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El Estado bajo la lupa

Abriendo el informe…

Informes de auditoría

Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas

Informe de Cámara de Cuentas, período 1 de agosto de 2012 al 31 de agosto de 2020, publicado el 3 dic de 2021.

Informe en el sitio de Cámara de Cuentas ↗ · Ficha de la institución

Resumen

La Cámara de Cuentas realizó una investigación especial sobre la gestión financiera y administrativa, las nóminas, las compras y contrataciones, las ayudas sociales y las obras del FONPER. El informe consigna numerosos incumplimientos y debilidades, incluidos pagos por RD$259,515,730 a personal sin evidencia de asistencia o labores, pagos por RD$29,418,470 a militares sin evidencia de servicios y pagos en exceso en obras por RD$4,950,109. La resolución que aprobó el informe remitió sus conclusiones a varias autoridades, incluida la Procuraduría General de la República y la PEPCA.

Hallazgos (40)

Grave Pagos a personal sin evidencia de asistencia ni labores

Pagos sin soporte · RD$259.5 millones

El informe consigna pagos a 202 personas que no aparecen con asistencia ni labores acreditadas en los reportes de Recursos Humanos. La Cámara mantuvo la observación al no recibir evidencia que la modificara.

«En la evaluación efectuada a las nóminas de personal fijo, se identificó que, a partir del mes de mayo de 2013 y hasta junio de 2020, las autoridades del Fonper efectuaron pagos de remuneraciones salariales por un monto de RD$259,515,730., a favor de doscientos dos (202) personas incluidas en nómina como empleados, que no evidencian en los reportes de Recursos Humanos su asistencia a la entidad, n»

Grave Pagos a militares sin evidencia del servicio de seguridad

Pagos sin soporte · RD$29.4 millones

El informe consigna pagos a 37 militares que no figuraban en los controles diarios de asignación de servicios. El encargado de Seguridad indicó que no encontró documentos que sustentaran asistencia y pagos del personal señalado.

«En la evaluación efectuada a los servicios de seguridad y custodia institucional se procedió a verificar el listado de control de servicio militar diario, el cual era elaborado por el Departamento de Seguridad del Fonper, en el mismo se determinó, que en el período comprendido entre el 1 de agosto de 2012 y el 31 de agosto de 2020, la entidad desembolsó un monto de RD$29,418,470., por concepto de »

Grave Pagos de obras superiores a lo ejecutado en campo

Obras · RD$5 millones

La Cámara de Cuentas verificó en 18 obras partidas pagadas por encima de lo ejecutado, según las inspecciones y actas de visita. El informe mantuvo la observación tras la réplica.

«De las partidas verificadas en las obras tomadas como muestra, se comprobó en 18 de las obras contratadas, que se pagaron partidas en exceso a lo ejecutado, por un monto de RDS4,950,109., un detalle a continuación:»

Grave Pagos sustentados con certificaciones de TSS y DGII no válidas

Impuestos y retenciones · RD$21.3 millones

El informe consigna pagos a dos proveedores cuyas certificaciones compartían códigos y firmas digitales y fueron verificadas como no válidas. Contabilidad de la entidad indicó que pudo constatar las irregularidades señaladas.

«En la evaluación a los desembolsos correspondientes al período comprendido entre el 1 de agosto de 2012 y el 31 de agosto de 2020, se identificó que el Fonper realizó pagos a favor de los proveedores Contratas Solution Services CSS, SRL, con RNC n° 130-66308-4, y Constructora Alcántara Bobea, Conalbo, SRL, con RNC n.® 130-99085-9, por montos de RD$4,317,498., y RD$17,087,952., respectivamente, cuy»
Revisión con datos públicos

Lo que nombra este hallazgo:

  • Contratas Solution Services CSS, SRL · Mismo nombre: en verificación
El hallazgo trata de la institución; no es una acusación contra la empresa.

Grave Falta de seguimiento a recursos entregados para proyectos sociales

Otros temas · RD$251 millones

El informe consigna que no se hizo el seguimiento, la supervisión y la fiscalización requeridos sobre recursos entregados a instituciones públicas y entidades sin fines de lucro. La falta de rendición de informes limita la verificación del uso de los fondos.

«El Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas, durante el período auditado (2012-2020), erogó un monto de RDS251,000,000. para financiamiento de los proyectos sociales y agropecuarios, en cuyo análisis se determinó que la entidad no efectuó el debido seguimiento, supervisión y fiscalización oportuna respecto al cumplimiento de la rendición de informes de actividades y financieros que a las entid»

Grave Convenios sociales sin los documentos y requisitos exigidos

Pagos sin soporte · RD$245.1 millones

La Cámara de Cuentas observó desembolsos de convenios y renovaciones sin documentación requerida para aprobar los financiamientos, como propuestas, presupuestos, valoraciones y justificaciones. El informe detalla los documentos faltantes en sus anexos.

«La entidad realizó desembolsos por un monto de RD$245,060,000., durante el período de 2012 al 2020, por concepto de convenios de colaboración y sus renovaciones, sin que se evidencie en los expedientes los documentos requeridos para la aprobación del financiamiento de los programas desarrollados por las instituciones gubernamentales y sin fines de lucro, tales como carta de solicitud del beneficia»

Grave Ayudas a personas con funciones públicas o vínculos incompatibles

Ayudas, subsidios y donaciones · RD$53.1 millones

El informe consigna desembolsos de ayudas y donaciones a legisladores, funcionarios y personas con vínculos familiares directos con funcionarios de la entidad. La Cámara consideró que esos beneficiarios no correspondían a la naturaleza prevista para las ayudas sociales.

«El Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (Fonper), durante el período de 2013 a 2020, realizó desembolsos por coneepto de ayudas y donaciones a legisladores de la República, funcionarios públicos, entidades con lazos familiares directos de funcionarios de la entidad y personalidades públicas, por un monto de RD$53,109,116., los cuales no se corresponden con la naturaleza de las ayudas socia»

Grave Indemnizaciones a directivos sin aprobación ni causa acreditada

Nómina y personal · RD$41.3 millones

El informe consigna pagos de desvinculación a 13 funcionarios directivos sin evidencia de aprobación del Consejo ni justificación, y señala que las cancelaciones no estaban planificadas. También indica que los cargos de presidente y vicepresidente no daban derecho a prestaciones laborales.

«En el análisis efectuado a las nóminas del Fonper, se determinaron pagos por un monto de RD$41,261,732. por concepto déla desvinculación de trece (13) de los principales funcionarios directivos, en los días 1, 3 y 7 del mes de agosto de 2020, sin que se evidencie la aprobación del Consejo y la justificación de los despidos realizados o el cese de un contrato; además, dichas cancelaciones no fueron»

Grave Pagos a empleados que también figuraban en otras nóminas públicas

Nómina y personal · RD$17.8 millones

El cruce de nóminas y certificaciones de otras entidades confirmó personal fijo y contratado que figuraba simultáneamente en otras nóminas estatales. La Cámara mantuvo la observación al no recibir evidencia que modificara lo planteado.

«Tomando como referencia la base de las Datas del Ministerio de Administración Pública (MAP), se realizó un cmce a las nóminas del Fonper y las certificaciones de validación emitidas por las entidades, se confirmó que empleados nombrados fijos y contratados aparecen también en otras nóminas del Estado a los cuales el Fonper les desembolsó, en el período sujeto a revisión, un monto de RD$17,817,777.»

Grave Desembolsos a personal externo de auditoría

Nómina y personal · RD$502,600

El informe consigna transferencias por atenciones navideñas y compensación de almuerzo a una persona que era auditora de la Unidad de Auditoría Interna de la Contraloría. La Cámara mantuvo la observación porque no era empleada del FONPER.

«Mediante el análisis a las nóminas de atenciones navideñas "personal de auditoría y relacionados", se verificó que en los años 2016, 2017, 2018 y 2019 se realizaron desembolsos mediante transferencias bancarias por un total de RD$320,000., a favor de la Sra. Ana Ramona Mendoza García, con CIE n° [cédula], quien durante esos períodos estaba designada como auditora de la Unidad de Auditoría Interna »

Grave Pagos de avances superiores al límite establecido

Compras y contrataciones · RD$2.4 millones

La revisión identificó anticipos que excedían el 20 % establecido en la normativa de compras. El informe cuantifica en RD$2,417,947 el monto pagado en exceso respecto del porcentaje permitido.

«En la revisión de los distintos procesos de compra adjudicados por el Fonper, se observó que se realizaron pagos por un monto de RD$2,417,947., por concepto de avances, los cuales se realizaron superior al 20 % que establece la Ley n° 340-06 de Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, ver detalle a continuación:»

Grave Contrataciones sin certificación de existencia de fondos

Compras y contrataciones · RD$19.5 millones

El informe consigna procesos de contratación sin evidencia de la certificación de fondos exigida antes de iniciar el procedimiento. La responsable de Compras indicó que no halló esa certificación en los expedientes examinados.

«En el análisis de los procesos de compra objeto de nuestro estudio, realizados por Fonper, se identificaron contrataciones por un monto de RD$19,475,751., sin que se evidencie la certificación sobre la existencia de fondos, ver detalle a continuación:»

Grave Procesos de compra con documentación fundamental faltante

Compras y contrataciones · RD$56.3 millones

La Cámara observó procesos sin contratos, informes de evaluación, actas de adjudicación, certificaciones tributarias u otros documentos esenciales. El informe presenta el detalle de los procesos y documentos faltantes.

«En la evaluación de los procesos de compra realizados por el Fonper en el período comprendido del 1° de agosto de 2012 al 31 de agosto de 2020, por un monto de RD$56,260,577., se observó que se realizaron procesos sin la realización de contratos entre las partes, sin informe de evaluación por parte de peritos evaluadores, otros donde no se observaron las actas de adjudicación, certificación de est»

Grave Fraccionamiento de compras

Fraccionamiento de compras · RD$28.8 millones

El informe identificó adquisiciones separadas en procedimientos de menor cuantía que, por sus montos o características, debían tramitarse mediante licitación pública. La conclusión general cuantifica los fraccionamientos en RD$28,759,513.

«En el análisis realizado a los procesos de compra y contrataciones realizados por el Fonper, en el período 1.° de agosto de 2012 al 31 de agosto de 2020, se identificaron fraccionamientos de compras como se describen a continuación:»

Grave Compras fuera del Plan Anual y sin aprobación del Consejo

Compras y contrataciones · RD$8.3 millones

El FONPER pagó adquisiciones de bienes, servicios y obras civiles que no estaban incluidas en el Plan Anual de Compras ni aprobadas por el Consejo de Directores. La entidad no aportó una justificación que cambiara la observación.

«En los análisis realizados a los procesos de compra y contrataciones efectuados en el período auditado, se identificó que el Fonper realizó pagos por un monto de RD$8,274,826., para la adquisición de bienes, servicios y obras civiles, sin estar incluidas en el Plan Anual de Compras ni aprobadas por el concejo de directores, lo cual indica la falta de planificación de estas, ya que no fue sometida »

Grave Cotizaciones solicitadas de forma exclusiva a proveedores relacionados

Compras y contrataciones · RD$15.8 millones

La Cámara identificó 12 procesos adjudicados a seis empresas vinculadas, tras solicitar cotizaciones directa y exclusivamente a 17 proveedores. También observó falta de evidencia de publicación de los procesos.

«En la evaluación a los procesos de compras y contrataciones, correspondientes al período comprendido entre el \° de agosto de 2012 y el 31 de agosto de 2020, se identificaron doce (12) procesos por un monto de RD$15,801,169., los cuales fueron adjudicadas a seis (6) empresas con operaciones vinculadas, mediante la presentación de cotizaciones solicitadas de manera directa y exclusiva a diecisiete »

Grave Pagos a empresas distintas con los mismos socios mercantiles

Estados financieros y registros contables · RD$34 millones

El informe consigna pagos a empresas que, según sus registros mercantiles, tenían los mismos socios. La Cámara observó que esta vinculación generaba riesgos para el manejo administrativo y financiero.

«En el análisis de los expedientes de compras y contrataciones bienes, servicios y obras, del período comprendido entre el 1. ° de agosto de 2012 y el 31 de agosto de 2020, se evidenció que la entidad suscribió, contrató y efectuó pagos a favor de empresas que presentan los mismos socios, conforme a sus registros mercantiles; a los cuales se les ha desembolsado la suma de RD$34,007,851.»

Grave Adjudicaciones a empresas con socios relacionados entre oferentes

Compras y contrataciones · RD$19.2 millones

La entidad adjudicó compras a tres empresas cuyos socios estaban relacionados con otras empresas cotizantes. El informe considera que la situación exponía a la entidad a riesgos en los procesos de compra.

«En el análisis a los procesos de compras y contrataciones correspondientes al período auditado, se identificó que la entidad benefició a tres (3) empresas con adjudicaciones por la suma de RD$19,153,896., las cuales tienen los socios relacionados de otras empresas cotizantes, lo que denota la relación vinculante entre las mismas, la vulnerabilidad y manejo irregular de los procesos de compras, y l»

Grave Desembolsos al Despacho de la Primera Dama por encima del convenio

Presupuesto · RD$6.7 millones

El informe observó cuatro partidas pagadas en diciembre de 2016 cuando el convenio contemplaba desembolsos mensuales. La Cámara mantuvo la observación porque la réplica aportó pagos correspondientes a períodos anteriores.

«Se verificó que en el Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas, durante el mes de diciembre de 2016, desembolsó cuatro (4) partidas a favor del Despacho de la Primera Dama por un monto de RD$6,666,667., en lugar de una (1) por mes, según convenio n.° 31-2016, de fecha 5 de septiembre 2016, por lo que generó adelanto por el monto total de RD$5,000,000.»

Grave Completivo salarial sin decreto y retención de ISR insuficiente

Nómina y personal · RD$5.4 millones

El informe consigna que una funcionaria percibió un completivo salarial como vicepresidenta sin evidencia del decreto de designación. También observó que se aplicó una retención de ISR menor a la correspondiente y cuantificó el impuesto dejado de retener.

«En la evaluación efectuada al pago de remuneraciones y contribuciones al personal, se identificó que la Sra. Carmen Magalys Medina Sánchez, CIE n.° [cédula], desempeñó el cargo de vicepresidenta de Fonper sin evidenciar el decreto de designación correspondiente, y a la vez fungía como directora Administrativa, con un sueldo mensual de RD$326,400., percibiendo un completivo mensual por el monto de »

Grave Prestaciones a personal sin asistencia ni desempeño acreditados

Pagos sin soporte · RD$4.3 millones

Al desvincular a 202 personas sin evidencia de asistencia o desempeño, la entidad pagó prestaciones a 18 de ellas; los expedientes tampoco acreditaban participación efectiva. La Cámara mantuvo la observación por falta de evidencia en la réplica.

«En el análisis realizado a las nóminas y expedientes de Recursos Humanos del Fonper, se identificó que en fecha IP de julio de 2020, la entidad procedió a desvincular la cantidad de doscientas dos (202) personas que figuraban en las nóminas, sin que se evidencie la asistencia laboral a la entidad, ni del desempeño en la misma; de esta cantidad, solo a dieciocho (18) personas les otorgaron prestaci»

Grave Pagos a personal con vínculos familiares o relacionados con directivos

Nómina y personal · RD$52.8 millones

El análisis de nóminas y expedientes identificó personas con vínculos de consanguinidad o relación con funcionarios directivos. El informe consigna el total pagado a ese personal y la Cámara mantuvo la observación.

«Mediante el análisis realizado a las nóminas y expedientes de Recursos Humanos del Fonper, se identificaron aproximadamente trece (12) personas que laboran en la entidad con lazos de consanguinidad y una (1) relacionada con funcionarios directivos, a los cuales les realizaron pagos por la suma RD$52,821,069, como se detalla a continuación:»

Grave Pago de prestaciones laborales por encima de lo correspondiente

Nómina y personal · RD$59,670

El informe señala que el cálculo de prestaciones consideró siete años y once meses de servicio, aunque los documentos indicaban siete años. La entidad reconoció que desconocía por qué se calculó más tiempo y se pagó de más.

«En el análisis realizado a las cuentas de remuneraciones, se identificó que a la señora Julyanix Ramírez Paulino, CIE n.° [cédula], que fungió como analista financiera del Departamento de Gestión Patrimonial, al ser desvinculada recibió un pago de RD$59,670., superior a lo correspondiente, como se evidencia en el cheque n.° 37215, de fecha 3 de agosto de 2020, ya que para fines de cálculo de prest»

Grave Regalía pascual a militares sin políticas formales

Nómina y personal · RD$4.3 millones

El informe consigna pagos de regalía pascual a personal militar sin respaldo de políticas formales y correspondientes. La entidad justificó la práctica como una disposición administrativa, pero no aportó evidencia que modificara la observación.

«En los análisis aplicados a las cuentas de remuneraciones al personal, correspondientes al período comprendido entre el 1.° de agosto de 2012 al 31 de agosto de 2019, se identificó que el Fondo Patrimonial para las Empresas Reformadas (Fonper) realizó desembolsos por un monto de RD$4,280,160., por concepto de Regalía Pascual (sueldo 13) a favor del personal militar sin el respaldo de políticas for»

Grave Pagos de almuerzo a personal desvinculado

Nómina y personal · RD$58,275

Se identificaron pagos de compensación de almuerzo posteriores a la desvinculación de siete personas, por falta de exclusión oportuna de la nómina. La entidad indicó que desconocía por qué se continuaron los pagos.

«Se verificaron pagos de almuerzo a personal desvinculado de la entidad por un monto de RD$58,275., durante los años 2018 y 2019, debido a que no fueron excluidos de manera oportuna de la nómina de compensación de almuerzo; como se detalla a continuación:»

Grave Atenciones navideñas a asesora no previstas en su contrato

Compras y contrataciones · RD$324,000

El informe consigna pagos de atenciones navideñas a una asesora contratada, aunque esos beneficios no estaban estipulados en el contrato. La administración no explicó las razones de los pagos.

«En el análisis a las nóminas del personal contratado del Fonper se verificó que la entidad realizó pagos por concepto de "atenciones navideñas" a la Sra. Gladys Sánchez Molano, CIE n° [cédula], por un monto de RD$324,000., durante el período 2013-2019, quien se desempeñaba como asesora de la Dirección de Contracciones y Edificaciones del Fonper, a continuación, un detalle:»

A revisar Diferencias entre nóminas físicas y publicadas del personal fijo

Nómina y personal · RD$150.5 millones

Al comparar las nóminas físicas con las publicadas en el portal, el informe encontró personal remunerado omitido y salarios publicados menores. Es una diferencia de información y transparencia, no una cuantificación directa de perjuicio.

«En el análisis efectuado a las nóminas de pago del personal fijo del Fonper, correspondientes al período auditado, se identificaron diferencias por un monto de RD$150,517,816.; al comparar las nóminas físicas suministradas por la entidad "versus" las nóminas que fueron publicadas en el portal institucional, se determinó que las nóminas subidas no presentan la totalidad del personal remunerado y se»

A revisar Diferencias entre nóminas físicas y publicadas del personal militar

Nómina y personal · RD$1.4 millones

El informe encontró diferencias entre las nóminas físicas militares y las nóminas publicadas, por omisión de parte del personal en el portal institucional.

«Asimismo, en el análisis realizado a las nóminas de pago del personal militar correspondientes al período auditado, se identificaron diferencias por un monto de RD$1,384,250., al comparar las nóminas físicas suministradas por la entidad "versus" las nóminas publicadas en el portal institucional del Fonper, debido a que no fue incluida la totalidad del personal en las nóminas subidas, ver detalle e»

A revisar Diferencias en nóminas del personal contratado

Nómina y personal · RD$1.5 millones

Las nóminas físicas y las publicadas en el portal no coincidían en el personal contratado; además, las nóminas de contratados de 2012 no estaban publicadas. La entidad indicó que las nóminas comenzaron a subirse desde 2013.

«En las nóminas del personal contratado existen diferencias por un monto de RD$1,475,600., debido a que las nóminas físicas incluyen personas que no figuran en las subidas al portal institucional, y viceversa, ver detalle a continuación:»

A revisar Clasificación contable incorrecta de gastos de nómina

Nómina y personal · RD$38.4 millones

El FONPER registró nómina ejecutiva y personal en trámite de pensión en cuentas que no correspondían a la naturaleza de esos gastos. La Cámara mantuvo la observación porque la documentación no justificó la clasificación utilizada.

«En el período comprendido entre el 1.° de agosto de 2012 al 31 de agosto de 2020, se identificó que la entidad clasificó y registró incorrectamente un monto de RD$38,411,605., proveniente de los pagos de nómina ejecutiva y personal en trámite de pensión; ya que el pago de los mismos fue registrado en las cuentas números 5101-01-003-003 Compensación por horas extras, y 5101-01-001-001 Sueldos para »

A revisar Diferencia entre nóminas digitales y registros contables de ayudas sociales

Ayudas, subsidios y donaciones · RD$788,500

La comparación de nóminas digitales de ayudas sociales con los registros contables mostró diferencias para 2013, 2014 y 2018. La réplica no aportó evidencia que modificara la observación.

«En el análisis efectuado a la cuenta de remuneraciones al personal, correspondientes a los años 2013, 2014 y 2018, se identificaron diferencias por un monto de RD$788,500., al comparar las nóminas digitales de ayuda social versus los registros contables de las mismas,»

A revisar Diferencia entre ayudas de estudio y registros contables

Ayudas, subsidios y donaciones · RD$602,462

El informe observó diferencias entre las nóminas de ayudas de estudios y el mayor general para 2012, 2013 y 2014. La entidad no presentó evidencia que variara el hallazgo.

«En la evaluación realizada a las cuentas de remuneraciones al personal, correspondientes a los años 2012, 2013 y 2014, se identificaron diferencias por un monto de RD$602,000., al comparar las nóminas digitales de ayudas (estudios) con los registros contables del mayor general, detalle a continuación:»

A revisar Cuentas de gastos de sueldos con balances acumulativos

Nómina y personal · RD$2 mil millones

El informe consigna que las cuentas de sueldos no se cerraban al final de cada período fiscal y presentaban balances acumulativos. La Cámara mantuvo la debilidad porque no se aportó evidencia que modificara la condición.

«En el análisis efectuado a las nóminas, se identificó que las cuentas de gastos de sueldos no han sido cerradas en el sistema de información financiera del Fonper, presentando balances acumulativos y sin que se afecte la cuenta de patrimonio, ya que no se efectuó el cierre en cada uno de los períodos fiscales por limitaciones del referido sistema, detalle a continuación:»

A revisar Estados financieros sin auditoría y sin publicación exigida

Publicación y expedientes

El informe constató que los estados financieros de 2018, 2019 y 2020 no fueron auditados por firmas auditoras y que los auditados de 2012 a 2017 no se publicaron en un periódico nacional. La Cámara mantuvo el punto por incumplimiento de la Ley 124-01.

«Se comprobó que los períodos correspondientes a los años 2018, 2019 y 2020, ejecutados por el Fonper, no han sido auditados por firmas de auditorías.»

A revisar Asesorías contratadas sin términos de referencia ni selección

Compras y contrataciones

El informe observó que servicios de asesoría se contrataron directamente, sin términos de referencia ni el procedimiento de selección correspondiente. La réplica no aportó evidencia de la existencia de esos términos.

«En la evaluación a los contratos suscritos por el Fonper se identificó que los servicios de asesoría contratados adolecen de los términos de referencia, a su vez, se realizaron de forma directa, sin considerar el procedimiento de selección correspondiente.»

A revisar Filtraciones en obras financiadas por el FONPER

Obras · RD$73.8 millones

En inspecciones de campo se observaron filtraciones en techos y muros de varias obras. El monto indicado corresponde a la inversión pagada en las obras con esta condición, no a una cuantificación del costo de reparación.

