, pero no identifica cuáles son, lo que dificulta verificar de antemano dónde se prestará el servicio.
“Este aspecto quedó a discreción del IDAC, por lo que se le exhorta colocar el domicilio exacto y las referencias del lugar donde se prestará la obligación, como solicita el pliego de condiciones estándar. … El lugar para la ejecución de los”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes
Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones
Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…
Cronograma de actividadesFechas de recepción, evaluación, adjudicación y contratación
Ofertas: 23/01/2025; adjudicación: 24/02/2025; firma de contratos: 11/04/2025.
Ofertas: 28/01/2025; adjudicación: 07/03/2025; firma de contratos: 26/03/2025. También se reprograman las etapas intermedias.
Relaja
Pliego, página 8Lugar de ejecución del servicio
El lugar dependía del requerimiento de la División de Transportación y del proveedor adjudicatario.
Los servicios se ejecutarán en las instalaciones de los proveedores adjudicatarios.
RelajaQuita un control: Se debilita la determinación previa y verificable del lugar concreto de ejecución; la enmienda no identifica las instalaciones o sus direcciones.
Pliego, página 17Vigencia de las ofertas
Las ofertas debían mantenerse vigentes hasta el 10 de marzo de 2025.
Las ofertas deben mantenerse vigentes hasta el 26 de marzo de 2025.
Endurece
Pliego, páginas 18 y 19Vigencia de la garantía de seriedad
Se exigía una vigencia mínima de seis meses desde su constitución, además de la condición de cobertura hasta veinte días después de la fecha prevista para firmar el contrato.
Se fija como vigencia mínima el 26 de marzo de 2025, fecha prevista para la firma del contrato.
RelajaQuita un control: Se reduce el período mínimo anterior y la fecha fijada coincide con la firma prevista, aunque el texto de la garantía mantiene la exigencia de cobertura hasta veinte días después de esa fecha.
Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona