Texto de la norma
Dec. núm. 298-26 que designa cuatro (4) miembros de la Comisión de Veeduría
Ciudadana en el marco del proceso de Licitación Pública Nacional núm.
FIDEICOMISO-CCC-LPN-2025-0010, relativo al proyecto “Diseño y Construcción de
la Carretera de Conexión entre la Circunvalación Norte de Santiago y la Vía Puerto
Plata – Sosúa, denominada Autopista del Ámbar. G. O. núm. 11241 del 12 de mayo de
2026.
LUIS ABINADER
Presidente de la República Dominicana
NÚMERO: 298-26
CONSIDERANDO: Que la Constitución de la República Dominicana establece los
principios de transparencia, publicidad, buena administración y control en el uso de los
recursos públicos, orientados a garantizar el interés general.
CONSIDERANDO: Que el artículo 22 de la Constitución de la República Dominicana
reconoce los derechos de ciudadanía, dentro de los cuales se encuentra el derecho de los
ciudadanos a participar en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus
representantes, en los términos establecidos por la Constitución y las leyes.
CONSIDERANDO: Que el artículo 49 de la Constitución de la República Dominicana
reconoce el derecho a la libertad de expresión e información, lo cual comprende el derecho
de toda persona a buscar, investigar, recibir y difundir información, constituyendo un
fundamento esencial para la transparencia, el control social y la participación ciudadana en
la gestión pública.
CONSIDERANDO: Que la Ley núm. 200-04, del 28 de julio de 2004, General de Libre
Acceso a la Información Pública reconoce el derecho de toda persona a acceder a información
de la Administración Pública, como mecanismo para fortalecer el control ciudadano.
CONSIDERANDO: Que la Ley Orgánica núm. 1-12, del 25 de enero de 2012, que establece
la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, promueve la participación social, la rendición de
cuentas y la transparencia como pilares de la gestión pública.
CONSIDERANDO: Que la Ley núm. 28-23, del 17 de marzo de 2023, sobre Fideicomiso
Público, dispone que los fideicomisos públicos, como instrumentos para la ejecución de
proyectos de interés colectivo, se encuentran sujetos a los principios de transparencia,
supervisión, control y rendición de cuentas.
CONSIDERANDO: Que la Ley núm. 47-25, del 28 de julio de 2025, de Contrataciones
Públicas y su Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto núm. 52-26, del 28 de
enero de 2026, constituyen el marco normativo vigente del Sistema Nacional de
Contrataciones Públicas.
CONSIDERANDO: Que la citada Ley núm. 47-25, reconoce el control social como un eje
transversal en los procesos de contratación pública, previendo la conformación de
Comisiones de Veeduría Ciudadana integradas por ciudadanos de reconocida trayectoria, con
el propósito de monitorear, dar seguimiento y fortalecer la transparencia en dichos procesos.
CONSIDERANDO: Que el Fideicomiso RD Vial ha convocado el proceso de Licitación
Pública Nacional núm. FIDEICOMISO-CCC-LPN-2025-0010, para el “Diseño y
Construcción de la Carretera de Conexión entre la Circunvalación Norte de Santiago y la Vía
Puerto Plata – Sosúa, denominada Autopista del Ámbar”.
CONSIDERANDO: Que dicho proyecto constituye una iniciativa de alto impacto nacional,
orientada a fortalecer la conectividad territorial, dinamizar el desarrollo económico y mejorar
la competitividad del país.
CONSIDERANDO: Que los procesos de contratación pública de alto impacto requieren la
adopción de mecanismos adicionales que fortalezcan la transparencia, la trazabilidad del
procedimiento, la confianza pública y la legitimidad institucional.
CONSIDERANDO: Que la implementación de Comisiones de Veeduría Ciudadana permite
vigilar, dar seguimiento y monitorear los procesos de contratación pública, recibir
observaciones y sugerencias de los ciudadanos, y generar informes de seguimiento con
hallazgos sobre el funcionamiento de dichos procesos.
CONSIDERANDO: Que las personas que integren dichas comisiones deben cumplir
condiciones de independencia, solvencia moral y ausencia de conflicto de interés, a fin de
garantizar la objetividad de su actuación.
VISTA: La Constitución de la República Dominicana, proclamada el 27 de octubre de 2024.
VISTA: La Ley Orgánica núm. 1-12, del 25 de enero de 2012, que establece la Estrategia
Nacional de Desarrollo 2030.
VISTA: La Ley núm. 200-04, del 28 de julio de 2004, General de Libre Acceso a la
Información Pública.
VISTA: La Ley núm. 28-23, del 17 de marzo de 2023, sobre Fideicomiso Público.
VISTA: La Ley núm. 47-25, del 28 de julio de 2025, de Contrataciones Públicas.
VISTO: El expediente correspondiente al proceso núm. FIDEICOMISO-CCC-LPN-2025-
0010.
VISTA: La comunicación núm. DG-RDVIAL-E-0144-2026, del 28 de abril de 2026, que
solicita al presidente de la República la recomendación de perfiles idóneos para la integración
de la Comisión de Veeduría Ciudadana correspondiente al proceso de referencia.
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el artículo 128 de la Constitución de la
República Dominicana, dicto el siguiente:
DECRETO
ARTÍCULO 1. Se designan, como miembros de la Comisión de Veeduría Ciudadana en el
marco del proceso de Licitación Pública Nacional núm. FIDEICOMISO-CCC-LPN-2025-
0010, relativo al proyecto “Diseño y Construcción de la Carretera de Conexión entre la
Circunvalación Norte de Santiago y la Vía Puerto Plata – Sosúa, denominada Autopista del
Ámbar”, a las siguientes personas:
1. Jesús Castro Marte, obispo de la Diócesis de Nuestra Señora de la Altagracia
2. Franklin Báez Brugal
3. Pedro Silverio
4. José Radhames García González
ARTÍCULO 2. La Comisión tendrá como finalidad vigilar, dar seguimiento y monitorear el
desarrollo del proceso de contratación, contribuyendo al fortalecimiento de la transparencia,
la igualdad de participación, la libre concurrencia y el debido proceso.
ARTÍCULO 3. La Comisión podrá recibir observaciones, sugerencias, denuncias y reportes
de ciudadanos, proveedores y organizaciones, así como emitir informes de seguimiento con
sus hallazgos, los cuales podrán ser incorporados al expediente administrativo del proceso.
ARTÍCULO 4. Las instituciones involucradas, en particular el Ministerio de Obras Públicas
y Comunicaciones y el Fideicomiso RD Vial, deberán facilitar a la Comisión el acceso a la
información relacionada con el proceso de contratación, conforme a las disposiciones legales
aplicables.
ARTÍCULO 5. La Comisión tendrá carácter estrictamente observador y no intervendrá en
las competencias del Comité de Compras y Contrataciones ni en la evaluación de ofertas.
ARTÍCULO 6. Los miembros de la Comisión deberán suscribir un compromiso ético previo
al ejercicio de sus funciones, declarando su independencia, la inexistencia de conflicto de
interés y su deber de confidencialidad.
ARTÍCULO 7. Envíese al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, al Fideicomiso
RD Vial y a la Dirección General de Contrataciones Públicas, para su conocimiento y fines
correspondientes.
DADO en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República
Dominicana, al primer (1er) días del mes de mayo del año dos mil veintiséis (2026); año 183
de la Independencia y 163 de la Restauración.
LUIS ABINADER
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