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El Estado bajo la lupa

Abriendo el informe…

Informes de auditoría

Federación Dominicana de Fútbol

Informe de Cámara de Cuentas, período 1 de enero de 2012 al 31 de diciembre de 2017, publicado el 7 oct de 2025.

Informe en el sitio de Cámara de Cuentas ↗

Resumen

La Cámara de Cuentas practicó una investigación especial sobre ingresos y desembolsos de la Federación Dominicana de Fútbol, a raíz de denuncias, para el período 2012-2017; por falta de documentación anterior a 2016 y por la negativa de la entidad a entregar soportes, el examen de operaciones se limitó a 2016 y 2017. El informe consignó 12 hallazgos, entre ellos la imposibilidad de verificar RD$139,504,949 en aportes, una diferencia de RD$1,122,999 en registros de transferencias del MIDEREC y pagos y obligaciones con irregularidades por diversos montos. El informe legal señaló indicios de responsabilidad en algunos hallazgos y dispuso remitirlos al Ministerio Público.

Hallazgos (14)

Grave Aportes de distintas fuentes sin documentación de soporte

Pagos sin soporte · RD$139.5 millones

La entidad no entregó la documentación requerida, por lo que no fue posible verificar aportes recibidos en 2016 y 2017 por RD$139,504,949. El informe legal indicó que este hallazgo presenta indicios de responsabilidad y que corresponde remitir los hallazgos con esos indicios al Ministerio Público.

«Durante los años 2016 - 2017, la Fedofútbol recibió aportes de diferentes fuentes por el monto ascendente a RD$139,504,949. equivalente a un 88% del total de los ingresos, por valor del RD$158,721,450. a los fines de iniciar el proceso de auditoría de dicha partida se le solicitó a la institución la documentación soporte, mediante formularios de Solicitud de Datos y Comprobantes n." 3 y 8. de fech»

Grave Préstamos a empleados fuera del sistema financiero regulado

Nómina y personal · RD$658,980

Se consignaron pagos de RD$658,980 con recursos recibidos del MIDEREC para abonar préstamos a nombre de empleados realizados fuera del sistema financiero formal regulado. El informe legal señaló indicios de responsabilidad en este hallazgo y que corresponde remitir los hallazgos con esos indicios al Ministerio Público.

«Al analizar los cheques emitidos por la Federación de Fútbol. con los recursos recibidos del MIDEREC. verificamos pagos ascendentes a RD$658,980, a nombre de los empleados Jacquelin Carvajal y Juan de León Medrana. por concepto de abono a préstamos que se realizaron fuera del sistema financiero formal regulado.»

Grave Cheques globales a empleados para incentivos y compras

Nómina y personal · RD$4.1 millones

La entidad emitió pagos globales a nombre de empleados por RD$4,054,469 para distribuir incentivos y adquirir bienes y servicios, en lugar de individualizar los pagos y emitir cheques a los suplidores. El informe legal señaló indicios de responsabilidad en este hallazgo y que corresponde remitir los hallazgos con esos indicios al Ministerio Público.

«En el análisis a los desembolsos realizados por la Federación Dominicana de Fútbol. con las subvenciones recibidas del Ministerio de Deportes y Recreación. verificamos pagos globales a nombre de empleados por un monto de RD$4,054,469. para ser distribuidos entre empleados como incentivos y para la adquisición de bienes y servicios.»

Grave Personal fijo no reportado a la Seguridad Social

Impuestos y retenciones · RD$508,600

En los años 2016 y 2017, la entidad dejó de retener y reportar RD$508,600 a la Tesorería de la Seguridad Social por contribuciones del personal fijo. El informe legal señaló indicios de responsabilidad en este hallazgo y que corresponde remitir los hallazgos con esos indicios al Ministerio Público.

«Mediante el análisis realizado al pago de sueldos del personal fijo. por valor de RD$2.530.347 .. correspondiente a los años 2016y2017. verificamos que la entidad dejó de retener y reportar el valor de RD$508,600 .. a la Tesorería de la Seguridad Social (TSS). por concepto de contribuciones.»

A revisar Diferencias en los registros de transferencias del MIDEREC

Estados financieros y registros contables · RD$1.1 millones

Al comparar los estados de posición financiera con la relación de transferencias recibidas del MIDEREC, el informe determinó una diferencia de RD$1,122,999. La discrepancia afecta la consistencia y comparabilidad de los registros contables.

«Al comparar los registros de los Estados de Posición Financiera con la relación de las transferencias recibidas del Ministerio de Deportes y Recreación (MIDEREC). determinamos una diferencia ascendente a RDSl,122,999, como se detalla a continuación:»

A revisar Compras sin cotizaciones requeridas

Compras y contrataciones · RD$873,000

Se pagaron RD$873,000 a F & J Impermeabilizantes de Techos por impermeabilizar el techo de las oficinas, sin que la selección del proveedor se realizara conforme al procedimiento establecido en la Ley 340-06.

«Al revisar los desembolsos realizados por la Fedofútbol. con los recursos recibidos de MIDEREC, durante los años 2017-2016, verificamos pagos por un monto de RD$873,000., a la compañía F & J Impermeabilizantes de Techos. RNC [cédula]. por concepto de impermeabilización del techo de las Oficinas de la Federación Dominicana de Fútbol. en la que determinamos que la selección del proveedor no se reali»

A revisar Pagos con facturas sin Número de Comprobante Fiscal

Otros temas · RD$1.2 millones

La Federación pagó RD$1,243,713 por bienes y servicios con facturas que carecían de Número de Comprobante Fiscal. Esto incumple los requisitos de documentación fiscal de los pagos.

«La entidad realizó pagos por la adquisición de bienes y servicios a proveedores con facturas carentes del Número de Comprobantes Fiscal (NCF). por un monto de RD$1,243,713.»

A revisar Compras sin constancia de cumplimiento fiscal y de seguridad social

Impuestos y retenciones · RD$2.1 millones

Se realizaron compras de bienes y servicios por RD$2,125,740 cuyos documentos no incluían constancia de la DGII y la TSS que acreditara el cumplimiento de obligaciones fiscales y de seguridad social por parte de los proveedores.

«Se observó que la Federación Dominicana de Fútbol (FEDOFÚTBOL) realizó procesos de compras para la adquisición bienes y servicios por un monto de RD$2,125,740, donde los documentos no tienen anexo la constancia de la Dirección General de Impuestos Internos y TSS. que haga constar que el proveedor cumple con sus obligaciones fiscales y de seguridad social.»

A revisar Retenciones de ISR no efectuadas sobre alquiler

Impuestos y retenciones · RD$12,900

La entidad pagó RD$129,000 por el alquiler de una casa y dejó de retener RD$12,900 de ISR. El informe señala que correspondía aplicar la retención prevista para alquileres.

«En el análisis realizado al gasto de alquiler, verificamos pagos por un monto de RD$129,000. al señor Jorge David Díaz. CIE n.º [cédula]. por concepto de alquiler de casa. en donde la entidad dejó de retener la suma de RD$ l 2,900.»

A revisar Registros contables fuera de las normas establecidas

Estados financieros y registros contables

La entidad utilizó dos sistemas de cuentas distintos en 2016 y 2017, cuyos informes no se ajustaban al Manual de Clasificadores Presupuestarios. Esto dificultaba la presentación y revisión uniforme de las operaciones con fondos públicos.

«Al revisar los registros de la Federación Dominicana de Fútbol. verificamos que la entidad utilizó dos Sistemas de Cuentas diferentes, denominados Sistema Gerencial de Cuentas. para el año 2016 y QUICKBOOK. para el año 20 l 7. los cuales generan informes que no están acorde con el Manual de Clasificadores presupuestarios.»

A revisar Estados financieros con fecha de corte distinta a la estatutaria

Estados financieros y registros contables

Los estados de posición financiera de 2016 y 2017 cortaban al 31 de octubre, aunque los estatutos establecían un ejercicio fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre.

«Al analizar los Estados de Posición Financiera para los años 2017 - 2016. entregados por la entidad. determinamos que los mismos cortan al 31 de octubre de cada año.»

A revisar Funciones contables asignadas de forma distinta a los estatutos

Estados financieros y registros contables

El informe determinó que el secretario general no gestionaba la contabilidad de la Federación, pese a que los estatutos le asignaban esa función, y que esta era realizada por la auditora interna.

«En el proceso de análisis a las operaciones contables de la Federación Dominicana de Fútbol. determinamos que el profesor Ángel Rolando Miranda. CIE n.? [cédula]. quien se desempeña como secretario general. no gestiona la Contabilidad de la Fedofútbol, como lo señalan los estatutos de la entidad. esa función es realizada por la Sra. Georgina Rodríguez, auditora interna.»

A revisar Terreno del Proyecto Goal amparado por título provisional

Otros temas

El terreno estaba amparado por un certificado de título provisional, que el informe describe como intransferible. La Federación había solicitado una certificación sobre el título definitivo, pero el informe no encontró evidencia de respuesta a la fecha de la auditoría.

«Es preciso señalar que esta propiedad amparada en el Certificado Provisional descrito anteriormente. es intransferible de conformidad con la Ley n.º 145. de fecha 7 de abril de 1975, como lo establece el Artículo Primero.»

A revisar Instalaciones deportivas sin contratos ni licitaciones en archivo

Compras y contrataciones

La auditora interna informó que en los archivos de la entidad no reposaban contratos ni licitaciones de las instalaciones deportivas construidas en los terrenos de FEDOFÚTBOL, incluidas las del FUTSAL. La falta de esos documentos limita la verificación de la contratación y ejecución de las obras.

«En nuestro archivo no reposa ningún contrato ni licitación de las instalaciones fueron manejadas directamente por la FIFA ".»
Qué pasó despuésSegún el informe, se remitió a Ministerio Público.
Cómo leer estos datos

Los hallazgos son los que consignó Cámara de Cuentas en su informe; los leímos con inteligencia artificial propietaria de Notifacto, que puede contener errores, y publicamos solo los que tienen la cita comprobada contra el informe.

La «Revisión con datos públicos» de un hallazgo existe cuando alguna de nuestras reglas mira ese mismo hecho. Dice lo que muestran los datos públicos DESPUÉS del informe: no que la institución haya incumplido una recomendación. Las señales en verificación todavía se revisan. «Este dato ya era público desde…» es el primer hecho de ese tipo, en el período auditado, que muestran los datos públicos que revisamos; no quiere decir que lo viéramos antes que el órgano.

Una empresa o un proceso nombrado en un hallazgo se une al registro de proveedores y al portal de compras por su código o por su nombre; por nombre se rotula «Mismo nombre» y se muestran todas las empresas con ese nombre. El hallazgo trata de la institución auditada.

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona