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El Estado bajo la lupa

Abriendo la ficha…

Pliego

Pliego Estandar de Compra de Bienes SEGURIDAD DEL METRO-CCC-CP-2025-0001.pdf

ADQUISICIÓN DE TICKETS PRE-PAGADOS DE COMBUSTIBLE, CORRESPONDIENTE AL PERIODO ENERO-JUNIO DEL 2025 · Cuerpo Especializado de la Seguridad del Metro FFAA

Publicado el 14 ene de 202542 páginas

Original en el Portal Transaccional Ver el proceso SEGURIDAD DEL METRO-CCC-CP-2025-0001

Lo que dice

El pliego fija las condiciones de la comparación de precios SEGURIDAD DEL METRO-CCC-CP-2025-0001 para adquirir tickets prepagados de combustible durante enero-junio de 2025: 3,300 tickets de RD$1,000 y 4,680 de RD$500, por un valor referencial de RD$5,640,000. Establece la recepción de ofertas hasta el 29 de enero de 2025 y prevé adjudicar según el menor precio o mayor descuento, aunque también menciona la ubicación geográfica de las estaciones. No es un acta de adjudicación ni modifica otro documento.

Leído a la luz de la Ley 340-06 y su reglamento, que rige el proceso por su fecha de convocatoria.

Lectura con inteligencia artificial propietaria de Notifacto (28 sept de 2026). Puede contener errores: verifica cada dato en el original.

Señales de este documento (6)

A revisarHallazgo en documentos

Actividad comercial del RPE aparece como preferencia y como exigencia

Documento del 14 ene 2025 · hace 1 año

En la descripción del objeto, el pliego indica que los oferentes deberán tener preferiblemente la actividad comercial 15100000- Combustibles; después exige que el RPE tenga inscrita esa actividad. La diferencia entre preferencia y requisito obligatorio puede afectar quién resulta elegible y debería contrastarse con el criterio aplicado en la evaluación.

“por lo que los oferentes deberán tener preferiblemente la actividad comercial - Combustibles. … Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, debe tener inscrita, conforme a la codifi”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 8 · Reglamento 416-23, art. 72 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 8

ART. 8. La persona natural o jurídica que desee contratar con el Estado deberá demostrar su capacidad satisfaciendo los siguientes requisitos: 1) Poseer las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato; 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 3) Que sean solventes y no se encuentren en concurso de acreedores, en quiebra o proceso de liquidación, ni que sus actividades comerciales hubieren sido suspendidas; 4) Que hayan cumplido con las obligaciones fiscales y de seguridad social. PÁRRAFO I. Los…

Texto oficial completo

Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

Texto oficial completo

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A revisarHallazgo en documentos

Estándar financiero subjetivo para habilitar oferentes

Documento del 14 ene 2025 · hace 1 año

Se solicitan estados financieros auditados por firmas independientes de «primer nivel» y de «reconocida solvencia reputacional y económica», sin definir cómo se verifican esas cualidades. Al evaluarse la documentación financiera mediante cumple/no cumple, esa formulación puede permitir resultados no uniformes; corresponde revisar su proporcionalidad al objeto y valor del contrato.

“Copia fotostática de los estados financieros auditados por una firma de auditores externos independientes de primer nivel y de reconocida solvencia reputacional y económica, correspondientes a los dos últimos años.”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 82 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 82 — Evaluación de credenciales

Artículo 82. Evaluación de credenciales. Las credenciales son los documentos que demuestran los requisitos exigidos al oferente en relación con su capacidad técnica, profesional, experiencia, su solvencia financiera y su idoneidad para ejecutar el contrato, los cuales deberán ser proporcionales al valor y complejidad del objeto a contratar. Párrafo. Como regla general, los requisitos de capacidad, de solvencia e idoneidad serán evaluados bajo la metodología de cumple/no cumple, y no podrán ser objeto de puntuación. A excepción de cuando se trate de un servicio de consultoría o de otros servicios u obras, cuya complejidad de las prestaciones contractuales requeridas lo justifique, dejando…

A revisarHallazgo en documentos

Requisitos técnicos extensos como condiciones obligatorias de habilitación

Documento del 14 ene 2025 · hace 1 año

Para suministrar tickets prepagados se exigen, entre otros, licencias de transporte, distribución mayorista e importación de combustibles, además de varias certificaciones y estaciones registradas. El pliego convierte todos los requisitos técnicos en habilitantes obligatorios; por su amplitud y conexión con actividades distintas de la entrega de tickets, corresponde verificar su necesidad y efecto sobre la concurrencia.

“Copia fotostática de todas las licencias vigentes7 y autorizaciones vigentes8 necesarias para las actividades relacionadas, y que pudieran relacionarse, con la licitación y el Contrato, incluyendo las siguientes emitidas por el MICM (o, en ”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · Reglamento 416-23, art. 73 · Ley 340-06, art. 3 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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Reglamento 416-23, artículo 73 — Determinación de especificaciones técnicas

Artículo 73. Determinación de especificaciones técnicas. Las especificaciones técnicas, fichas técnicas y términos de referencias que resulten de los estudios previos deberán, siempre que sea posible, garantizar que la descripción del objeto contractual sea objetiva, funcional y genérica, indicando sus características técnicas, de calidad y de funcionamiento. A tales fines, deberán tomarse en cuenta las descripciones técnicas de normas avaladas nacional o internacionalmente. Párrafo. Las instituciones contratantes no podrán preparar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas que tengan como propósito o efecto generar obstáculos innecesarios a la participación. No deberán exigirse o…

A revisarHallazgo en documentos

Criterio de adjudicación menciona ubicación sin regla de aplicación

Documento del 14 ene 2025 · hace 1 año

El pliego presenta el menor precio como base de adjudicación, pero agrega la ubicación geográfica de las estaciones sin precisar su ponderación, forma de medición ni cómo afectaría el resultado. Esa falta de definición puede dificultar la comparación objetiva de las ofertas.

“El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente para este procedimiento de contratación es CUMPLE/ NO CUMPLE, basado en menor precio ofertado, en virtud de que éstos se encuentra regulados por la Ley 112-00, y dicho cr”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 72 · Reglamento 416-23, art. 79 · Reglamento 416-23, art. 83 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 72 — Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia

Artículo 72. Límites del pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas/ fichas técnicas o términos de referencia. El pliego de condiciones y otros documentos del procedimiento de selección, no podrán establecer reserva de derecho para ampliar o reducir los criterios de evaluación y adjudicación, así como evaluar y adjudicar con base a criterios no establecidos previamente en el propio pliego de condiciones, ficha técnica, términos de referencia o en sus adendas, emitidas conforme al plazo establecido en la ley.

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Reglamento 416-23, artículo 79 — Criterios de evaluación

Artículo 79. Criterios de evaluación. Los criterios de evaluación constituyen las pautas, parámetros o directrices según las cuales la institución contratante valora e identifica la propuesta más conveniente para la ejecución del contrato, a los fines de resultar adjudicada. Párrafo. Los criterios de evaluación deben estar descritos expresamente en el pliego de condiciones y deberán ser objetivos, claros, concisos, medibles y estar vinculados directamente al objetivo del contrato, en el entendido de que con ellos se evalúan los aspectos del oferente y su propuesta que inciden en la mejor ejecución contractual.

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A revisarHallazgo en documentos

La entrega prevista para enero precede a la convocatoria

Documento del 14 ene 2025 · hace 1 año

El cronograma fija la convocatoria para el 14 de enero, pero la tabla de entregas indica entregas los días 3 de cada mes para el período enero-junio. La fecha prevista para enero antecede a la convocatoria y al plazo de recepción de ofertas; conviene aclarar cómo se cumpliría ese primer suministro.