«Durante los levantamientos de campo de las obras realizadas por el Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (Fonper), se verificaron filtraciones de agua en las losas de hormigón de los techos, así como también, en los muros interiores y exteriores de las obras, en las cuales se invirtió un monto de RD$73,820,228.»

A revisar Grietas estructurales en edificaciones

Obras · RD$24.4 millones

La inspección verificó grietas estructurales en muros de obras realizadas por la entidad. El monto consignado representa el costo de las obras descritas.

«Asimismo, de las obras realizadas por el Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (Fonper), se verificaron grietas estructurales en los muros interiores y exteriores de las obras que costaron un monto de RD$24,405,597.»

A revisar Viviendas sin elementos de amarre estructural

Obras · RD$69.5 millones

La evaluación de cubicaciones y los levantamientos de campo indicaron que las viviendas no contemplaban columnas ni vigas de amarre, situación que el informe relaciona con riesgos para la seguridad estructural y la vida útil.

«Mediante la evaluación de las cubicaciones y en los levantamientos de campo de las obras realizadas por el Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (Fonper), se verificó que el sistema estructural de las viviendas (sistema constmctivo de mampostería estructural) no contempla columnas ni vigas de amarre, lo que implica un riesgo la seguridad estructural y vida útil de las viviendas, así como la»

A revisar Obras ejecutadas sin análisis de costos

Obras · RD$281.3 millones

El informe observó 26 obras contratadas sin exigir análisis de precios unitarios que justificaran las partidas de los presupuestos base y cubicaciones. La administración cuestionó la identificación de las obras, pero la Cámara mantuvo la condición.

«Durante la revisión de los expedientes de obras se verificó que el Fonper contrató y ejecutó veintiséis (26) obras por la suma total de RD$281,277,379., sin exigir al contratista el análisis de precios unitarios (análisis de costo) que justifiquen las partidas que integran los presupuestos base y las cubicaciones.»

A revisar Residente de obra sin título académico y profesional

Obras

El FONPER aceptó como residente de una obra a una persona que, al momento de la construcción, no tenía titulación académica. La inspección y el expediente indicaban que era estudiante de término de Ingeniería Civil.

«El Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas aceptó como Residente de la obra Construcción de 5 viviendas económicas de tres (3) habitaciones en diferentes sectores de la provincia de Santo Domingo, al señor Albert Batista, que al momento de la construcción no estaba en posesión de una titulación académica.»
Qué pasó despuésSegún el informe, se remitió a Procuraduría General de la República; Procuraduría Especializada en la Persecución de la Corrupción Administrativa (PEPCA); Contraloría General de la República; Dirección General de Impuestos Internos; Dirección General de Contrataciones Públicas; Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental.
Cómo leer estos datos

Los hallazgos son los que consignó Cámara de Cuentas en su informe; los leímos con inteligencia artificial propietaria de Notifacto, que puede contener errores, y publicamos solo los que tienen la cita comprobada contra el informe.

La «Revisión con datos públicos» de un hallazgo existe cuando alguna de nuestras reglas mira ese mismo hecho. Dice lo que muestran los datos públicos DESPUÉS del informe: no que la institución haya incumplido una recomendación. Las señales en verificación todavía se revisan. «Este dato ya era público desde…» es el primer hecho de ese tipo, en el período auditado, que muestran los datos públicos que revisamos; no quiere decir que lo viéramos antes que el órgano.

Una empresa o un proceso nombrado en un hallazgo se une al registro de proveedores y al portal de compras por su código o por su nombre; por nombre se rotula «Mismo nombre» y se muestran todas las empresas con ese nombre. El hallazgo trata de la institución auditada.

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Fuente: Dirección General de Contrataciones Públicas y Portal Transaccional, con copia guardada por Notifacto. Las señales se detectan con inteligencia artificial propietaria de Notifacto: son motivos para mirar, no acusaciones, y pueden contener errores. La ley de cada señal, con ChatLeyes. Cómo funciona