“Publicación del aviso de convocatoria en el SECP y en el portal web institucional / 14 de enero de 2025 … Los días (3) de cada mes”
Qué dice la ley: Reglamento 416-23, art. 71 · con ChatLeyes

Reglamento 416-23, artículo 71 — Contenido mínimo de los pliegos de condiciones

Artículo 71. Contenido mínimo de los pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deberán desde el momento de la convocatoria, proporcionar toda la información necesaria relacionada con el objeto y el procedimiento de contratación para que el interesado pueda preparar su propuesta. Debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 1. Identificación de la institución contratante. 2. Las características generales y particulares del objeto de la contratación. 3. Indicación de la actividad comercial a la que corresponda el objeto de la contratación. 4. Si la contratación está cubierta por tratados internacionales de libre comercio o acuerdos de cooperación. 5. Si está dirigido a…

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ContextoHallazgo en documentos

La cláusula de penalidades identifica otras instituciones

Documento del 14 ene 2025 · hace 1 año

El apartado de penalidades atribuye su aplicación al Servicio Regional de Salud Metropolitano y menciona la rescisión unilateral para el Ministerio de Turismo, aunque la entidad contratante identificada en el pliego es CESMET. La inconsistencia puede generar incertidumbre sobre las disposiciones contractuales aplicables.

“las sanciones administrativas que podrán ser aplicadas por parte del Servicio Regional de Salud Metropolitano como penalidad por el retraso en la entrega de los bienes objeto del presente proceso de compra, serán las siguientes: … Rescisión”
Qué dice la ley: Ley 340-06, art. 28 · con ChatLeyes

Ley 340-06, artículo 28

ART. 28. El contrato, para considerarse válido, contendrá cláusulas obligatorias referidas a: antecedentes, objeto, plazo, precio, ajuste de precios, equilibrio económico financiero, garantías, modificación, terminación, resolución, arbitraje, nulidad, sanciones y bonificaciones, si ello se ha acordado, liquidación, solución de controversias, y las demás que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la contratación y con las condiciones que establezca el reglamento de la presente ley. PÁRRAFO I. El reglamento establecerá las características formales del contenido de las órdenes de compra y de servicio. PÁRRAFO II. En el caso de que sea necesaria la devolución de valores avanzados por la…

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Oferentes que registra (2)

1 adjudicado · 1 mencionado

OferenteResultado en el actaLote o grupoMonto
Next Dominicana, SAEl portal registra un contrato adjudicado y celebrado por RD$5,640,000; las ofertas aparecen cargadas y pendientes en el registro del portal.Adjudicado—RD$5,640,000
Estación De Servicios Coral, SRLEl portal registra una oferta cargada y pendiente; el pliego no determina su resultado de evaluación.Mencionado——

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona

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Ley 340-06, artículo 3

ART. 3. Las compras y contrataciones se regirán por los siguientes principios: 1) Principio de eficiencia. Se procurará seleccionar la oferta que más convenga a la satisfacción del interés general y el cumplimiento de los fines y cometidos de la administración. Los actos de las partes se interpretarán de forma que se favorezca al cumplimiento de objetivos y se facilite la decisión final, en condiciones favorables para el interés general; 2) Principio de igualdad y libre competencia. En los procedimientos de contratación administrativa se respetará la igualdad de participación de todos los posibles oferentes. Los reglamentos de esta ley y disposiciones que rijan los procedimientos…

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Reglamento 416-23, artículo 83 — Criterios de adjudicación

Artículo 83. Criterios de adjudicación. El criterio de adjudicación para determinar la oferta más conveniente deberá ser establecido de manera inequívoca en el pliego de condiciones y podrán ser los siguientes: 1. Adjudicación basada en menor precio. Se adjudicará la oferta de menor precio económico, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. 2. Adjudicación basada en menor costo. Se adjudicará la oferta de menor costo atendiendo al ciclo de vida, de entre aquellas ofertas técnicas que hayan cumplido previamente con todo lo solicitado en el pliego de condiciones. A fin de calcular el costo del ciclo de vida, se…

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